太岳山林区天然林抚育经营探讨

王英杰

（山西省太岳山国有林管理局，山西 介休 032000）

太岳山林区天然林抚育经营探讨

王英杰

（山西省太岳山国有林管理局，山西 介休 032000）

从加强组织领导，确保责任落实；强化制度建设，推进森林经营；加强能力建设，提升抚育水平；强化管理创新，提高经营成效4个方面介绍了太岳山林区天然林抚育经营的主要做法与经验。

天然林； 抚育； 对策建议

太岳山林区建立于1942年，地处山西省中南部，跨涉晋中、长治、临汾、吕梁4个市、13个县（市、区），是山西省九大国有林区之一。全区经营面积16.98万hm2，有林地面积13.15万hm2，其中针叶纯林2.72万hm2、阔叶林4.37万hm2、针阔混交林6.05万hm2。活立木蓄积量766万m3，每公顷平均蓄积3.88m3，森林覆盖率77.40%。

该林区中幼林抚育始于1967年。初期普遍存在“重营造、轻抚育”的思想，到20世纪80年代末，林区将幼林抚育列入营造林计划，幼林抚育工程基本达到了应抚尽抚，幼林质量明显提高。国家天然林保护工程启动后，由于森林禁伐和静态保护，虽然森林得到修生养息，但抚育经营停顿，造成中幼林密度过大、抗性差、结构不稳定，森林综合效益低。

2010年，国家提出森林经营是林业发展永恒的主题，抚育经营重新回归林业。5年来，牢固树立加强森林经营，提升森林质量，推动健康发展的理念，以森林近自然经营理论为指导，以国家、省森林抚育规程和规定为统领，以国家森林抚育项目为基本载体，以国家核查、省级验收和集体督查为重要抓手，以培育多功能森林、提高森林质量、实现可持续发展为目标，不断加强组织领导，持续强化制度建设，努力推进能力建设，高度重视管理创新，为实现林区可持续发展、森林提质增效进行了积极的探索。

1 加强组织领导，确保责任落实

1.1 加强组织领导

为了搞好森林抚育，成立了以局长任组长的森林抚育经营领导组，分管副局长任副组长，确定专人负责森林经营工作具体实施；局长对森林抚育经营负总责，分管副局长主抓森林抚育经营；各林场成立项目建设领导组，场长负总责，分管副场长具体抓落实。规划设计单位负责作业设计和技术指导。

1.2 严格落实责任

实行林区森林抚育经营管理一盘棋，统一部署，明确林场主体责任、科（室）监管责任，领导靠前指挥，技术员跟班作业，全林标号，施工队施工，分工明确，人人职责清晰，上下协作通畅。做到了任务有统筹、资金有保障、责任有落实、推进有力度、督查有重点、检查有标准、完成有保障、质量有保证、追究有手段。

2 强化制度建设，推进森林经营

2.1 建立和实施森林经营制度

按照国家林业局建立森林经营规划制度、森林经营方案制度和森林抚育制度的要求和《山西省森林经营制度》，依据太岳山林区森林经营规划，编制完成了各林场森林经营方案；各林场依据省林业行政主管部门审批的森林经营方案，组织实施年度森林经营活动，以“规划、方案、抚育”3个制度为森林经营工作的根本遵循和行动指南，确保森林经营活动长期持续、科学开展。

2.2 健全与完善质量监督制度

林区建立了完善的森林经营调查规划、作业设计、施工作业、资金管理、信息档案、安全生产等管理制度。逐步推行森林抚育作业设计及施工质量责任追究制度。林区还实行了森林抚育“双层六查”制度。 “双层”，即林区管理和林场实施两个层面；“六查”，即一查管理制度和办法，二查抚育管理流程，三查抚育资金流向，四查工队培训和装备，五查现场管理和监督；六查职工的参与和报酬。

