社会支持体系下流动儿童社会融入问题研究

(吉林大学 吉林 长春 130012)

社会支持体系下流动儿童社会融入问题研究

顾全

(吉林大学吉林长春130012)

随着改革开放以来市场经济体制的逐步转型，农村外来务工人员的急剧增加形成的举家迁移的流动趋势。越来越多的儿童随着父母从农村迁移到城市，这些流动儿童群体在社会融入过程中受到户籍制度、文化隔离、家庭教育欠缺等因素的制约。本研究从政府、学校、家庭、社区以及社会组织等多元社会主体提供的社会支持角度出发，探究如何促进流动儿童在教育和心理层面更好的实现社会融入。

流动儿童；社会支持；社会融入；社会工作

在城镇化和市场经济化日益深入，我国流动儿童的数量每年都呈递增趋势增加。2010 年 11 月 1 日的全国第 6 次人口普查显示，我国流动人口子女数量已经达到了 3581 万，流动儿童的社会融入是一个亟待解决的现实问题，而流动儿童由于独立人格和人生观尚未形成，需要依赖其他社会主体的支持帮助他们融入到社会中，在教育层面和心理层面给予他们的正面的引导和接纳。通过社会支持体系的建立使在他们在学校、家庭、社区、社会组织上获得更多的支持。保证他们能够享受公平的教育资源，增强心理认同感，促进流动儿童的社会融入。对于流动儿童来说在保证他们能享有平等受教育权之外，更重要的是在文化、行为和心理上真正的接纳他们，使他们在文化接纳、行为适应和身份认同等深层次的维度上能够实现社会融入。

一、流动儿童社会融入困境现状及影响因素分析

(一)制度因素。流动儿童受户籍制度限制形成的教育资源的欠缺，教育机制管理上学生学籍和档案的调动非常困难，给流动儿童的就学带来了很大的障碍。这在教育起点上就给儿童造成社会融入的困难。即使流动儿童渴望与融入城市儿童的群体，与城市儿童享受一样的教育权利，然而二元制的户籍制度给他们设置了不可逾越的鸿沟。这同时给流动儿童心理和精神层面形成强烈的差异感，他们认为由于出身于农村天生就不被城市所接纳，在心里认同上缺乏对社会的归属感。对于流动儿童的教育保障无法得到落实。接受良好的教育对流动儿童发展起到至关重要的作用，制度上对流动儿童受教育权的限制使儿童无法纳入到正规的城市正规教育体系中，并且使流动儿童面临身份认同很文化隔离上的困境。流动儿童虽然生活在城市中，但接受的教育层面，心理层面都依然处于封闭的现状。

(二)学校因素。由于城乡二元化和户籍制度等因素的限制，公立学校较高的借读费致使大多数流动儿童被排除在城市正规教育体系范围之外，从而选择流动性大收费较低民办的农民工子弟学校就读，但民办学校办学条件的简陋和不合理的课程设置无法为流动儿童提供良好的受教育权利。而且农民工子弟学校大多数为流动儿童，致使他们无法与当地城市儿童进行接触，缺乏与异质群体交流。在师资力量方面，农民工子弟学校的教师在教学方法教育理念上都远落后于公立学校的师资水平，再加上民办学校教师的流动性大，流动儿童要不断适应新的老师，这给他们社会融入造成障碍。流动儿童若一直在农民工子弟学校学习，一享受不到平等的受教育资源，二从文化接纳、身份认同方面也处于受排斥状态。

