论建筑工程安全标准化建设在安全生产中的作用

孙 衍 春

(太原市第一建筑工程集团有限公司，山西 太原 030001)

论建筑工程安全标准化建设在安全生产中的作用

孙 衍 春

(太原市第一建筑工程集团有限公司，山西 太原 030001)

从安全法规、技术标准、组织机构、政策机制等方面，阐述了建筑工程安全标准化建设的内容，并分析了建筑工程安全标准化建设的必然性，指出做好建筑工程安全标准建设工作，是消除安全生产隐患，杜绝安全事故的好方法。

建筑工程，安全标准化，组织机构，安全管理

0 引言

近年来，随着我国建设规模的不断扩大，各地在建筑工程施工中安全事故频发，工程施工安全管理形式日趋严重，如何采用科学合理的管理方法来有效地防止工程安全事故的发生，就成了破解工程安全施工生产管理难的一条重要途径。

1 建筑工程安全标准化建设的内容

1.1 完善相关的安全法规和技术标准

首先，要将当前新形势下涌现出的安全生产新工法、新设施进行总结完善并使其成为新的标准规范；其次，要强化落实国家标准的执行力度，使建筑工程施工安全管理更科学化、规范化和标准化。

1.2 强化组织机构，确保安全投入

应组建各级建筑施工安全标准建设领导机构，负责研究、落实安全标准化建设日常工作，明确具体负责人职责，建筑工程项目部应配备专职人员，负责施工现场安全标准工作的推进和落实。各级安全生产监督管理部门应加大对安全标准化建设所需投入的检查和督促，为推进安全标准化工作创造有利条件。

1.3 按照“标准”做好施工人员管理

各类参建人员是安全工作的落实者，其操作行为是否达标直接关系到建筑施工的安全。因此，第一，要严格制定从业人员持证上岗的制度，按要求建筑施工人员应取得正规的从业资格，对于国家明令要求的特殊工作岗位操作人员必须持证上岗；第二，要做好从业人员职责标准化工作，制定好各类从业人员的安全管理职责标准和工作流程标准，真正做到安全生产责任在工作岗位中分解，安全管理工作在程序中进行，施工操作按安全标准实施；第三，要强化各级监管机制，监督从业人员是否严格按国家相关安全标准规范、规程和规定进行作业，确保其按规定佩戴和使用安全防护用品，确保其按章指挥、按规作业，达到安全预防，消除隐患的目的。

1.4 制定激励政策，全面推进安全生产标准化建设工作的开展

各级安全管理部门要建立政策性奖励和处罚机制。定期开展监督检查，及时通报在安全生产标准化建设工作中开展较好的企业和个人，对于安全生产标准化建设工作开展不利，未通过安全认证的企业和未达标验收的在建项目，要限期整改，整改仍未达标的，按照相关规定要进行处罚。

1.5 营造全社会安全标准化建设工作氛围

各级相关部门加强联动，创建多种形式的活动，不断推进安全生产标准化工作，同时充分发挥新闻媒体作用，加强对安全标准化建设工作中成绩突出的单位和个人的宣传，加强对达标企业的正面报道。对在规定时间内安全标准化建设完成不好和不达标的企业，要在媒体曝光、降低这些企业在市场竞争中的能力。

2 建筑工程安全标准化建设是建筑工程安全生产管理的必然之路

近年来，全国各地发生的建筑工程施工工伤事故和重特大伤亡事故的统计数据告诉我们，当前在建筑工程安全生产管理中还存在不少问题。

首先，建筑施工企业和人员的安全法律意识淡薄，不按法定建设程序办事，规避政府监管，有的建设单位还违法将建筑工程发包给不具备相应资质的施工企业甚至个人，导致建筑事故频发。

第二，安全生产制度不健全，落实不到位。有些建筑工程项目安全生产制度不健全，责任不分明，奖罚不严格，安全责任无法落实；安全技术操作规程制定不严密，不能有效执行，安全保障体系薄弱，不能有效杜绝安全隐患。

第三，安全组织机构不健全。安全管理人员不按规定设置，一些安全管理人员素质差，技术水平低，无法真正起到一个专职安全管理人员应有的作用。一些项目安全生产投入不足，缺乏安全生产保障。

第四，安全教育不到位，管理规程不执行，安全技术交底工作不落实。有些建筑企业安全教育和培训滞后，未做到对所有从业人员，特别是农民工的安全培训，导致违规操作严重。有些工程项目因工期紧张忽略了工程专项安全施工方案的编制和审批，施工过程中没有指导性规定，导致施工现场安全问题频发，有些项目对安全技术交底不够重视，没有根据当前施工状态、特点、工序、危险因素等，有针对性地进行安全技术交底，并签字确认，导致安全隐患存在并引发安全事故。而建筑安全标准化建设正是结合我国建筑施工企业安全管理的现状，强调安全生产基础管理的重要性，体现了全员、全过程、全方位的安全生产管理理念，展示了以人为本，科学发展的核心思想，通过建立运用标准化的安全施工体系，规范建筑施工安全管理、施工人员作业行为和施工现场防护设施等，改善建筑施工的不良工作环境，排除不安全因素和事故隐患，从而达到建筑工程的安全生产。

3 结语

搞好建筑工程安全标准建设是消除安全生产隐患，杜绝安全事故发生的好方法。在建筑工程安全生产管理中有着非常重要的作用，是做好建筑工程安全生产管理的一条重要途径。

Discussion on the role of building engineering safety standardization construction in safety production

Sun Yanchun

(Taiyuan1stBuildingEngineeringGroupCo.,Ltd，Taiyuan030001,China)

Starting from aspects of safety regulations, technical criteria, institutional framework and policy mechanism, the paper describes building engineering safety standardization construction contents, analyzes the necessity of building engineering safety standardization construction, and finally points out that: it is a good method for eliminating safety production hazards and avoiding safety accidents to do well in building engineering safety standardization construction.

building engineering, safety standardization, institutional framework, safety management

1009-6825(2017)01-0246-02

2016-10-24

孙衍春(1973- )，女，助理工程师

TU714

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