岚（平潭）台（台湾）文化产业未来发展构想

吴利军

摘 要：福建平潭综合实验区有着丰富的、珍贵的文化遗产。在建设平潭综合实验区的过程中保护和利用好它们，就能促进岚台经济和旅游业的发展，就能促进岚台文化产业、平潭文博事业的起步和进一步发展，就能更好地加强台湾与平潭间的经济文化往来和合作，获得双赢。本文就岚台社会经济现状进行讨论，分析了岚台文化产业的重要作用，并作出了岚台文化产业的未来发展构想。

关键词：文化遗产；岚台交流；文化产业；未来发展

平潭國有旅游景区开始尝试市场化运营，目的是构建旅游投融资平台，加快景区开发以及基础设施建设，优化景区服务方式，推动平潭旅游业产业化发展，转换景区经营方式，让市场在资源配置中发挥作用。平潭文化遗产资源十分丰富，笔者认为，在加快国际旅游岛建设中，首先要重视自然景观，其次，还必须以丰富的文化遗产等文化产业为依托进行开发利用，才能不断满足旅游市场特色化、市场化、多样化的需求，才能真正地将其打造成“独具特色、山海共融、自然与人文景观和谐共存的国际旅游休闲胜地”。因而，我们要抓住机遇，迎难而上，大力开发和保护岚台文化遗产资源，以文化产业的发展促进旅游、经济的发展。这也是当前岚台文化产业、经济建设中的一个重要课题。

1 福建平潭综合实验区岚台文化产业重要作用

平潭地区的人类文化遗产丰富多彩，是我国乃至全人类的宝贵资源和财富。现如今，我国正在建设国际海岛旅游休闲城市，在这一进程中，我们不仅要保护好祖先留给我们的珍贵遗产，有效地开发利用，而且还要使其在建设中发挥应有的重要作用，推动岚台文化产业、文博事业的发展，促进经济和旅游业的发展。

1.1 促进平潭旅游业和社会经济的发展

因为文化遗产是旅游资源中最值得开发和最有价值的，所以为了促进岚台旅游业和社会经济的更好发展，我们需要系统地规划、保护、开发及利用文化遗产，把文化遗产资源打造成岚台文化产业、平潭旅游中的热点，来带动平潭餐馆业、旅店业及岚台文化产业的繁荣发展，以达到扩大就业、增加税收、推动平潭旅游业发展的目的。其具体方法如下：首先，组织文博等专家以平潭文化遗产的调查和研究为依托，对其旅游价值作出评估并提出开发性、建设性的指导意见。其次，与旅游专家合作规划旅游线路。比如，将史前遗址、军事遗址以及古建筑、摩崖石刻等串联开发出平潭古迹一至二日游。这不仅达到了宣传平潭的目的，还满足保护文化遗产的需要，更是促进了平潭旅游业、社会经济的发展。最后，举办具有岚台特色的旅游相关的文化节，实行“文化搭台，经济唱戏”，提高平潭的影响力、吸引力和知名度，进一步促进招商引资，有效推动平潭经济快速发展。另外，利用民歌、闽剧、藤牌操舞等具有平潭特色的民艺、文化产品，开发出具有文化遗产含义的纪念品、工艺品等。构建依托闽剧等非物质文化遗产，面向广大消费者文化消费需求，提供文化、娱乐产品和服务的平潭文化产业 。

1.2 提高平潭的知名度和塑造良好的文化形象

平潭遗址类包括军事遗址、史前遗址、沉船遗址等，其文化遗产具有鲜明的地方文化特色，极具开发价值。平潭遗址特别是沉船遗址如碗礁一号沉船，在整个世界学术界都很知名。其次，还有用石头堆砌而成的古建筑，较为低矮的防风设计是其显著特点。以这些文化遗产为基础，打造岚台文化来提高平潭的知名度，同时从供给侧结构性改革入手，着力改善基础设施，开发特色旅游产品，加强两岸旅游交流合作，推进国际旅游岛建设，建立国际公共艺术合作机制，进一步宣传岚台良好的文化艺术形象。

1.3 提高人们的科学文化素质，丰富人们的文化生活

在福建平潭综合实验区有许多历史文化遗产，其中不少文化遗产包含着爱国主义的精神和内容，我们可以以这些文化遗产为依托，向广大消费者提供服务、文化及娱乐产品，满足广大消费者的文化、生活消费需求。比如，江继芸的墓葬，人们通过参观学习，了解其在鸦片战争时在厦门英勇抗英等事迹，从而受到爱国主义教育。人们通过欣赏极具地方特色的闽剧就可以让人想起平潭。平潭还有抗防台风的力学结、沉船遗址及平潭的古建筑等，对其进行整合，形成极具特色的岚台文化产业，供人们参观访问学习，带动旅游产业。这不仅对提高人们的科学文化素质和知识水平很有帮助，还可以丰富人们的文化生活。

