强化工程现场监督提升工程建设质量

强化工程现场监督提升工程建设质量

朱益飞，朱海

中国石化胜利油田分公司孤东采油厂（山东东营257237）

随着油田生产建设发展的需要，如何强化工程质量监督，提升工程建设质量，已成为各油田工程质量监督部门一项十分重要的工作内容。胜利油田孤东采油厂工程质量监督站结合实际，落实“转变发展方式、提高发展质量”的新要求，通过开展对工程质量监督过程中存在问题的分析，提出了强化工程监督计划的制定和落实、加强监督人员综合素质的培养以及完善检测手段等6点对策与建议，并对垦东18站玻璃钢储罐外表出现环向裂纹等3个质量问题典型案例作了分析。指出，强化工程监督计划的制定实施以及监督人员一专多能素质的培养，加强质监部门与相关部门的沟通联系与协调，加大对工程所用原材料质量检查力度以及做好施工过程的质量控制，一定能收到良好的工程质量监督效果。

工程建设；现场监督；质量监督；建设质量

随着油田生产建设发展的需要，每年有不少油田产能建设工程、维修改造工程和改扩建工程开工建设。如何强化工程质量监督，提升工程建设质量，避免施工过程的质量事故和安全事故发生，确保工程的维修、改造和扩建项目快速、高效、优质地完成，已成为各油田工程质量监督部门一项十分重要的工作内容[1-2]。

1 孤东采油厂2015年工程质量监督开展情况

中国石化胜利油田孤东采油厂工程质量监督站落实“转变发展方式、提高发展质量”的新要求，围绕产量中心，服务质量为大局，扎实开展工程质量监督工作，按照油田加大基建工程质量监督工作的要求，加大现场监督力度。2015年共接受委托监督工程56项，工程总造价772.68万元，共组织现场监督检查478次，出检人数876人次。对工程质量监督工作做到了无不良行为记录，对于发现的问题全部整改合格，同时确保工程质量委托监督到位率达到100%，监督工程质量合格率100%。

为了进一步提升工程质量水平，2015年孤东采油厂工程质量监督站在“质量月”期间组织开展了采油厂在建工程专项检查，共抽查了38个工地。检查表明，工程现场质量状况总体受控，基本能遵照施工图设计文件，按有关规范、标准、施工方案施工；建设参与各方质量行为总体规范。通过检查，也发现部分工地存在质量问题，通过实施对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监督，对发现的质量问题能及时签发整改通知单，督促施工单位全面整改，并做到整改完毕有回复、质量问题跟踪复查验证解决。

在孤东采油厂2015年工程质量监督实践中，工程质量监督对确保工程施工质量起到了很好的质量把关效果。但在实际监督工程中仍存在一些问题，认真总结分析这些问题，找出解决问题的措施与办法，加强管理改进监督措施，对提升工程质量监督效果将起到十分重要的作用。

2 工程质量监督中存在的问题

1）工程监督申报、开工报告办理不及时，工程交底不通知。个别工程在开工以前就应该提前办理工程监督申报和开工报告，而实际工作中，个别工程交底不通知，工期过半甚至完工后，在补办工程监督申报和开工报告后才知道有此工程，使工程质量监督失控（特别是隐蔽工程）。

2）现场监督人员紧张，需增加人员配备。工程监督站现有监督岗位3个，监督人员4人，目前，在车辆保证的情况下，只能监督应监督覆盖面的70%。根据中石化总站对监督岗位的要求（每个监督岗要有2名监督人员）和采油厂基建工程量，需增加2名监督人员，以满足工作需要。

3）工程检测仪器配备相对不足，工程检测能力有待提高。目前工程监督站需要配备、更新的仪器主要有：锚纹深度测试仪、测风仪、金属表面硬度测试仪、管道、容器内窥镜检测仪和仪器经纬仪等。这些仪器分别用于风砂除锈时金属表面粗糙度检查、现场焊接施工的风速环境检查、焊缝及热影响区表面硬度的检测、金属管道内防腐管头深度大于30cm以上的防腐层检查和用于罐、房屋、梁柱、钢骨架等建筑物垂直度的检测等。