2.3 建立考核督查制度

坚持林区年度自查验收，按照统一验收标准、细化验收方案、强化验收责任的总要求，按照《全国森林抚育经营信息定期报告制度》要求，及时汇总上报任务完成情况；林区每年组织相关科室、设计队组成联合验收组，逐场逐小班进行自查验收。坚持领导带队督查。根据林场任务清单，局领导带队深入林班小班抚育施工现场，有重点有针对性地加大巡回督查指导力度，对质量不合的要求停工整顿、返工提高，对工程质量把关不严、进度缓慢、安全措施落实不力、信息报送不及时的单位及时进行督促、指导和通报，并对主要负责人进行约谈。

3 加强能力建设，提升抚育水平

3.1 加强人才队伍建设

人才队伍是森林经营的根本。几年来，林区实行“走出去、请进来、沉下去”的方式，结合山西省地方标准《森林抚育技术规程》和《山西省森林抚育作业设计规定》的颁布和实施，到河北省围场国家森林经营示范基地实地学习培训，积极参加省里组织的森林抚育经营实地研讨培训，请国家和省内专家来局现场授课培训，局里组织相关技术人员和各场施工队伍岗前培训，实现了林区森林抚育经营人员业务培训全覆盖。通过国家、省技术规程和规定的业务培训，各级技术人员业务素质明显提高，森林近自然经营、健康经营理念更加深入牢固。

3.2 加强抚育装备建设

现代化森林抚育装备是提高抚育质量的重要基础。林区十分重视各林场先进抚育机械装备的配备和应用，积极筹措资金，每个林场配置油锯5台、割灌机3台、高枝油锯1台、施工帐篷2顶，七里峪等3个重点林场每场配置高枝油锯2台，极大提高了工效和施工质量，也彻底告别了斧头和砍刀作业方式。

4 强化管理创新，提高经营成效

4.1 创新管理，专业施工

2015年，林区将具有森林抚育专业资质的公司首次引入到森林抚育工程，通过一年多的实践，取得了很好效果：一是施工队伍素质高，可按照抚育作业设计要求精准施工；二是生产过程有公司技术人员全程监管，能确保工程质量；三是有专业化抚育装备和熟练工人，保证了工程进度；四是公司内部有严格的安全监管流程，确保了安全生产。

4.2 加强监测，注重实效

为使森林抚育成效监测工作落到实处，林区森林抚育经营领导组研究制定了《太岳山林区森林抚育补贴试点项目监测方案》，责成林区资源科和科技科具体负责，在好地方、将台、七里峪3个林场根据不同林分类型，按轻度、中度、重度和对照4个梯度3次重复共设立了监测标地36块。通过标地林分因子、土壤因子和样方内植物多样性调查，分析研究各林分类型抚育后的林分生长、植物多样性和土壤变化等自然反应力，为人工林经营提供了科学的依据。

5 森林经营建设成效凸显

5.1 森林生长量、林分稳定性明显提高

调查结果表明，抚育3年后林分平均胸径生长率提高了37.80%，蓄积生长率提高了41.70%。样地调查显示，抚育5年后油松人工林天然更新、生物多样性和土壤发育进程和养分等各项指标分别得到改善，林分稳定性明显提高。

5.2 林内光照条件明显改善，林分环境因子变化明显

随着抚育强度的增大林内光合有效辐射增强，抚育后各林分林内光合有效辐射增加了73%～220%。抚育后第1、2年，各森林类型林下植物种类、数量、多样性指数和林下植物总生物量等，均与抚育强度呈正相关；抚育2年后，各立地条件的落叶松林下植物生物量均达到每公顷6 150.59～7 989.98kg。森林经营对于林内光照环境、林分质量以及林下植物多样性的提高是显著的，有利于森林的稳定。

太岳山林区森林抚育经营工作开展5年来，明显改善了林木生长环境，提高了林分质量，为实现森林健康经营打下了一定的基础，更重要的是为林区转型发展、实现林业提质增效，探索出了一条新的有效途径。

S759.9

C

1005-4707（2017）04-012-02

王英杰（1972-），男，2001年山西农业大学毕业，现任山西省太岳山国有林管理局工程师。

2017-06-20；

2017-07-20。

10.3969/j.issn.1005-4707.2017.04.005