1.4 有助于进一步加强平潭与台湾的经济文化交流

在祖国大陆，平潭离台湾最近，两地间的来往在历史上就十分密切，平潭诸如牛山岛灯塔、施得高墓、霞屿天后宫、詹殿擢墓、妈祖庙、五福庙、孙大刚故居、刘尧宸故居、林荫故居、高城学故居等文化古迹与台湾文化联系紧密，特别是五福庙神龛中供奉着台湾城隍和五都城隍威灵公，富有特色且十分罕见。秉持“两岸一家亲”理念，我们以这些文化遗产为依托、跳板，举办系列的宗教文化活动，加强两地间的经济文化交流，为促进两岸人员往来提供便利，积极探索更加开放、互利共赢的合作方式，积极融入“一带一路”，构建对外开放新体制。我们可以引入台湾的文创团队和元素，结合平潭以及大陆的文化，构建以文化创作、民宿体验、休闲旅游为一体的特色主题村落，来加强平潭与台湾间的经济、文化、艺术交流。

1.5 加强平潭综合实验区与冲绳间的联系和往来

平潭的琉球人墓群是琉球国还没有被日本吞并前在宗主国——中国留下的遗存，不仅是我国现存不多的琉球人墓，还是清嘉庆十二年（1807）琉球国接贡船在海坛岛和尚礁触礁的历史见证，属于我国珍贵的历史文化遗产，这类文化遗产反映了我国和纳贡国琉球之间的密切往来。服务全国，面向世界，实施平潭旅游国际化战略，充分发挥平潭综合实验区相关文化产业的传播文明、交流文化、增进友谊方面的重要作用，对加强平潭与冲绳间的联系和往来具有现实意义。

2 福建平潭综合实验区岚台文化产业未来发展构想

文化产业面向广大有文化消费需求的消费者，是以丰富的文化资源为依托，提供文娱产品和服务的企业与行业的集合。而旅游产业则是以旅游资源（包括人文旅游资源和自然旅游资源）为凭借，以旅游设施为依托，向旅游消费者提供旅游产品和服务的综合性产业。二者相辅相成，共同发展。

2.1 加强文化产业基础设施建设，强化人才保障

完善文化和旅游基础设施建设，提升重点旅游景区，健全人才引进和培养政策，强化人才保障。一是积极开展3A级景区申办工作，截至目前，澳前台湾小镇、石牌洋已经被评为3A级景区，这对于岚台文化产业的发展十分有利。二是整体提升文化旅游景区的配套设施，推进坛南湾、仙人井、将军山等重点景区的步游道、停车场、游客服务中心、接线道路等配套设施建设，尤其是注重改善坛南湾景区的整体面貌，还可以在主要的游客集散地設立旅游游客服务中心。三是加快旅游交通建设，加快建设福州至平潭铁路、福州长乐至平潭的高速公路，推进平潭机场建设工作，开展平潭至台湾跨海铁路通道项目研究，健全岛内交通网络，完善环岛公路等主干路网、自行车道、步行道、无障碍通道，适时规划建设岛上轨道交通，开通环岛观光巴士，加快离岛轮渡客运交通基础设施建设，实现车站、机场、码头到主要景区的无缝对接。四是健全人才培养和引进政策，在物流、贸易、旅游、航运、金融等领域，积极引进一批善于开拓创新、具有国际视野的领军人才和高端经营管理人才，吸引培养一批专业技术人才，打造一支具有一流水平的创新创业团队。

2.2 加大对岚台文化产业的支持，强化制度保障

加大对岚台文化产业的支持，建设平潭国际旅游岛，是一项长期而艰巨的任务。要结合新形势、新要求，创新完善支持政策体系，强化制度保障，可以从以下几方面做起：第一，加大对平潭国际旅游岛建设投资财税支持。中央财政加大转移支付补助力度，根据平潭国际旅游岛建设方案的总体布局和要求，考虑在岚台设立口岸进境免税店以及将有关文化旅游产业增列到《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》中，支持平潭对台小额商品交易市场在维持现有六大类商品范围内，适当增加部分商品，支持在平潭试办国际通行的体育娱乐项目。第二，给予投融资政策支持。支持依托海峡股权交易中心，研究在平潭探索建设的专业服务中小台资企业的区域性股权市场，支持企业采取社会资本与公共政府部门合作模式（PPP）在岚台进行建设、投资、运营文化旅游项目，使得社会资本能够广泛参与岚台文化旅游相关产业投资。第三，给予开放性政策支持。改进出入境管理政策，使得出入境更加便利、更加开放，对临时来平潭的福建省外大陆居民给予可在平潭办理赴台湾本岛团队旅游出入境证件的政策，将平潭海域和低空空域适当开放，这样有助于发展低空飞行旅游，还便于各类船舶在平潭停靠作业。第四，给予金融政策支持。允许平潭符合条件的中资银行开办对台离岸业务，允许直接投资项下外汇登记下放区内银行办理，允许台湾地区银行向福建自贸试验区平潭片区内项目或企业发放跨境人民币贷款，允许台湾地区企业与平潭企业在企业集团内部开展人民币借贷业务试点。

