乐山：失业保险“保生活、防失业、促就业”大作为

2017年以来，乐山市人社局紧紧围绕全市“基础设施建设年”经济工作主题，针对产业转型升级、退城入园、关停散乱污企业给就业带来的新情况和新问题，创新举措，主动作为，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业等作用，有效稳定就业局势，促进经济平稳增长。

▲技能提升补贴激发工人提升职业技能的积极性

2017年1月至10月，全市失业保险参保人数达到20.89万人，完成目标任务的102%；征缴失业保险费8462.42万元，完成目标任务的91%。为1.26万名失业人员支付各项失业保险待遇9197.49万元，其中，发放失业保险金6925万元，累计发放7.17万人/月；为失业人员缴纳基本医疗保险费2210万元，待遇发放率保持100%。已向82户参保企业发放稳岗补贴920万元。失业保险基金滚存结余5.04亿元。

在推进供给侧改革中主动作为

围绕乐山市“一总部三基地”、农业“一区六带”、文旅产业等发展战略，密切关注经济转型和产业结构调整对就业的影响，制定出台《关于做好当前就业民生工作的十二条措施》《关于阶段性降低失业保险费率的通知》《乐山市失业应急预案》等政策措施。从2015年起，将失业保险缴费费率从3%下调至目前的1%，降幅高达67%，共减轻企业失业保险缴费负担2.7亿元，惠及企业4600余户。放宽转型升级企业稳岗补贴享受条件，调整稳岗补贴受理期限设置，为解决产业转型升级和环保治理中失业人员再就业和转岗工作提供政策支持。截至目前，共为1100户企业支付稳岗补贴资金0.91亿元，惠及企业职工21.03万人次，在推进供给侧结构性改革工作中，降低企业成本、减轻企业负担、增强企业活力、稳定企业岗位作用显著。

在促进社会和谐稳定中主动作为

持续上调失业保险待遇水平，及时足额为失业人员发放各项失业保险待遇，充分保障其失业期间基本生活，为促进社会和谐稳定发挥应有作用。2015年以来，已累计为全市3.9万名失业人员发放失业保险金2.43亿元，为其缴纳失业期间基本医疗保险费1.09亿元。

在稳定就业局势中主动作为

为缓解就业结构性矛盾，从源头上减少劳动者因技能素质不足造成的下岗失业，乐山市人社局于2017年7月出台了《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》，明确规定在全市范围内，依法参加了失业保险的企业在职职工，取得职业资格证书或技能等级证书后，可获得失业保险基金给予的1000至2000元技能提升补贴。8月28日，首批失业保险支持参保职工技能提升补贴资金发放完成， 9名符合申领条件的失业保险参保职工按照政策规定领取了技能提升补贴，共计18000元。该举措进一步激发了企业职工提升职业技能的积极性，适应了当前产业升级对岗位技能的新要求，失业保险预防失业、稳定就业的作用全面凸显。目前，已为170名企业参保职工发放技能提升补贴25万元。

下一步，乐山市将切实采取有力措施，充分发挥失业保险“小险种、大作为”保驾护航的作用，建立失业保险待遇合理调整机制，实现职业人群失业保险全覆盖，稳步提升失业人员生活水平，最大程度利用失业保险补贴政策援助企业，提升职工技能，稳定现有就业岗位，为稳定就业局势、促进经济发展做出更大贡献。