印度，下一个教育超级大国？

本报驻印度特约记者　肖莫语

《泰晤士高等教育》前不久发布了2017年亚洲高等教育院校排名。日本、中国总体水平居高。但值得关注的是，印度高等教育呈现强劲势头，入榜前300名的学校数量居亚洲第三。美国《福布斯》杂志甚至评论称，印度或将超过中国，成为下一个教育超级大国。印度的大学是否正在迅速崛起？真实的印度高等教育是怎样的？带着这些问题，《环球时报》在印度采访了部分教育界人士和中国留学生。

入选总量跻身亚洲前三

《泰晤士高等教育》此次排名选取13个指标，从教学、科研、学术影响力、国际化程度、知识转化率等方面打分。2017亚洲高校排名前十位的分别为新加坡国立大学、北京大学、清华大学、南洋理工大学（新加坡）、香港大学、香港科技大学、东京大学（日本）、韩国科学技术院、首尔大学（韩国）、浦项工科大学（韩国）。

印度在今年的排行中表现亮眼。从总量看，在前300名中，日本69所、中国大陆54所、印度33所，印度第一次跻身亚洲前三，且相较去年，数量翻了一番（2016年为16所）。位于班加罗尔的印度科学理工学院位列27位，是印度排名最高的高校。印度理工学院（孟买）排名42；威尔科技大学（金奈）首次入选，排名43；印度理工学院（德里）排名54。虽然印度在顶尖学府数量上与日本、中国的差距不小，但可以看到，印度的整体高等教育水平呈上升态势。

2030年，1/4大学毕业生来自印度

庞大的年轻人口，使得印度改善教育成为“刚需”。据统计，到2030年，1.4亿印度人处于大学教育年龄，也就是说，印度将必然逐步取代美国、中国，拥有世界上最庞大的高等教育适龄人口。届时，世界上每4个大学毕业生中，就有一个来自印度。

众所周知，印度贫富差距悬殊，社会等级森严。英国人留下的高等教育体系最初只是为少数精英阶层服务，推广欧洲的学术和科学，旨在培养拥有英国气质的印度精英。独立后的印度，逐渐开始致力于高等教育大众化改革。

2016年，印度重新制定了教育政策，这是自1968年、1986年之后，印度政府第三次对其教育政策进行重要修订，提出打造低收费、高质量、能够为所有学生服务的大学教育，将印度建成“有知识的超级大国”。

据《印度时报》报道，2014年，印度的大学毛入学率是17.9%，这个数字将在“十二五”结束时（2017年）达到25.2%。而即便如此，依然低于27%的世界平均水平。

重金打造20所世界级大学

诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森曾于2013年在《纽约时报》发表题为“为何印度落后中国”的文章，认为印度之所以经济发展落后于中国，归根于印度教育的落后。

印度政府也逐步认识到这一点，印度财政部去年3月宣布，将在全国选择20所大学（10所公立、10所私立），设立专门预算，建成世界级大学。据《印度经济学家》报道，印度人力资源部2016年提出建议，选择世界排名前200的高校，帮助他们在印度建立基地，提升印度大学的学术水平和国际化视野。近几年，印度已开始采取措施，投入大量资金帮助其顶尖高校角逐全球排名。同时，印度也推出自己的国家排名体系，让各高校加强竞争，同时促使他们更加适应这种结构化排名模式。

印度高等教育现状究竟如何？《环球时报》记者采访了尼赫鲁大学语言文化学院教授狄伯杰。谈到印度大学的整体教育质量，狄伯杰坦承“发展极不均衡”，“有部分好学校，也有部分学校水平尚可，但更多的是各方面条件均不理想的院校。”

狄伯杰认为，印度大学教育仍有其系统性问题：一方面是工作效率低以及“吃大锅饭”的现象仍然存在，因缺乏经费导致大学基础设施破败的状况也很普遍。另一方面政府对大学走私有化及市场化之路一直很谨慎。

在狄伯杰看来，印度大学教育水准稳步提升的关键在于教师，印度大学教育委员会已在推行全国范围内的教师资格考试认证制度，大学教师凭借其教学及学术表现获得晋升的路径更加通畅。