2.3 设立必要文化遗产保护机构，加强文化遗产保护

在平潭的开发建设和现代化进程中，文化遗产也是其中重要的一部分，对其开发利用和抢救保护亦是十分紧迫，我们要对其高度重视，将其纳入发展的整体部署与总体思路中。第一，岚台文化产业的发展要把握住国家建设国际海岛旅游休闲城市机遇，积极开发利用和保护好文化遗产资源，促进岚台文化产业、平潭文博事业的更好更快发展。第二，设立必要的文化遗产保护机构。为加强文化遗产保护，促进文博事业的进一步发展，我们要在平潭设立必要的、专门的诸如县博物馆之类的保护机构，并招聘专业的文博人员进行管理，提高整体的业务水平，促进平潭文博事业新发展。第三，进行抢救性保护和发掘。可以利用平潭的古建筑建设各种专题博物馆，抢救性发掘可以对遗址进行就地保护，还可以建设陈列馆加以保护和展示，这样也能够为平潭增加文物藏品。第四，在现代化和城镇化建设中，可将一部分适宜的古建筑开辟为青少年文娱活动中心、老人休闲中心、展示馆或文化馆，以达到保护古建筑，发扬历史文化的目的。

2.4 大力推进文博场馆建设，促进文博事业发展进步

平潭由于开发较晚，发展相对滞后，文博事业正处于起步的阶段，也还没有设立专门的博物馆。因此，要大力推进文博场馆建设，促进岚台文化产业、平潭文博事业的发展。首先要切实保护和充分利用好平潭的文化遗产资源，建设具有特色的、象征意义的、专门性的文博馆，如建设江继芸纪念馆、水下考古（包括沉船）博物馆、文化遗产博物馆、古代遗址博物馆等；其次是要做好对这些文化遗产资源的宣传工作，尤其是要特别注意宣传它们的历史意义和历史价值，可以招聘当地有责任心和历史知识丰富的人做遗产保护志愿者和文保协管员，既进行了广泛的宣传，又加强了对文化遗产的保护管理，让人们了解和喜爱这些丰富多彩的文化遗产，在更广泛的意义上促进了平潭文博事业的起步和发展。最后是要促使政府等有关方面给予遗产保护工作足够的资金支持，开发文化旅游，保护和发展文化遗产，促进各级财政对平潭文博事业的投入。

2.5 深化平潭主题村落建设，为旅游产品增添新活力

在岚台文化产业未来发展中要不断进行创新，因为创新才是其永续发展进步的动力和源泉。在平潭的旅游产品中，建设主题村落可以说是结合平潭自身特点的优质旅游产品，通过结合美丽乡村建设旅游主题村落，能够在很大程度上做到古村落保护与发展相结合。因此，我们在保护的基础上，通过给村落植入特定的文化，打造一批可休闲、可娱乐、可体验、可回忆的旅游主题村落，既可以带动当地村民的经济收入，又可以促进实验区的旅游发展，还可以为岚台文化产业添加风采，正可谓是一举多得。近年来经过调整，规划设计的四个主题村落分别为白青乡白沙及白胜的海钓村、流水镇北港的文创村、北厝镇杨武楼的咖啡村和大厝基的茶养生村。结合平潭以及大陆的文化，并引入台湾的文创团队和元素，北港村集民宿体验、文化创作、休闲旅游为一体的特色主题已初具模型。不仅是主题村落，近年来许多前沿而富有新意的旅游产品纷纷落地平潭。诸如君山脚下绚丽缤纷的东岚花谷、科技含量极高的助力自行车环岛游、正在规划的游艇帆船基地等旅游产品，为平潭旅游增添了新活力。因此，岚台文化产业在未来的发展中要不断深化平潭主题村落建设，为旅游产品增添活力。

3 结语

2016年是平潭国际旅游岛建设的开局之年，但是平潭旅游底子薄、基础差。所以平潭要从供给侧结构性改革入手，着力改善文化基础设施，开发具有当地特色的旅游产品，加强两岸文化旅游交流合作，推进国际旅游岛建设，促进岚台文化产业进一步发展，打造独具特色的海岛休闲度假旅游目的地，坚持在大旅游时代走出自己的路子，在将来获得更好、更大的发展。

参考文献：

[1] 林蓁.平潭综合实验区文化遗产及其在建设中的作用[J].福建文博，2013（09）：90-94.

[2] 罗明义.论文化与旅游产业的互动发展[J].经济问题探索，2009（09）：1-5.