美国白宫发布《人工智能、自动化和经济》报告

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美国白宫发布《人工智能、自动化和经济》报告

US Executive Office of the President Released “Artificial Intelligence,Automation,and the Economy”

2016年12月22日，美国白宫发布了一份关于人工智能、自动化和经济的报告。该报告是继白宫2016年10 月发布《为人工智能的未来做好准备》报告之后的跟进，讨论了人工智能驱动的自动化对经济的潜在影响，描述了可以增加人工智能益处并降低成本的广泛战略。报告指出，应对人工智能驱动的自动化及经济影响是美国政府未来将要面临的重大政策挑战，建议政府制定政策以推动人工智能发展并释放企业和工人的创造潜力，确保美国在人工智能创造与使用中的领导地位。

1 人工智能驱动的自动化对经济的潜在影响

人工智能驱动的自动化将在未来几年、几十年间变革现有的经济体系。政策制定者面临的挑战是更新、加强以及调整政策，以应对人工智能对经济的影响。虽然很难准确地预测这些经济影响，但报告提出，决策者应该为五个主要的经济影响做好准备：(1)对总生产率增长的积极影响；(2)就业市场的需求技能发生变化，包括对更高层次技术技能的需求加大；(3)影响的分布不均衡，对不同领域、薪资水平、教育水平、工作类型和地区的影响不同；(4)由于一些工作职位消失，新的工作类型出现，劳动力市场将被搅乱；(5)部分工人短期失业的时长增加，需要更长远的政策策略来解决。

2 应对策略建议

该报告提出了三项主要策略，以应对人工智能驱动的自动化对整个美国经济的影响。

策略一：投资和开发人工智能并从中获益

如果人类谨慎、负责、最大化地发展人工智能，人工智能将对总体生产力增长做出重要的积极贡献。人工智能技术的进步在帮助美国保持创新前沿方面具有极大的潜力。通过研发投资，政府在人工智能领域方面可以发挥重要作用。人工智能的快速发展也推动了对相关背景专业知识人才的需求。初创企业和现有企业的竞争，以及完善的竞争政策的制定，将在人工智能相关新技术和创新应用方面发挥重要作用。

策略二：提供教育与培训，帮助美国人为未来的工作做好准备

随着人工智能对劳动力市场所需技能和工作性质的改变，美国的工作者需要通过教育和培训来取得成功。提供相关教育和培训将需要大量的投资。首先需要为孩子们提供高质量的早期教育，从而为后续的教育做好准备。其次，需要投资以确保所有的美国人都能负担得起中学以上的教育。最后，帮助美国人成功地完成工作过渡也将变得越来越重要，这包括增加就业培训和终身学习的机会，以及为工作者提供更好的指导以引导他们进行工作转型。

策略三：帮助转型过程中的工人并赋予工人权力，确保大家广泛收益于经济增长

决策者应确保求职者都能够找到他们最适合的岗位，确保他们获得合适的工作回报。这包括实现税收政策现代化、实施战略以解决差异地域影响等。

田倩飞编译自

http://www.gkong.com/item/news/2016/12/89501.html

https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/ fi les/documents/Arti fi cial-Intelligence-Automation-Economy.PDF

10.11871/j.issn.1674-9480.2017.01.012