建设工程合同常见问题及应对措施

（长春市建设工程交易中心， 吉林 长春 130011）

建设工程合同常见问题及应对措施

方 迪

（长春市建设工程交易中心， 吉林 长春 130011）

建设工程的合同管理工作是保证工程顺利实施的关键，也是维护建设工程参与团队合法利益的重要工作，本文对建设工程的合同管理工作领域的一系列常见问题进行了研究分析，并对合同管理工作推进过程中的风险应对措施进行了制定，对提升建设工程的合同应用质量具有十分重要的意义。

建设工程；合同；风险应对

合同的有效管理是提升建设工程业务处理规范性的关键，随着我国公民法制意识的增强，使用合同对建设工程的各方经济权益进行维护成为了社会各界普遍关注的问题。因此，实施建设工程合同风险的应对策略设计，是很多建设工程团队成员主要的工作内容。

一、建设工程合同管理工作中的常见问题

（一）合同管理工作缺乏足够的规范性

规范性的缺失是造成合同执行风险的重要因素。目前，一些建筑工程在进行合同签订和管理的过程中，虽然可以凭借完整的招投标程序进行具体工作的执行，但很多工程项目的具体招投标工作却并没有完整的按照招投标程序进行处理，使得很多的合同管理业务缺乏足够的规范性。项目招投标工作目前依然存在较大的成本，而相关法律制度又不能保证对建筑工程项目的全部细节进行规范，这就使得一些非公开形式的招投标现象和非公平竞争现象存在于工程项目建设工作领域，难以保证合同的合法管理。建筑工程的合同往往意味着巨大的经济利益，在合同签订和管理的过程中，很多社会力量都会在巨大的经济利益诱惑下参与到合同管理制度的研究与管理中，这就使得原本不够完善的合同管理工作很有可能在投机者的影响下出现运作的问题。还有些合同管理工作在具体的程序设计方面存在一定的不合理问题，无法保证合同中所列条款可以完整的保证合同签订各方的合法权益，而有些条款可能对建设工程的执行效率造成障碍，因此，一系列合同内容很可能受到合同执行者的故意忽视，不利于合同规范性的提高。

（二）合同管理工作难以对歧义进行控制

中国的语言十分复杂，在进行合同管理的过程中，必须对各项条文的具体含义进行说明，否则很有可能受到合同语言歧义的影响，损失合同的法律效力。但是，目前很多建设工程在进行具体的合同管理过程中，存在管理条文过多的问题，许多管理性文件的内容十分丰富，而合同的制定又需要对各项法规和政策进行适应，很大程度上损害了合同制定的时间和效率，难以从根本上杜绝合同语言歧义的问题，构成合同管理的风险。另外，建设工程在进行具体经济往来的过程中，对合同的实际使用频率较低，只有在出现了实际经济利益无法得到维护的问题的情况下，才能动用法律形式对合同管理制度进行执行，使得很多的合同条文失去了完善的机会。

（三）合同文本背离规范的合同设计模式

建设工程的合同管理工作是保证合同签订各方基本权益的重要工作，但是，一些建设工程的施工团队和承包团队对合同管理工作的认识程度不足，并没有将合同管理作为一项基础性工作加以完成，仅仅将合同管理工作作为一项辅助性业务进行处理。还有些合同管理人员并没有将本团队具体的利益需求在合同当中进行完整的展现，仅仅将提升本团队的市场竞争力和市场优质资源占有能力作为业务的重点，使得建设工程相关合同无法得到应有的完善。还有一些建设工程的参与团队将经济成本主要应用于工程建设施工的具体工作领域，并没有在合同管理方面进行必要的经济资源和人力资源的支出，导致一些合同内容和制定方式难以在规范的模式中得到处理。还有一些建设工程的合同在制定的过程中，有意的忽视一些需要进行成本支出的因素，使得合同虽然可以为建设工程团队节省一些经济成本，却无法保证各项基本权益可以得到法律层面的保障，十分不利于建设工程团队根本性权益的维护。

二、提升建设工程合同风险管理质量的措施

（一）完善建设工程合同监管机制

首先，必须保证建设工程合同的监管工作可以交由专业的独立机构进行处理，使合同的监管工作可以在完善的运行体制之下实现合理处置。在合同制定的过程中，需要根据生产资格的要求，对合同的设计主体进行能力评估，以便合同可以在执行的初始阶段得到合理的引导，避免产生过高的成本消耗。在合同监管范围设定的过程中，必须保证合同管理工作可以从招投标阶段至工程实施阶段可以实现有效的全范围监管，并且使用审查登记的方式，对每一个环节的合同设计和认定进行检查，在发现存在合同不规范行为的时候尽早进行调整，避免合同无法对工程建设工作形成支持。在合同监管的过程中，不仅要保证合同的制定可以符合当代法制精神的要求，还要保证合同的监管工作可以在建设工程团队具备足够的可行性，以便合同的监管工作可以受到执行人员的重视和认可。在进行监管工作执行的过程中，要保证奖惩机制同时可以对建设工程的合同执行者构成影响，并使企业的合同管理工作可以与诚信度考察工作进行同时推进，保证合同监管工作可以在有效的审查制度影响下进行合同管制，增强合同管理工作的整体质量。

（二）增强建设工程合同规范化程度

在进行合同规范化程度判定的过程中，需要从合同的语言设计工作入手，对各项合同的起草程序进行设计，以便合同的管理工作可以在有效的责任体系管理之下得到推进，并且保证合同的应用可以适应现代法制体系的要求。在进行合同规范化处理的过程中，必须保证专业法学人士对合同当中重要的概念进行专业化阐述，并保证合同的语言为专业的法制语言，使合同的法制含量可以得到必要的保证，并使合同可以在建设工程业务办理的过程中，更好的凭借合同对具体的业务办理方式加以调整和升级，使建设工程可以依靠正规的法制意识对业务发展模式实施设计，保证合同既可以维护建设工程团队的合法权益，又能在法制精神的建设方面对建筑工程行业形成积极影响。

（三）根据规范的合同制定模式进行合同设计

在进行合同具体设计的过程中，必须严格按照合同监理工作的要求对合同的设计方案进行选择，并且结合招投标程序的实际状态，对合同的监理机制进行构建，保证后续的合同管理工作可以在合同运用的过程中发挥必要的作用。在进行合同模式设计的过程中，必须不间断的对合同的设计规范性进行判断，并将合同的主体思路按照模板进行处理，保证建设工程的合同可以完整的适应现代法治精神的要求。要对参与建设工程的有关各方进行经济利益的判断，并对提升各团队经济利益可能对合同制定产生的不利影响加以判断，以便合同的制定工作可以有效的保证合同不受人为因素的不利影响。合同模板的选择必须加强对时间因素的关注，使各项合同管理业务都可以在现代法律模板的规范下实施设计，避免所使用的法规精神不适应当代司法环境的要求。

结论

在社会各界对建设工程的合同逐步提高重视的情况下，对合同管理工作领域的常见问题进行研究分析，并结合合同风险管理工作的具体需要进行应对措施的制定，能够很大程度上提高建设工程施工团队的业务处理质量，并使我国建设工程行业的发展更加规范化。

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