谈到印度大学的优势，狄伯杰认为，英语带来的便利不言自明，印度的大学生和老师能更快捷地了解最新的国际学术动态，进而促进教学及学术研究。

中国留学生喜忧参半

印度虽然整体教育水平有待提高，但在IT、医药、哲学等领域表现突出，加上学费相对低廉，受到部分中国学生的青睐。天津女孩薛恭惠现就读于孟买的塔塔社科学院。她到印度攻读硕士，一是因为本科专业是英语，在国内找工作竞争压力大，二是印度是英语国家，学费也不高。“塔塔社科学院此前招的中国学生很少，不知道按什么标准收费，开始时按每年五六万人民币来算，这是针对日韩等发达国家学生的标准”，薛恭惠对《环球时报》记者说，“为了说服学校降低学费，我整理了不少世行、联合国等机构的材料，用以说明中国是发展中国家，学校应按发展中国家学生收我的学费”。经过争取，薛恭惠的学费降到了每年1.2万人民币。

在教育质量上，薛恭惠觉得在印度这几年物超所值，“说实话虽然我本科学的是英语，但没怎么看过英文材料，这在印度可不行，这里的英语听起来有些怪，但学生们的读写能力很强，另外学校的管理也很严，考勤是每课必查，因考勤不合格重修的同学有很多。”谈到学科专业，薛恭惠认为塔塔社科学院算得上印度的“人大”，人文社会科学最强，尤其是社会学。她希望毕业后在印度工作三五年，这里的企业在劳工权益及法务咨询方面的需求不小。

在日常生活方面，薛恭惠觉得喜忧参半。她说：“学校的饭菜很难吃，不过我很享受学校的下午茶时间，每天下午五六点，正是学得无精打采之时，无限续杯的饮料，只要10卢比（约合1元人民币）吃到饱的各种茶点，会让人精神焕发。在中国上学时我每月生活费怎么也要1200元人民币，在印度400块就足够了，另外租房每月约1100元。”

从台湾来的小林是尼赫鲁大学的在读博士生，她的妹妹在北大学习。两相比较，小林觉得在尼大读书学费比较便宜，一年约8000人民币，不过具体到她读的国际关系专业，最大的问题是教材老旧。“老师都很资深，但不少教材是老师们当年在中国学习时用过的”，小林对记者说，“这就要求学生主动去找更广泛的参考材料。”小林还提到，印度的理工类高校，比如印度科学理工学院这样的名校，很多专业世界领先，但基本上不招收外国学生。▲

留学印度有哪几条途径（相关链接）

去印度留学主要分为公派和自费。公派留学生主要依托的是国家留学基金委的项目。比如中印间常设的“中印政府间留学生交换项目”，为期9个月至1年。今年有来自北大、北外、广外约17名学生参加这个项目。国家留基委分配名额到学校，学生秋季申请，到了第二年春季，印度政府会落实名单及进修学校，学生们8月到印度，学习到次年5月回国。留基委会提供往返机票和每月400美元的生活补助，此外，印度政府部门ICCR（IndianCouncilforCulturalRelations）会为学生免除学费，并提供租房补助和奖学金10000卢比/月。

另外，今年因为“一带一路”政策又增设了“国际区域问题研究及外语高层次人才培养项目”，印地语的学生也可以申请。该项目相当于是国家留基委单方面提供支持，学生需自己申请印度高校，申请成功后，留基委提供往返机票和每月600美元的补助，学费等其他在印相关费用均需学生自己解决，这个项目比较灵活，有6个月和10个月两种。

自费留学印度的途径很多，较常见的是登录印度高校网站，了解招收留学生的流程及相关政策。印度对海外留学生，特别是来申请本科或研究生的学生主要考察外语能力，但不会要求托福或雅思成绩，基本通过校方组织的网上笔试及网络视频面试，即可判断申请者是否合适在印度学习。申请期间可以通过邮件及电话了解学费、住宿、日常花销等基本情况。值得一提的是，不少印度大学校方会收取数额不等的“留学申请费”，大致在数百美元，不予录取也不会退还这笔申请费。▲

（肖莫语）