浅谈建筑施工安全管理

张 倩

浅谈建筑施工安全管理

张 倩

（广东创新科技职业学院 523000）

改革开放近40年以来，建筑行业迅速发展，主要突出表现在建筑施工技术更新快、现代化科技特征明显。先进、可靠的建筑施工技术给我们带来了建筑的全新感受，但随之而来的安全问题并没有得到解决。如何在享受先进成果的同时，实现安全管理，是我们急需解决的一大难题。本文系统的阐述了建筑施工安全管理隐患及对策，旨在为加强施工技术安全管理提供参考。

施工技术；管理；安全；对策

21世纪的建筑时代已经开启，新型绿色环保材料的使用，建筑产业对环境的危害逐渐减少；建筑产业工业化的发展,带来的是劳动生产效率的大幅度提升，以及施工进度的加快；新型建筑施工技术的完善，如何建设超高层建筑已经不再是我们的难题；优越的管理模式的产生，为建筑业的发展带来了极大的效益。但是，尽管我们有先进的施工技术、优越的管理模式，却不能掩盖的是从未间断的建筑安全事故的报道。因此，我们应当意识到建筑行业的发展依然面临着严峻的安全施工问题，并且需要我们采取有效措施予以解决。

1、建筑施工安全管理更新的重要性

目前，我国建筑建设处于一个平稳阶段，建筑施工技术也相对成熟，建设行政主管部门颁布了一系列有关建筑安全生产的法律法规和施工标准，形成了比较系统的安全监督体系，保证了建筑的施工安全。但是，随着建筑施工管理模式和建筑施工技术更新换代，相应的安全管理模式的更新应该跟上步伐，否则将会影响整个建筑施工质量。

2、如今建筑施工安全管理隐患

（1）安全管理制度不到位。EPC是近期发展起来并逐渐完善的一种工程建设模式。EPC总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行一体化服务，并对承包工程的建设质量、安全、工期、造价等全面负责。主要是为了充分发挥设计在建设过程中的主导作用。EPC工程建设模式不仅克服了传统施工模式中设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾，能够有效的控制质量、进度和费用，而且有利于追究工程质量责任[1]。虽然在这种管理模式下，能够使资源更优化，但是并没有根据这种新型建筑管理模式制定相应的安全措施，不能对实际的施工现场进行针对性的安全管理。

（2）施工技术人员技术不过关。2016年政府决定大力推性建筑产业化的发展，钢结构、装配式建筑逐渐占有建筑市场。通过楼板、楼梯、墙板、阳台等预制构件工厂化生产，推进了节能降耗的建筑进程，在建筑市场中走出了一条新型道路。相对于现浇式施工工艺，预制构件在保证质量的前提，加快了施工进度。但是，大型的预制构件安装是一项难度系数较大的施工技术，很大程度影响着工程质量。所以，需要施工技术人员有过硬的施工技术，如果技术不过关，很容易在安装过程中出现工程事故，轻则影响施工进度，重则危害生命安全。

（3）建筑施工从业人员安全培训把关不严。我国绝大多数建筑工人的来源都是农民工，没有接受高等教育，建筑知识储备低。由于施工现场的复杂性，在进入工地前，需要对其进行安全知识培训。但是，目前很多安全培训重形式、轻能力。另外，对于崭新的施工技术需要进行针对性的安全知识培训，考核合格后上岗的要求，并没有达到标准，为施工安全管理埋下了隐患[2]。

3、采取的相应措施及解决方案

（1）建立健全的安全管理体制

制度是一切行动的规范，制度模式和施工管理模式特点没有对接上，对施工现场的安全管理有极大的影响。故需要根据新型建筑施工管理模式特点建立相应合理的安全管理体系。例如EPC管理模式，施工总承包管理界面增多，使工程安全管理变得复杂，传统的安全管理模式难以满足工程安全管理的需要。一种业主+PMC+EPC模式的推进，通过控制权分解，业主对PMC实施控制权，PMC对ＥＰＣ实施控制权，ＥＰＣ对分包商实施控制权。控制权自上而下、层层分解、互相监督，能够确保安全工作的顺利进行[3]。此外，规章制度并不能保证执行的程度，为了保证人人都能按照规章制度办事，还需建立监督体系和奖惩体系。监督体系主要通过成立专业安全管理小组，在施工过程中进行检查、指导和服务中实现。奖惩体系主要是通过明确制定奖励和处罚条款，对优秀员工进行奖励，对违规行为进行惩罚中实现。

（2）提高技术人员的专业能力

技术人员分为两种，第一种是专门对施工过程进行指挥，对施工质量、进度和安全起到决定性作用。针对这类技术人员，建筑企业在施工前，需送其参加相应的培训，尤其是新型技术的培训，以便在今后的施工中对现场作业人员进行全面的技术交底，保证工程顺利完成[4]。如不参加，盲目的按照施工经验施工，无法保证建筑质量，并且很容引发安全事故。例如，装配式结构安装施工技术，构件的吊装、下落、上下层预制板墙钢筋连接、预制板墙的灌浆工艺以及节点处理，这些工作都需要在技术人员的指挥下完成，其中一步出现问题，都会影响工程质量。第二种是特种施工机械的作业操作人员，必须持证上岗。塔吊、起重机等这些都属于特种作业，因为操作不当、技术不过关等原因造成的建筑事故屡见不鲜，这类事故受害面积大，死亡人数多，尤其是起重吊装大型装配式构件。这类人员要经过系统的安全培训和专业的技术才能上岗[5]。

（3）加强作业人员安全教育培训

提高作业人员的建筑施工安全意识是避免建筑安全事故问题发生的有效途径。一、建筑企业要制定合理的安全培训计划，保证安全知识培训落实到实处。二、建筑企业要认真进行安全培训考核，并颁发培训证书，保证作业人员安全教育质量。对于不通过考核的作业人员不许上岗，直到通过考核测试。三、对于引进的新型施工技术，需要在施工前对作业人员进行专业性安全知识培训，保证施工能够顺利进行。四、建立安全知识抽查制度，对作业人员进行不定期抽查、考核，对不合格者进行重新培训直到合格为止，通过这种方式激发作业人员的学习安全知识的动力。

结语

建筑施工安全管理是一个复杂管理体系，是施工过程中必不可少的一部分，优秀的安全管理体系能够保证施工的顺利进行和工程质量达到要求。新型施工管理模式的产生和新型施工技术的发展对施工安全管理提出了新的要求。笔者总结了新型施工管理模式和新型施工技术下施工安全管理存在的问题，并提出了一些建议，旨在对提高安全管理，创造一个“安全第一，以人文本”的良好施工氛围，为创建和谐社会主义做贡献。

[1]张学利. EPC总承包模式下的工程项目管理研究[D].西安建筑科技大学,2008.

[2]彭本. 建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.

[3]蒋程君. 论项目业主+EPC+PMC管理模式下工程项目安全管理[J]. 化工管理,2015,(23):252-253.

[4]郭雨薇. 我国建筑施工安全管理问题研究[D].吉林大学,2015.

[5]左林涛. 建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学,2014.

张倩，女，1990年4月24日生，汉族，毕业于辽宁工程技术大学，建筑工程工程师。2016年9月进入广东创新科技职业学院建筑工程系从事教学工作至今。主讲过建筑施工技术，建筑识图与构造、建筑施工组织设计、市政工程施工工艺等多门课程。

TU714

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1007-6344（2017）03-0279-01