(三)家庭因素。家庭教育对于受教育者的全面健康发展起着至关重要的作用。流动儿童的家长职业多集中在低层商业服务业雇员、个体商贩，工厂雇工等职业。由于收入较低、居无定所、教育意识淡薄，不仅缺乏辅导孩子学习的能力，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使流动儿童的学习得不到有效的督促和引导。父母因为忙于生计平时辅导和与孩子沟通的时间和机会较少，而且由于自身文化素质不高，教育方法不当，无法对孩子给予有效的教育引导，只停留在满足物质需求层面而忽视心理与精神建设。有的父母只能照顾孩子生活，自身能力无法承担孩子品德培养，使家庭教育处于真空状态。大多数家长认为教育孩子是学校的责任，自身缺乏教育孩子的意识。当流动儿童心理与精神方面出现困难时，向家人求助的比例最低，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少。并且流动儿童与父母的情感交流与沟通欠缺导致流动儿童心理健康问题，大多数流动儿童都有孤独感和受歧视心理。父母既不能给予流动儿童精神层面的教育又缺乏对流动儿童情感上的支持。种种表现导致流动儿童家庭教育资源的缺乏。

二、社会支持视角下促进流动儿童社会融入的对策建议

(一)制度层面应打破户籍制度壁垒，消除城乡二元制度结构。加快户籍制度改革为流动人口子女入学扫清制度障碍。在政策上应鼓励非本地户籍流动儿童加入到城市义务教育体系的范围之内，使流动儿童能够在公立学校接受教育。同时优化学生学籍，档案管理，完善网络学籍管理制度，满足流动儿童“流动”的需要。在财政方面，按照接收数量向国家财政上报经费需求，由国家财政按照比例进行预算外拨款，或统一发放教育券在流入地公立学校或民办学校就近入学。在教育资源的配置上对流动儿童予以倾斜，使他们能够享受与城市儿童同样的基础教育资源。

(二)要发挥学校作为教育主体的作用。在基础教学层面，学校应通过对教师的培训提高教学方法和教学质量，注重培养流动儿童良好学习习惯和行为习惯的养成。在心理精神层面，搭建师生沟通的平台，鼓励教师对流动儿童的心理辅导，在平常教学中多关注流动儿童心理上的变化，及时做心理疏导并与家长反馈。在精神教育上注重流动儿童思想品德和健全人格的塑造。对于公立学校接收的流动儿童，学校和班级营造相互接纳，相互关心的氛围，使流动儿童能够真正被城市群体所接纳。学校应格外关注那些有行为偏差的流动儿童，大多数流动儿童都有一定程度的心理问题，因社会排斥和贫困文化的影响，普遍存在自卑、自信心不足，孤僻等心理，如果不引起重视很容易造成行为偏差，老师和朋辈群体应对这些特殊群体给予情感上的支持，使他们能够受到平等的对待，使他们得到身份上的认同。

(三)完善家庭教育是促进流动儿童心理精神层面社会融入的重要方面，对于流动儿童来说父母是他们最亲近的人，能够提供主要的心理和情感支持。若父母平时多给予流动儿童关心与支持，则有利于流动儿童的社会融入。社区应通过对父母的宣传和引导，必要时开展父母教育课堂，促进父母教育意识和教育观念的转变和教育方法的改进。建立良好的家庭氛围，促进和谐亲子关系形成。通过学校和家庭两大教育主体的联合，学校对流动儿童在校表现及时向家长反馈，家长与老师及时针对流动儿童所产生的问题及时解决，使家庭教育与学校教育形成良性互动。

(四)以社区为依托，引入社会工作方法。社会工作是一种助人自助的社会服务，能够为流动儿童提供专业且有针对性的服务，通过政府购买社工服务来向流动儿童提供教育、心理和精神上的支持，通过社会工作个案与小组工作方法的介入提升流动儿童的学习能力，同时流动儿童在社会工作者组织的各种活动和游戏中潜移默化的形成良好的行为习惯，以及课后为服务对象提供心理辅导、行为习惯养成小组以及阅读艺术课程等多元化的教育活动，来丰富流动儿童精神世界，促进他们健全人格的形成。通过社工组织学者和专业心理咨询师提供专业的心理健康教育。通过联合社工组织、共青团、妇联等组织促进流动儿童在文化和身份上的社会融入。

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[4]杨菊华.中国流动人口的社会融入研究[J].中国社会科学.2015(2):61-79.

顾全(1992-)，女，汉族，吉林长春人，社会保障研究生在读，吉林大学哲学与社会学院社会保障专业，研究方向：社会福利、社会工作理论与实践。