4）矿建维修工程项目保修期时间较短。多年来，矿建维修项目保修期为1年，由于保修期时间较短，造成一些维修工程项目过了保修期出了问题，难以得到施工单位的及时维修，严重影响维修工程项目使用质量。

5）工程质监部门与相关部门沟通联系不及时。工程质监部门与工程管理单位、工程质监部门与施工单位、工程质监部门与工程受益单位等单位与部门沟通联系不及时，不仅影响到工程建设进度，而且会严重影响到工程建设质量。

6）工程原材料质量。在工程现场质量监督工程中经常会发现，工程施工单位为了节省施工成本使用不按工程设计规格型号要求的原材料；或者采用相同规格型号的原材料以次充好。若监督过程把关不严，将不符合设计要求的原材料进入施工环节，必将严重影响到工程建设质量。

3 对策改进措施

针对采油厂工程质量监督中存在的问题，有针对性地提出了几项对策改进措施，并认真加以监督落实。

1）强化工程监督计划的制定和落实。对于监督的每一项工程，监督人员都要根据工程的特点和《监督程序》的要求，制定详细的《监督计划》，并向工程参建方进行交底，使参建各方明确工程质量监督的重点，起到工程质量的事前控制作用，促进了监督工作效率的提高。在进行《监督计划》交底的同时，要明确《监督计划》中质控点的申报人员，以保证监控点能及时申报。对于《监督计划》中所列的监控点，监督人员应及时主动地到位监督；对在监督检查中查出的质量问题应跟踪监督，主动与管理单位结合，及时掌握问题的整改情况，确保问题彻底整改。

针对工程监督申报、开工报告办理不及时等问题，严格执行Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建设工程质量监督通则》等工程质量监督标准规范，通过制定完善《孤东采油厂地面建设工程质量监督实施细则》，强化对工程监督申报、开工报告办理不及时等的监督考核。对因生产急需开工而未办理开工报告的工程项目，开工单位必须在开工时对开工报告办理时间作出承诺，对未履行承诺的给以一定的经济处罚，并进行通报。对一般工程必须先办理开工报告、工程监督申报，未办理开工报告进行开工作业的，给以一定的经济处罚、通报，甚至逐出工程作业市场。

2）加强监督人员综合素质的培养，努力做到一专多能。根据目前所监督工程点多面广、工程量大、监督人员少、车辆紧张的特点，将加大监督人员综合素质的培养，努力做到一专多能，这样既能确保工程监督的到位率，同时也可缓解人员少，车辆紧张的局面。①每年组织工程质量监督人员利用年初工作量淡季到油田专业培训机构参加脱产学习，脱产学习时间每名员工不少于40学时；②利用中国石化远程教育培训系统，每名员工利用网络教育学习工程监督、工程HSE管理等知识，年度不少于40学分；③加强监督人员资格证取证、复审管理，监督人员必须全部取证上岗；④做好监督人员对Q/SH 1020 1289-2010《油田地面建设工作施工组织设计编制标准》和Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建设工程质量监督通则》等两项企业标准的学习和落实执行；⑤定期组织员工岗位交流培训，工程管理岗、土建工程岗、电气安装岗、管道安装岗等不同工程监督岗位之间的内部学习交流，达到员工一专多能的目的。

3）完善检测手段，提升检测能力。近几年来，采油厂根据工程质量监督工作需要，配备完善了超声波测厚仪、超声波探伤仪、一体式数显回弹仪、碳化深度测试仪、激光测距仪、数显万用表、建筑专用红外热像仪、裂缝测宽仪、三合一相序测电笔、建筑工程质量检测尺、游标卡尺等30余台工程质量监督必须的检测仪器，提升工程监督现场检测能力，确保了工程施工质量。

4）确保维修工程项目保修期。针对过去部分工程项目未严格执行国家相关标准，造成工程保修期短的问题。严格执行国家相关工程建设标准，将每一项施工工程质量保修期限写入工程承包合同。如根据国家标准《房屋建筑工程质量保修期办法》中第七条规定：屋面防水、外墙防渗漏等保修期为5年（最低年限），明确在房屋建筑工程（包括维修工程）承包合同中写明屋面防水、外墙防渗漏等保修期为5年；对电气线路、给排水管道、装修工程等保修期为2年的要求（最低年限），明确在工程施工合同中写明保修期为2年，改变过去施工单位只承诺保修期为1年的不合理要求，以确保工程竣工投产后工程的使用质量。

