林爱雄
摘 要:近来,随着农村的发展地位不断提高,農村地区的建设工作也日益受到社会各界的广泛关注。农业技术是新农村建设工作的核心内容,因此,加强农业技术推广体系建设尤为紧要。然而,通过研究我国现有农业技术推广体系发现,推广理念落后、管理制度陈旧、推广手段单一、运行体制死板、推广经费短缺等是其中存在的主要问题,以上问题在很大程度上制约着我国农业技术的推广,阻碍了农村经济的发展。因此,为了促进我国农民生活质量的提升,加快我国农业的发展进程,笔者在本文通过剖析我国农业发展现状,发掘农业推广体系中的问题,提出关于加强农业技术推广体系建设的策略,希望能对我国农业发展起到一定的积极作用。
关键词:农业技术 推广建设 对策
农业是我国的核心产业,自古以来都占据我国经济的主导地位。农民作为我国数量最多的基层群体,自然也备受社会的广泛关注。关于研究先进的农业生产技术的课题也一直是学术界的热门。目前,农业技术推广体系是我国实现农业服务社会化的核心内容,也是我国科教兴国战略的重要载体。所以,加强农业技术推广体系的建设至关重要。
1 现行农业技术推广体系的主要问题
1.1 农业技术人员素质水平不高
正如大家所知道的,科学技术是对于生产力的提高具有事半功倍的效果。因此,各个产业都想通过依靠科学技术实现飞速发展,农业技术推广体系的建设工作也不例外。然而,受教育程度不高是我国农民群体的基本特征之一,当其在实施建设高效农业时,由于自身能力的限制,对于过程中出现的问题往往束手无策,不能妥善地处理问题。同时,农民在产前产后的服务能力低下,这与其对信息的迫切程度形成强烈对比,不能满足建设高效农业的需求。另一方面,由于农业生产效率的低下,为农民带来的经济效益也微乎其微,因此,农村地区的成年男性都选择外出打工,留下妇女与老人种植田地,而这部分人的受教育程度不高,文化素质低下,对新技术新事物的理解掌握能力差,导致了农业技术推广效果不理想。
1.2 农业技术推广资金短缺
为了提高我国市场经济的发展速度,政府给予第二,第三产业高度重视,出台了一系列的扶持政策,对于第一产业却不冷不热,对农业发展的财政投入力度不够。而农业技术的推广资金在很大程度上决定了农业技术的推广效果,影响着农业技术推广体系的建设进程,因此,我国当前农业技术推广的主要问题之一就是经费短缺,已严重拖缓了农技推广速度,希望国家有关部门能充分认识到这一问题的严重性,给予充分的资金投入。
1.3 农业技术推广保障体系不完善
政府对农业技术推广的拨款不足,导致农业技术、农业设备的推广经费受限,农民也不能很好地了解和掌握新技术,新设备,起不到推广的效果。同时,农业技术推广部门基础设施陈旧,办公环境恶劣,科研条件低下等问题也严重制约了农业技术的进一步推广。目前,我国农业技术推广建设工作的队伍日益萎缩,人员流动频繁,这与工作条件差,技术装备简陋,薪酬待遇低,技术设备得不到保障等问题密切相关,导致农业技术推广工作成绩直线下滑,因此,完善当前的农业技术推广保障体系迫在眉睫。
2 加强农业技术推广体系建设的措施方案
2.1 培养农业技术推广人员的专业素质与业务能力
目前我国农业技术推广建设效果不理想,在很大程度是受到农业技术推广人员专业素质与业务能力低下的制约,因此,有关部门应对此产生足够的重视,加强对农技推广人员的教育培训工作,提高其自身素质与能力。同时,为了吸引高素质高能力人才加入农业技术推广队伍,首当其冲应建立健全的保障体系,给予农技推广人员充分的物质保障。对于现有的农技推广人员,要定期地安排业务技能训练,有助于保持较高的业务水平。
2.2 改革农业技术推广的方式,手段
目前,我国农业技术推广手段匮乏,仅通过上级下达命令,下级按照推广工作流程规定,依次进行试验、示范、推广。在这种推广方法中,行政的力量是驱动整个推广工作的主导,农技推广部门及工作人员只需负责指导农业技术即可,农民也只用照章行事,具有一定的形式性,缺乏自主性。随着时间的推移,农民群体及推广人员的新鲜感已不在,热情和积极性也逐渐磨灭,导致推广效果也越来越差,因此,改革农业技术推广方式势在必行。改革是一个产业不断发展的源源动力,农技推广方式改革首先就是要引进最新的生产技术。其次,立足于农民群体的需求,始终将农民放在首位,时刻了解民意,关注农民意愿。同时,通过建立数据库等方式存储农技推广,为农民掌握推广方式提供便捷,以提高农民的学习能力。
2.3 改善农业技术推广装备
精良的农业技术推广装备对于加强农技推广体系的建设具有事半功倍的效果。通过加强检验检测中心、农业预警中心等基础设施建设,改善农业技术推广环境,切实提高农技推广装备水平。同时,丰富服务手段,强化预警预测能力,提高农产品检测水平,确保农产品安全。通过提供充足的技术支持和服务手段给基层农技推广部门,改良农技推广装备,促进我国农业生产效率的提高。
3 结语
我国农业现阶段的发展瓶颈就是农技推广体系建设的缓慢,因此,加强农技推广体系建设,改善农技推广效果是我国农业发展的当务之急,也是我国新农村建设工作,市场经济高速发展的迫切需要。目前,不断提高的农业发展需求与现行农技推广体系间的矛盾日益凸显,传统的农技推广模式已满足不了当前农业的发展需求。现阶段我国农技推广工作的重心就是在政府不增加财政投入的前提下,探索如何改善农业技术推广质量。虽然目前我国的农技推广体系存在诸多不完善之处,推广过程也发生很多问题,但是相信在专家学者及基层推广人员的不断努力下,我国农业技术推广体系会日益健全,农技推广效果也会日益提升。
参考文献:
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(作者单位: :323911浙江省青田县船寮镇人民政府)