工业园区规划水资源论证实例分析

翁茂峰

（西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司，陕西西安710000）

工业园区规划水资源论证实例分析

翁茂峰

（西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司，陕西西安710000）

结合乾县纺织工业园概况，确定取水水源论证范围、取水影响范围及退水影响范围，分析规划总体布局与乾县水资源条件的适应性，从生活用水、工业用水、管网漏损、未预见水量、道路浇洒及绿化等方面进行需水量预测，对规划水资源保障方案以及退水影响进行分析，提出消减不利影响的工程措施和非工程措施。论证结果表明，乾县水资源条件可满足纺织工业园规划的实施。

乾县；工业园；规划水资源论证

随着社会和经济的高速发展，各地区、各行业对水资源的需求越来越大，对水资源的要求越来越高。随着水资源开发程度的加大，资源性缺水、水质性缺水、水环境恶化等问题已引起各级政府的关注。为落实最严格的水资源管理制度，促进经济发展和水资源可持续利用发展，水利部2010年发文，决定开展规划水资源论证试点工作。随着咸阳晨兴纺织厂、新联纺织厂及山东泰丰、西安正麒、重庆凯仁等一批纺织及汽车装备制造业企业逐步落户乾县，纺织及汽车装备制造业产业集群雏形初步显现。为了进一步推动纺织及汽车装备制造产业发展壮大，乾县县委县政府委托设计单位编制了《乾县纺织工业园区总体规划》。随着乾县纺织工业园规划实施，为了预测规划实施对区域水资源的影响，提出规划方案调整和优化意见，明确水资源保护措施，开展规划水资源论证工作势在必行。

1 乾县纺织工业园概况

乾县纺织工业园区位于乾县县城与阳洪镇之间，规划面积868 hm2。规划入园产业主要为纺织制造产业、汽配制造及服务业、电子信息设备制造产业和现代物流业等。规划期2017年至2025年，现状水平年2015年。目前入园企业有西安高科管材、咸阳晨兴纺织厂等28户，2015年完成工业增加值45.8亿元，工业用水量500万m3。预计2025年园区总产值600亿元，工业增加值达到135亿元。规划供水水源为漆水河羊毛湾水库地表水和再生水，2025年总需水量920万m3/a。乾县纺织工业园区建设符合国务院《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》和《陕西省关于加快县域工业园区的指导意见》，并被确定为全省100个重点园区。

2 规划水资源论证

2.1 规划水资源论证范围

规划水资源论证范围为乾县行政区。其中：取水水源论证范围为漆水河羊毛湾水库坝址以上流域和县城规划区；取水影响范围为羊毛湾水库供水范围各类用水户；工业区近零排放，少量污水进入污水处理厂，影响范围为泔河排水口至泔河水库河段。2.2规划布局与水资源条件适应性

规划总体布局将园区分为8个片区，分别为：居住生活区、纺织工业园区、汽配制造产业区、电子信息设备制造产业区、仓储物流产业区、综合服务区、行政办公服务中心。

乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，总面积1002.7 km2，2015总人口61.5万人。乾县地处“关中—天水经济区”和西安、咸阳半小时经济圈的核心地带，是古“丝绸之路”上的商贸重镇。主要河流有漆水河、泔河和漠西河。多年平均降水量555.7 mm，自产水资源总量1.17亿m3/a，2015年总供、用水量为1.18亿m3/a，其中地表水0.75亿m3/a，地下水0.43亿m3/a；生活、工业、农业和生态各占8%、7%、84%和1%。现状万元工业增加值用水量13.18m3/万元。综合考虑当地实际和羊毛湾水库乾县城镇供水工程水资源配置方案，园区供水水源为县城再生水和羊毛湾水库地表水，当地群众生活适当利用当地地下水。

2.2.1 规划需水预测

乾县纺织工业园用水量预测根据《城市给水工程规划规范》、《室外给水设计规范》（GB50013-2006），按照生活用水（包括园区居民生活用水和企业员工生活用水）、工业企业用水、浇洒道路和绿地用水、管网漏损水量以及未预见用水等五部分组成。

2.2.2 生活需水预测

项目区生活用水主要包括园区居民生活用水和企业员工生活用水，工业园居住人口规模为27317人，建成后产业人口规模为52667人，总人口规模为79984人。2025年综合生活用水最高日定额取110L/（人·d），计算2025年综合生活最高日用水量为0.88万m3/d。

