蓝珍仔
摘 要:现下,重庆文化产业发展趋势良好,但也存在不足。本文提出从经济战略目标出发,政府大力扶持,给予宽松的文化发展市场;加强科技成分注入,促进高新技术、信息技术和文化产业的融合;从供给侧入手,文化资源实现最优配置,提高文化产业的质量和数量;积极宣传,加强扶持,开拓国内外市场等几个方面探讨重庆文化产业的发展。
关键词:国外经验;重庆;文化产业;供给侧
近几年重庆文化产业发展势头强劲,文化产业值在2005~2009年短短的5年内增加了好几倍,远超过GDP的增长速度。文化产业外围层、核心层、相关层都出现迅速的增长,三层结构更加合理有效,吸纳人才能力增强,文化产业门类众多。2009年,重庆文化产业的就业人员已达到36.36万。文化产业体制创新步伐加快,更具保护性和市场性;文化产业各产业亮点倍出,取得了良好的经济效益和社会效益。然而,在繁荣的背后,也不可避免地出现了一些不足,如思想上认识不够,不能积极主动地进行招商引资;体制改革不够深刻,市场化和城市化程度不够深;文化资源整合力度不够,文化产业区域结构趋同,同质竞争现象十分突出等。积极借鉴其他国家先进的经验来促进重庆文化产业的发展势在必行的。
1 从经济战略目标出发,政府大力扶持,给予宽松的文化发展市场
无论是作为头号文化产业强国的美国,还是文化强国法国,或者是同在亚洲的文化强国日本,其政府都为文化产业的发展提供了宽松的外部环境,从战略目标出发,从长远利益考虑,政府直接扶持,遵从文化产业发展的市场规律,让文化产业各行业出现百花齐放、百鸟齐鸣、朝气蓬勃的场面。重庆政府应进一步深化体制改革,转变政府主导文化市场的现状,从经济上帮扶,从政策上保护,鼓励多元化投资,建立统一开放、竞争有力的现代文化市场体系,把文化传播渠道建立在更加突出的位置,打破地区封锁,建成文化互联互通的高速公路。
2 加强科技成分注入,促进高新技术、信息技术和文化产业的融合
美国、法国、日本作为世界文化产业强国的代表,无一不重视科技创新、技术创新与文化产业的融合。美国鼓励将高科技应用于文化产业,法国也极力推崇科技与文化产业的结合,“文化产也+高新技术”模式在日本得到了极致的体现。重庆文化产业结构不尽合理,功能性缺陷明显,导致这种问题出现的重要原因在于缺乏对高新技术的应用。重庆在科技技术上有较大的优势,应加强、加快采用现代科技手段发展文化产业,利用科技形成更多的文化业态,特别注重把数字网络技术与文化产业的融合,在创新新战略的驱动下,应加快发展文化创意与IP经济的优势产业,建立特色IP产业园,尽快培育和发展特色网络游戏业、动漫业和图书等多领域的特色业态,跨界融合,互相转换,完成文化产业的结构优化,提升文化产业的竞争力和影响力。
3 从供给侧入手,文化资源实现最优配置,提高文化产业的质量和数量
美国、日本和法国之所以能够成为文化产业强国,在于文化资源的有效分配,实现文化资源配置的市场化;保持需求侧和供求测的平衡,文化产业能够满足人们日益增长的文化需求与精神需要。重庆作为一座二线城市,城市的发展仍主要集中在经济效益的硬性发展上。重庆虽然占据了文化资源得天独厚(文化形态多样、红岩文化、移民文化、巴蜀文化化等特有文化资源聚集)、良好的发展机遇(国发〔2009〕3号文件、文化部、重庆文化建立部、重庆市市委三届五次全委会等明确提出重庆文化产业发展的目标与相关的政策支撑)、文化市场供应主体活跃(报业、广播电视、新华书店、出版四大集团2008年资产就已破亿,民营企业快速崛起)、文化市场消费潜力巨大等优势。供求侧与需求侧脱节,在数量和质量跟不上群众的需求,经济效益和社会效益出现脱轨状态。供给端改革只有从源头入手,才能取得最有效的效果。尽早出台文化机构分类改革方法,进行明细的分工,制定相关的政策,各个文化机构才能够发挥自己的资源优势,提高供给效率。结合重庆文化产业的发展趋势,从供给侧、从源头进行改革已经迫在眉睫,需进行资源重整和增量调整;整合人力资源、研发新产品、开拓新市场;注重对文化产品的深度开发,创造精品优品,加强文化产品的集约化生产,为文化市场增加新的发展动力。日本就是最好的例子,如动漫、电影等产生了巨大的综合经济效益,然后用相关文化品牌或文化形象,开发大量的相关产品。
4 积极宣传,加强扶持,开拓国内外市场
美国不仅在国内极力宣传扶持文化产业,而且利用其国際政治经济优势支持美国文化商品占据国际市场;日本也借助丰富多样的国际文化交流活动,来积极推动文化产业,提升本国文化产业的影响力与竞争力。重庆不仅应在本区域推广、扶持文化产业,更应该积极地走出去,在更广阔的天空推崇自己的文化品牌。一是政府应扶持和保护好本土文化产业特色,制定相关政策,如开展净化话语活动、调整重庆播放本市节目的比例、增加图书税收补贴等,来对抗外来文化的入侵;二是积极参与市内、国内、国际上的各种文化交流活动,广泛推广特色文化和精品文化;三是建立文化推广专业管理部门,分别负责宏观政策制定、政策具体落实和协调、推广、宣传;四是鼓励文化企业瞄准国际大市场,选准文化出口的重点地区和战略地区,开展对外投资和跨国合作生产,举办和参加国际性展销洽谈活动;五要鼓励国内外知名文化企业到渝投资,建立国际产业园,共同推广本土文化。
重庆文化产业的发展道路上既有挑战,也面临机遇。只要不断完善文化产业市场机制,优化文化资源分配,从供给侧入手,不断创新,重庆文化产业的竞争力和影响力将得到进一步提升,在国内国际市场占据一席之地。
参考文献:
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