5）加强质监部门与相关部门的沟通联系与协调[3]。一是积极与工程管理单位沟通、协调，尽可能的及时办理工程质量监督申报，因故不能及时申报的，要及时通知监督人员参加工程现场交底，以确保监督人员对工程质量及时进行监督；二是积极与受益单位联系与沟通，重视受益单位提出的建议并认真研究，力求取得理解与信任，鼓励受益单位发现质量问题及时与监督部门联系，共同维护采油厂利益，进一步提高监督工作水平；三是积极与参建各方的联系与沟通，加强对参建各方质量行为和实体质量的监督检查，检查工程参建各方主体的管理制度是否落实，质量保证体系是否正常运行。重点检查监理方的质量行为，充分发挥其监理职能，从而确保工程的实体质量。

建立健全了由工程监督单位负责的质量回访登记台帐，对已完工的每一项建设工程进行了定期回访（一季度一次），并做好工程监督质量回访登记。对在质量回访和投诉中反映的质量问题，都及时到现场进行了核实，属保修范围内的质量问题及时通知原工程管理单位，由工程管理单位通知施工单位进行整改，对整改情况工程质量监督站及时跟踪监督。

6）加大对工程所用原材料质量检查力度。在工程质量监督中凡用于工程的原材料，在运抵施工现场时，都必须进行检查。在工程原材料检查时，对重要的原材料进行质量检验或委托第三方检验，根据出具的检验报告作出处理。对于现场检查不符合工程设计要求的，或不能出具第三方检验报告的，或出具的第三方检验报告结论不符合设计要求的重要原材料，坚决不允许用于工程，并要求施工单位将原材料清离现场，重新购入符合工程设计要求的材料入场，重新进行检查，检查合格方可投入使用。

同时，做好施工过程中的质量控制[4]。在工程施工过程中，监督人员根据工程特点提前告知施工单位，该工程可能出现质量问题的部位，如何进行预防，同时监督人员重点对这些部位进行监督检查，通过这种提前告知、提前控制、重点检查的方式，减少工程质量问题的发生。

4 典型质量问题解决实例

典型案例一：垦东18站玻璃钢储罐工程中，玻璃钢储罐外表出现环向裂纹问题。

问题产生原因分析：该工程施工期间环境温度最低约-5℃，最高温度约36℃，环境湿度最大约95%。通过查找相关资料，对于玻璃钢产品施工最适宜的环境条件为15～30℃，适宜的湿度条件为不超过85%。通过对垦东18站玻璃钢储罐工程施工现场勘察和分析，认为产生垦东18站玻璃钢储罐环向裂纹的原因主要是施工时温度、湿度不合适以及树脂老化等因素。

对策措施：①采取防潮措施。检查纤维的存放状况，尽量避免人为原因造成的受潮。纤维现场存放时，下面有垫板确保与地面隔开，外表有防雨布遮盖。②选择合理的施工环境条件。为避免天气因素的影响，在储罐生产的缠绕工序选择最适宜的环境条件进行施工，避开阴雨天、湿度超过90%以上的环境条件，以确保将环境因素的影响降到最低。夏天，避开温度较高的时间段，选择温度较低的夜晚施工。另外在树脂、固化剂、促进剂配比允许的范围内，降低配比的比例，防止产品固化过快；冬季，温度低于0℃以下时，采取加热树脂的方式进行生产，当日最高温度低于0℃时，尽量避免施工。③防止玻璃钢材料老化。为防止玻璃钢储罐的老化，通过对已投产使用的玻璃钢罐的调研，依据试验研究结果和实际应用经验，确定在储罐外表以涂刷胶衣树脂的方式防止玻璃钢储罐的老化，并且对之前出现老化现象的玻璃钢储罐进行维护。④做好储罐环向裂纹的处理。已经出现裂纹的储罐，采取不同的方式进行维护，并不影响储罐的使用。对环向裂纹深度小于5mm时，采取外观保养，涂刷胶衣树脂的方式维护；对环向裂纹深度大于5mm时，打磨罐体外表裂纹区域，铺短切毡、玻璃布来加强处理。

