民粹的外溢效应

土耳其与荷兰，一个在欧洲东南另一个在欧洲西北，相隔数千公里，不管是历史还是地缘，原本都无太多交集，如今却“杠上了”。土耳其总统埃尔多安3月12日言辞激烈地指责荷兰是“纳粹余党，法西斯主义者”，荷兰首相吕特则回击称“埃尔多安，你过分了！”

3月12日B.在土耳其驻荷兰鹿特丹领事馆附近，一名身披土耳其国旗的抗议者从防暴警察面前走过。图/路透

互怼的起因，是荷兰拒绝土耳其两位部长入境。

3月11日，土耳其外長卡乌索戈鲁兴冲冲飞往荷兰鹿特丹，却被荷兰当局以“可能扰乱公共秩序”为由拒绝其飞机降落;稍后从陆路自德国赶来的土耳其家庭及社会事务部女部长卡亚则在距鹿特丹土耳其领事馆不足30米处被拦截，勒令返回德国境内。

土耳其立即展开大举报复，政府方面，土方关闭了荷兰驻安卡拉和伊斯坦布尔的使领馆，并拒绝荷兰外交及公务人员入境，扬言要对荷兰实行“政治、经济和外交报复”“直到荷兰道歉为止”。民间层面，逾1000人深夜在土耳其驻鹿特丹领事馆外举行抗议，直到防暴警察动用了警犬和水炮。在伊斯坦布尔荷兰领事馆的荷兰国旗被抗议者扯下，换上土耳其国旗。

土耳其和荷兰两国 “往日无怨、近日无仇”，为何会为部长入境事宜大动干戈？这件事的关键在于，两位土耳其部长并非应邀对荷兰进行正式或非正式访问，而是受当地土耳其侨民邀请，出席集会，来为土耳其修宪公投拉票的。

修宪公投将在4月16日举行，决定土耳其是否从议会制转变为总统制。如果公投通过，将从宪法上赋予埃尔多安更多实权，使之有权任命部长、准备财政预算方案、任命绝大多数大法官等。一旦修宪通过，他有权至少谋求连任至2029年。

修宪成败对埃尔多安政治生命的重要性不言而喻，为了使公投得到足够支持票，必须争取海外土耳其公民的支持。目前，生活在国外的土耳其公民达550万，其中在德国就有140万合资格选民，荷兰40万（一半以上仍是土耳其籍）。自2月以来，土耳其在西欧不断组织政治集会，土政府部长们则频频穿梭参加这些集会，为埃尔多安拉票。

去年7月土耳其发生未遂政变后，埃尔多安的血洗和集权行为引起欧洲各国警惕，土耳其在移民问题上对欧盟的“敲诈勒索”更是让双方积怨已久。于是，两个北约成员国之间发生的争执，在整个欧洲继续发酵。丹麦也介入其中，取消了首相拉斯穆森与土总理的会晤。法国极右翼总统候选人马琳·勒庞趁势要求制止土耳其人在法国的集会。奥地利、瑞士和德国也取消了最近几天土耳其人的造势活动。

显然，这事并非单纯发生在土荷两国间，而是围绕“修宪”和“民粹”的系列矛盾。那么何以土耳其和荷兰成了冲突前锋？又为什么是此时此刻？

3月15日，荷兰将举行立法选举，整个欧洲都忐忑不安地等待这一天。荷兰“特朗普”威尔德斯能否成功组阁，将作为欧洲民粹主义是否能成功的一个风向标。如此关键时刻，荷兰首相鲁特和现政府当然只能板起面孔，安抚本国激进的民粹主义选民。

BBC驻土耳其记者罗文分析说，埃尔多安是一个十分聪明的政治操纵者。很有可能，这是他预先策划好的，将自己塑造成一个阴谋论的受害者，一个在欧盟中被欺负的弱者，以此团结那些右翼的民族主义者，提升他在下月公投中的支持率。

荷兰和土耳其政府之间的“嘴仗”，背后是各自的民粹主义。然而，欧盟国家安抚本地的排外民粹主义，又增强土耳其国内的民粹主义。“民粹主义滋生民粹主义”，这为土耳其与欧洲的关系前景投下了阴影。