在建水库工程环境保护设计工作浅析

(四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院，四川 德阳，618000)



在建水库工程环境保护设计工作浅析

王 洁

(四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院，四川 德阳，618000)

本文对在建水库工程施工期环境保护设计工作进行了分析，针对施工期环境保护设计方面存在的问题，提出了一些解决的方法和意见，对同类项目施工期环境保护工作有一定的指导作用和借鉴经验。

水库工程 施工期 环境保护设计

“十二五”期间，随着四川省一批中型水库项目开工建设，施工期的环境保护问题尤显突出。如何按照批复的环境影响报告书，结合施工现场，切实落实环境保护“三同时”制度，是现阶段环保工作的瓶颈。此外，在水库的施工阶段，存在较多设计变更问题。这些问题发生的较快，如果得不到及时有效的解决，将对工程质量及生态环境产生相对严重的影响，因此，本文结合实际情况，对个别问题进行了总结，希望对环境保护的成效起到积极作用，最终实现双赢。

1 施工阶段环境保护问题分析

1.1 重工程，轻环保

我国的《建设项目环境保护管理条例》第16条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。从环境管理方面，要求环境保护与主体工程要保持“三同时”，可在实际操作过程中，有的工程环境工程与主体工程并未同时开展招投标，当主体工程中标之后，直接开始施工，未设立相关的环境警示牌及其它保护措施等，这种重视工程施工，不重视环境保护的做法，不能满足“三同时”要求。

1.2 设计深度及设计变更

首先，由于目前很多项目业主为了争取资金，催的比较急，导致工作人员在制作环保措施图纸时，为了赶工期，在设计深度上有很多不完善的地方；其次，对于在施工过程中发生的设计变更，监理人员未能及时通知设计单位，延误了设计单位做设计变更的时间，导致环境问题得不到解决或者恶化；同时，对于主体工程发生的重大设计变更，如料场、渣场等，未及时开展环保设计或设计变更的深度达不到技施阶段要求。

2 解决问题的对策

针对上述问题，提出以下几点对策和建议，希望能对开工项目施工期环境保护工作起到一定作用。

2.1 重视环境管理要求

严格按照《建设项目环境保护管理条例》要求，工程应做到“三同时”，重视环境招投标时间节点，在主体工程招投标之前或同步进行环保工程招投标，并严格控制招投标单位的资质，做到招投标后续工作落到实处。

施工单位应结合施工进度安排，每开辟新的施工作业面，应与业主、设计、监理单位协调对接，在建立水土保持和环境保护措施体系的基础上，才能进入施工程序，最大限度地减轻和控制水土流失和对相关环境影响。完善各施工区域环境保护、水土保持标识、标语和标牌，规范施工和文明施工，消除安全隐患。

2.2 按施工深度完善环保措施图

在整个施工阶段，施工图纸非常重要，为了更好完成工程建设，在水库工程实施前，就应该对环保及水保措施图进行严格的审核，并加强与业主单位的交流，及时沟通，对于有疑虑的地方，双方共同研究，积极应对设计图纸中存在的不足，并提出解决方案。

2.3 对施工方提出要求

由于很多现场施工人员专业水平不高，应通过强化其环保方面的理念，提高素质，使其在施工作业中，按照设计院提供的设计图纸进行操作，并定期强化施工人员的培训及教育。

2.4 设计变更处理方式

在工程施工期，工程发生变更，为了项目能顺利进行，这就要求施工现场环境监理人员与项目业主、设计单位及时沟通，各司其职，避免互相推诿。同时，环境监理应落到实处，全面检查施工单位负责的渣场、施工迹地的处理、恢复情况，主要包括边坡稳定、迹地恢复和绿化以及绿化率等，定期向设计单位、施工单位和项目业主汇报最新情况。

作为设计方，也应积极参与到环保措施的实施中，在现场应解决环境监理提出的问题，并与业主积极沟通，及时针对设计变更做出相应的图纸变更。

3 结语

在做好上述工作的基础上，必须加强施工过程中的环保投入。首先是在环保制度上不断完善，为了控制好施工过程中的环境问题，应明确施工期环境管理的职责；其次对环境监理应提出更高的要求，及时解决施工过程中环境要求不达标的问题，并积极处理好设计变更中的环境保护设计；最后，应建立稳定的环保发展机制，使水利工程环境保护得到可持续发展。

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