典型案例二：东三联3号联储油罐改造工程沥青砂垫层表面平整度差、接搓不好、局部密实度差以及罐顶内壁除锈防腐达不到工程施工质量要求等问题。

问题产生原因分析：主要是施工方未按标准化操作施工，为了省时省力，存在偷工减料现象。

解决措施：为确保工程质量，把工程监督工作做实做细，在充分了解掌握施工工艺技术和质量标准的基础上，确定了基础制作、罐体厚度、储罐强度试压、储缸防腐等关键部位和工序主要质量控制点。在现场监督检查中，加大监督检查次数，对发现的沥青砂垫层表面平整度差、接搓不好、局部密实度差以及罐顶内壁除锈防腐达不到施工要求等质量问题和隐患，及时下达整改通知单，整改后对整改情况进行了严格复查，确保了工程质量。

典型案例三：东一联消防系统改造工程钢材质量不合格问题。

问题产生原因分析：主要是施工方未按工程设计图纸要求，存在原材料以次充好现象。

解决措施：监督人员在东一联消防系统改造工程现场监督过程中，发现施工单位所选用的钢材规格型号不符合设计图纸要求，设计要求钢材直径为8mm，而现场检测钢材直径为6mm，存在严重的质量和安全隐患，通过及时下达整改通知单，整改后对整改情况进行了严格复查，确保了工程质量。

5 实施效果

通过强化工程现场质量监督，把好了采油厂工程施工质量关。2015年，采油厂工程监督站对56项建设工程参建主体的行为质量和实体质量进行严格的监督检查，停监、巡检487项次，查处各类质量问题64项，下发质量问题整改通知单8份，挽回经济损失27.6万元，消除了工程质量隐患，有效地促进了工程质量的提升，取得了良好的工程监督实施效果。

同时，工程质量监督部门加强与工程管理部门之间的统一协调管理，严格执行各项工程质量管理制度，严格按标准化操作施工，严把工程施工原材料质量关，强化质量管理和监督考核，及时消除油田地面工程建设管理中的漏洞，避免工程施工建设中类似质量隐患问题的重复出现，提升了油田地面建设工程整体质量管理水平。

6 结束语

质量是建筑工程的生命，“百年大计,质量第一”[5]。要确保油田建设工程质量，必须加强工程现场监督。实践证明，强化工程监督计划的制定和计划执行力、强化监督人员一专多能素质的培养、完善检测手段提升能力检测、做好工程项目保修期管理、加强质监部门与相关部门的沟通联系与协调、加大对工程所用原材料质量检查力度以及做好施工过程的质量控制，就能收到良好的工程质量监督效果。

[1]王祝生.浅谈施工过程中建设单位的质量管理[J].石油规划设计,2003,23(5):41-42.

[2]魏丽,郭丽,魏诗琦,等.油田地面建设工程的质量监督管理[J].油气田地面工程,2009,30(8):76-77.

[3]朱益飞.推进管理创新提升质量效益[J].石油工业技术监督,2007,23(8):47-48.

[4]朱益飞.“三位一体”创新管理机制的探讨[J].中国石化，2007,23(3):40-41.

[5]王朋军,朱益飞,张敏.充分发挥技术质量监督的保障作用[J].计量与测试技术,2007,34(5):65-66.

With the development of oilfield production and construction,how to strengthen the supervision of project quality and improve the quality of construction projects has become a very important work of the engineering quality supervision department of each oilfield. The Engineering Quality Supervision Station of Gudong Oil Production Plant implements the new requirement of“changing the mode of development and improving the quality of development”according to the practice,six countermeasures and suggestions of strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,perfecting the detection means of engineering construction quality,etc.were put forward through analyzing the problems appearing in engineering quality supervision,and 3 typical cases of quality problems including the case of the surface circumferential crack of glass steel tank in Kendong 18 station were analyzed.It is pointed out that,a good engineering quality supervision effect must can be achieved through strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,strengthening the communication and coordination between the quality supervision department and the relevant departments,and strengthening the quality inspection of the raw materials used in the projects and doing well the quality control of construction process.

engineering construction;field supervision;quality supervision;construction quality

贾强

2016-10-12

朱益飞（1967-），男，高级工程师，现从事油田技术质量监督工作。