浅谈近现代建筑工程项目管理存在的问题与对策

杨 鹏

浅谈近现代建筑工程项目管理存在的问题与对策

杨 鹏

（贵州省铜仁职业技术学院143建工 贵州铜仁 554300）

建筑工程项目管理是全方位的和全过程的管理，通过将工程中的安全、质量、进度以及成本等各种重要因素纳入标准化、制度化与正规化的管理模式中，以带动工程各个环节能够有条不紊的顺利进行。本文从建筑工程项目管理中存在的问题出发，并就如何改善和加强工程项目管理进行思考，提出了相应的对策。

建筑工程；项目管理；问题；对策

近年来，我国的项目管理虽然取得了较为显著的成绩。但目前质量事故，工期拖延，费用超支等问题仍然不少特别是重大质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了重大损失，同时也造成了不良的社会影响。这些事故大都与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范造成的。本文就项目管理存在的问题，谈谈其应对措施。

一、近现代建筑工程项目管理存在的问题

（一）管理人员素质高低不均，管理水平不够

近年来，随着我国基础设施建设的大规模展开，一大批水利、电力、交通、通信、能源等工程项目相继开工。这为许多企业提供了非常难得的发展机会，各企业都把项目承揽作为企业的头等大事，加大了承揽的力度。然而在具体建筑的过程中，却对项目的管理工作过于轻视，出现了项目管理混乱、工程质量下降、企业效益滑坡现象。这种现象的产生原因大部分在于管理人员整体素质与能力高低不均，主要体现在以下几个方面: 理论水平偏低;年龄层次偏高; 能力素质需要提高. 由于生产规模快速扩张，项目管理人才紧缺，真正有资格、素质高、管理经验丰富的项目经理十分紧缺，而且存在相当一部分的项目经理，年龄大、学历低、知识水平有限，缺乏现代管理的理念，然而由于人才紧缺，仍被任用为项目经理，难以适应现代项目管理要求。因此企业要及时采取措施，进行改措。

（二）对项目可行性研究不够重视

可行性研究是研究项目是否合理可行,在实施前对其进行调查研究及全面的技术经济分析论证,由此考察项目经济上的合理性、监利性,技术上的先进性、适用性、实施上的可能性、风险性,同时为银行贷款以及合作签约等提供依据和基础资料。然而,目前我国的许多投资项目都不够重视项目可行性研究方面的工作,项目盲目投资,造成经济上的巨大损失，也为后来的工程事故埋下了祸根。

（三）忽视工程项目质量成本管理

随着原材料成本和机械人工费的不断上涨,从事项目管理的人员和企业对成本控制的重视程度也在不断加强。有关质量控制的研究非常少,从侧面反映了对质量控制重视程度不高。质量成本分为四类，包括内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用。质量和成本之间是辩证统一的关系,保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国有些项目经理部存在片面追求经济效而忽视质量,导致了发生了许多安全事故,对企业信誉造成不良影响。

（四）法律法规不健全，管理体制不完善

目前我国建筑市场较为混乱，项目管理极不规范，因此，一定要按照国家政策以及相关行业的要求，建立健全各类建筑市场管理的法律法规，从而完善项目的管理工作。同时政府部门，也要通过各种手段，培育和发展我国建筑市场体系，从而确保建设过程中的全部活动都能纳入法制轨道。同时还应当注意加强前期工作，搞好建设项目的经济评价工作，以便使投资项目获得最大的经济效益和社会效益。体制不完善体现在多方面，比如：有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程” ,根本不顾国家政策、法规和价格规律。

（五）安全管理不规范

建筑工程安全管理面临的问题大致有三方面。首先，建筑施工过程中的监督体系不健全；在当前的建筑行业施工过程中，还存在建筑市场缺乏有效监管体系。其次，建筑施工过程中的安全管理意识淡薄；负责人的安全意识淡薄，单纯的追逐经济效益，忽视了安全管理的重要性。而且在具体施工的过程中，不能够注意施工各个环节的安全质量控制，安全隐患和安全问题时有发生，给工程质量的安全管理起到了很大的阻碍作用。更有施工企业对分包队伍资质审核程序不够严格，施工过程习惯性违章等现象还大量存在。

二、建筑工程项目管理战略以及应对的措施

（一）加强管理，全面提高管理人员素质

决定项目成败的往往是项目管理人员管理素质和水平的高低而非技术、装备实力。为提高我国项目管理人才的素质,应逐步形成多层次的梯队培养体系,优化培养方案,严格按照国际项目管理专业资质认证的标准,完善我国项目管理专业人才的考核认证制度。开展与国内外先进企业的交流会，促进先进项目管理方法的交流与推广,全面提高工程项目管理水平以及人员的管理素质。

（二）深化项目的可行性研究

针对目前我国对项目的可行性研究工作普遍重视不够的现状,必须加强工程建设项目的前期工作。国家和行业部门应学习国外经验,对以往的规定进行清理,指定新的有关可行性研究的内容和深度的规定,使得可行性研究有法可依,有章可循。其基本要求是在符合我国的实际情况的基础上与国际工程咨询业的要求接轨,并根据本行业部门的特点尽量细化有关条款。企业在项目上马前,必须由专业人员运用科学的方法和手段,从技术、经济、社会、人文、生态等各个角度,对项目进行全面的可行性研究分析和经济评价,真正把可行性研究与建设期的“三控制,二管理,一协调”同时纳入项目管理的核心内容,确保项目建成后不产生或少产生负面效应,以使各工程项目获得最好的经济效益和社会效益。

（三）完善管理体制，严格施工管理

目前我国建筑市场比较混乱,工程项目管理极不规范,贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类工程项目管理的相关法律、法规和制度已势在必行。立法上真正做到门类齐全,互相配套,避免交义重叠,遗漏空缺和互相抵触,并确保“执法必严”、落实“违法必究”,逐步规范工程项目管理市场。同时,行业内部应按照国际惯例和标准,健全行业法规和规章,加速与国际接轨,对传统项目管理制度进行改进,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,提高我国相关企业的管理水平和竞争能力。

（四）规范安全管理，增强施工人员安全意识

规范安全管理，首先积极强化建筑施工安全监督体系。在建筑施工的过程中，针对安全监督体系出现的问题，一定要强化监督体系，加强对建筑施工每个环节的监督，保证每个环节生产的安全性，为保证整个建筑施工的安全运行奠定重要的基础，完善建筑安全施工的法律法规体系。其次，积极建立建筑安全管理体系，做到责任明确，安全生产，严格建筑市场准入体制建设。在建筑施工过程中，加强对安全生产设备的投入，为建筑施工的安全管理创造优越的环境。

建设项目施工管理是全方位的，要求项目管理人员对施工的全过程进行正规化、标准化管理，这样才能使施工管理的各项工作有条不紊顺利地进行。只有做好项目管理工作，才能为企业创造效益，才能促进企业不断发展，推动建筑市场不断前进。因此,深入而广泛地开展项目管理实践活动,提高项目管理水平,是时代发展的需要,是经济发展的客观要求。

[1]罗小红：《建筑工程技术与设计》，2014年第32期。

[2]郑国坤：《建筑工程项目管理模式优化探究》，2007年01期。

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1007-6344（2017）03-0175-01