要福利，不要“腐利”

文_李英峰（河北滦县）

要福利，不要“腐利”

文_李英峰（河北滦县）

近日，中央纪委公布了一组数据。自中央八项规定实施以来，截至今年8月31日，违规发放津补贴或福利问题，共13826起，占违反中央八项规定精神问题的10%，高居第2位。值得注意的是，今年以来，违规发放津补贴或福利问题数始终位居第一，成为“顽疾”。

在严打高压的态势下，滥发福利、津补贴等问题依然逆势攀升、久高不下，凸显了问题的顽固性，显然，要治疗滥发福利、津补贴这一“流行病”，绝非几服猛药所能奏效，而必须以零容忍的态度长期坚持、持续给药。

但在“治疗”的过程中，监督部门一定要区分病灶和正常的组织，不能一刀切，不能不管不顾地把职工所有的福利都砍掉或打掉。违规发放的福利，属于“腐利”，职工不该得，但也有一部分福利是合法合规的福利，职工应该得到，有权得到。如果借反腐之名拿掉了职工该得的正常福利，是因噎废食，矫枉过正，既违逆了福利制度的本意，剥夺了职工权益，让职工心寒，也不符合国家反腐倡廉的初衷。

对“福利里的腐败”，应该查，应该打，应该堵，对福利里的权益则应该予以正视和保障，应该放，应该发。发放正常福利有法可依——《劳动法》第七十六条规定，国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。据此，获得福利是职工应该享受的权利，发放福利是用人单位应该努力尽到的义务。正常的福利是一份生活保障，是一份关怀，是一种慰问，能让职工得到温暖，能增进职工与单位的感情，能培养职工的集体意识，能凝聚职工的心气，增强职工的工作积极性。显然，正常福利不仅有存在的合法性、合理性，也有存在的必要性。

可是，怎样在保障正常福利的同时，遏制滥发福利的乱象呢？怎样防止福利发放出现苦乐不均的不平衡现象呢？怎样破除公众对于上述问题的担忧呢？笔者的建议是，政府有关部门或工会组织应该明确统一的福利发放标准和范围，告诉各单位哪些福利可以发、可以发多少、怎么发（发放方式、经费来源）以及哪些东西不能发，让各地各单位看清福利发放的边界，有据可依。同时，各单位在发放福利时不能再藏着掖着，偷偷摸摸，神神秘秘，关起门来，而是应该在提前报批的基础上，把福利装进“玻璃口袋”，把福利发放的时间、人数、种类、数量、用途、费用等信息通过网络等媒介公开，敞开门大大方方、自自然然地发福利，接受公众监督。这样，福利发放中的乱象以及一些伴生的违规违纪现象就很难生存了，福利发放就能够更公平，更合理，更规范，公众也能够做到一目了然，心中有数。

逢年过节，或者过个生日，有病遭灾，职工们都盼望着能够领到一袋米、一袋面、一壶油或一盒蛋糕、一份水果、几斤肉，都盼望着能获得单位的关心、慰问，都盼望着能从单位获得一份温暖。福利事关民生，国家在严防严打“腐利”的同时，应该拿出鲜明积极的态度，拿出可行措施，把福利政策落到实处，把正常的福利发放到位，让职工得到应该得到的权益，这样，才能让福利政策回归本原。