2.2.3 工业需水预测

工业企业用水分两部分分别计算，已经入住的28家企业工业用水根据《陕西省行业用水定额》（DB 61/T 943-2014）中各行业用水定额计算得到；定额采用时，全部采用A类用水定额，即采用新建、改扩建、再建项目的用水控制上限，其中主要是纺织业棉纺织及印染精加工（C171），主要产品为棉纱，采用定额为50 m3/t。其中饮料制造业（C152）中的产品果蔬汁，采用定额为3 m3/t。

到2025年，暂无法预测全部入住企业，无法确定的企业及无法确定用水定额的企业用水量根据工业增加值与工业万元增加值用水量计算，到2025年，纺织工业园总产值达400亿元，工业增加值85亿元，其中万元增加值用水量规划水平年采用13m3/万元，经过重复利用、循环用水，计算得到工业区最大日用水量为1.1万m3/d。

2.2.4 其他需水预测浇洒道路和绿草按2.0L/（m2·d），计算园区用水为0.09万m3/d。管网漏损水量按综合生活用水、工业企业用水及浇洒道路和绿地用水合计的11%计算，为0.23万m3/d。

未预见水量采用综合生活用水、工业企业用水、浇洒道路和绿地用水及管网漏损水量合计的10%计算，为0.23万m3/d。

2.2.5 总需水预测

纺织工业园2025年最高日用水规模为2.53万m3/d。折合年需水量为920万m3。

2.3 规划水资源保障方案

乾县纺织工业园水资源保障方案从三方面分析，分别为地表水、再生水和地下水。

根据批准的《羊毛湾水库乾县城镇供水工程水资源论证报告》，在确保河道生态和农业用水前提下，羊毛湾年均向县城供水1216.8万m3/a，其中向乾县纺织工业园供水量为600万m3/a（1.64万m3/d），供水保证率90%。

乾县污水处理厂位于工业区内，设计规模1.5万m3/d，于2009年9月建成运行，规划扩容到3万m3/d，服务区范围为乾县县城及工业区，出水水质达到“一级A标准”。阳洪污水处理厂为园区配套设施，规划水处理规模2万m3/d。据县城和工业区2025年排水量及污水深度处理设施建设规划，再生水将达到1万m3/d，合年供水量360万m3，满足工业区需要。

工业区内现有县第一水厂水井4眼、农村集中供水井5眼，年供水量200万m3/a，能够解决园区生活用水75万m3/a，地下水动态基本稳定。

3 退水影响分析及对策措施

3.1 退水影响分析

乾县泔河排污口河段水功能规划水质目标Ⅲ类，现状水质Ⅳ类，已基本丧失纳污能力。建设项目污水全部进行分区收集到污水处理厂统一处理，工业区水的重复利用率应达到95%以上，经过处理后的中水再次用到工业冷却用水等进行回用，剩余工业区水排水量不大于新鲜水供水量的10%，水质标准符合《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/ 224-2011）。剩余较少达标排水量不排入河道，在园区内建蒸发池，工业园区内自行处理。

3.2 消减不利影响工程措施

①新建污水处理厂蒸发池一座，蒸发池容积为5000 m3；②新建应急污染事故收集蓄水池一座，污水收集蓄水池容积2.5万m3；③建立监测系统。建设项目建成运行后，要建立水量、水质监测系统，开展水量监测和水质化验；④结合水土保持措施的实施，对临时占地区进行绿化或复耕，对能够绿化的区域进行绿化。

3.3 消减不利影响非工程措施

①完善园区节水管理制度；②明确节水准入条件，强化定额管理；③完善用水计量配备和管理；④推进工业废水回用，提高水资源重复利用率，积极努力推进废水“零”排放；⑤节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

4 结语

乾县纺织工业园总体规划布局与当地水资源条件相适应，规划取水方案基本合理、可行，规划实施对第三者合法权益基本无影响，规划取、供、用、耗、排水能够达到供需平衡，具有可靠的水资源保障条件。但由于泔河排污口已基本丧失纳污能力，建议适当调整退水规划，新建污水处理厂蒸发池，以解决退水问题。同时，须制定工业园区突发污染事故应急预案，新建应急污染事故收集池，完善园区节水管理制度和用水计量设备，提高水资源重复利用率。

[1]水利部，《规划水资源论证技术要求》（水资源（2010）483号），2010.11.

[2]DB61/T943-2014，陕西省质量监督局，行业用水定额[S]，2014.

TV213.4

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1673-9000（2017）04-0016-02

2017-06-05

翁茂峰（1989-），男，汉族，陕西洋县人，工程师，主要从事水利水电工程设计工作。