如何提高事业单位干部人事档案科学管理水平

钱瑛

摘 要：干部人事档案是考察和正确选拔使用干部的重要依据，如何提高干部人事档案管理工作水平，更好地发挥干部人事档案的作用，是当前干部人事档案管理工作的一个重要课题。近年来，当地基层事业单位人事制度改革的不断深化，单位领导和机构的不断变化，事业单位和其他单位之间调动人员频繁性等各种因素的影响，以及干部人事档案管理工作更难适应新变化的形式和工作要求，问题也越来越多。本文针对人事档案管理中存在的问题，提出相应的对策，以期提高机关事业单位干部人事档案管理工作水平。

关键字：事业单位；干部人事档案；科学管理

1 引言

为了能够顺应新时期背景下的发展趋势，我国事业单位的人事管理制度也出现了十分明显的改革与创新。在事业单位的日常管理工作中，人事档案是其中非常重要的一项工作内容，为了可以将其管理价值全面地发挥出来，事业单位不仅要建立起一套完善的人事档案管理机制，同时还要在原有的管理模式中引入一些先进的管理措施与方法，争取能够让人事档案的管理工作开展得更加规范与高效。在为贯彻执行党的干部路线和政策，服务经济建设等方面发挥着重要作用。现结合人事档案工作经验，对提高人事档案管理水平谈几点体会。

2 人事档案管理工作中存在的问题

2.1 对人事档案管理的重要性认识不够

在以往的人事档案管理工作中，事业单位的主要管理目的就是为了应对上级领导的视察，尤其是在计划经济环境的影响和制约下，国有单位中的工作人员均表现出了思想倦怠与参与积极性不高的情况，很难在日常的工作当中主动配合并参与人事档案管理活动。此种情况虽然在事业单位以往的工作过程中并未表现出些许的不足之处，但是在新时期的快节奏背景中却严重制约了机关事业单位的发展，需要尽快作出相应的调整与改变。

2.2 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

在国内，事业单位的人事管理工作主要由各个地方上的人才服务机构与就业服务中心来负责，这些流动性较强的管理部门由于缺少应有的软硬件设施以及专业性较强的管理人员，因此非常容易出现泄露档案信息以及管理效率低下的情况，根本无法满足新时期中机关单位的人事档案管理需求。然而，纵观我国当前绝大多数机关事业单位的人事档案管理现状来看，不仅没有对内部的人事档案管理人员展开相关的培训工作，同时在管理制度内容的制定上也表现得过于随意。在这种状态下，事业单位的人事档案管理人员表现出了整体素质水平不高且工作状态懒散的情况，严重制约了人事档案管理价值的正常发挥。

2.3 人事档案管理制度不规范

首先存在规章制度不健全。基层单位干部人事档案管理的一部分，缺乏相应的规划，各种管理规章制度只是照搬中组部下发的《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》等，不结合单位业务人员的实际情况，形成单位和系统的实际实施细节。其次相关管理制度不到位。多数基层事业单位虽然都制定了干部人事档案从保密、安全、收集、归档、保管、查阅到传递等各项管理制度，但在实际执行过程中也存在收集、归档、审核不严谨的现象，不按照规定擅自进行涂改、圈划、抽取、销毁或撤换个人档案材料，人员转让不按照规定转让的，尤其自己，接收档案时不及时清查材料是否齐全，没收到回执也不及时催要等情况，从而造成个别人事档案失真或丢失的严重后果。

2.4 人事档案管理的科学化、信息化程度不高

随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统得到了广泛的应用，计算机信息的水平也在不断提高，但一些先进的技术手段还没有得到充分挖掘和发挥，计算机技术还没有被广泛应用于人事档案的管理中，有的单位是把个人信息、档案目录输入计算机，资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作，无纸化阅档基本没有实施。这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。

3 人事档案管理工作的对策与思考

3.1 提高认识，加强领导，进一步做好人事档案管理工作

事业单位的领导人员要对人事档案管理给予应有的重视，采用发展的态度来审视人事档案所能够产生的间接性效益。从事业单位的未来发展角度来分析，人事档案管理不仅是帮助单位发掘人才和留住人才的重要方式，同时还是创新管理工作、改善经营弊端的有效举措。首先，事业单位中的人事档案管理部门要积极配合档案人员的工作，并且要根据实际的管理情况来对原有的软硬件设施展开进一步的完善。

3.2 加强人事档案管理人员队伍的自身建设

首先，单位领导要经常性地开展内部培训活动，并且要根据大多数档案管理人员的意见与建议来对当前的档案管理制度展开及时的调整和优化，确保档案管理人员的综合素质能够达到应有标准；其次，单位领导要积极鼓励档案管理人员去参加技术培训与学习活动，并且要给予工作表现良好且专业技术水平较高的档案管理人员以适当的精神和物质奖励；最后，单位管理者要通过榜样的力量来带动起其他员工的工作积极性，通过经常举办内容丰富的文体活动，让档案管理人员在紧张的工作之余可以得到较好的放松，同时促进事业单位形成一个良好的工作氛围。

3.3 健全管理制度，提高人事档案管理的制度化建设水平

一是要完善档案管理各项制度，并在落实上下功夫。要按照《干部档案工作条例》要求，明确人事档案管理职责，补充和完善单位的各项规章制度，对档案人员的职责以及人事档案的收集和归档，鉴别整理、保管保密、利用转递、查阅借用、销毁等内容和程序进行详细规定，入镜上墙。个人工作实践证明，只有不断完善档案工作规章制度，完善人事档案管理工作，才能提高工作效率，减少工作中的差错，提高档案管理工作水平的必要保障。二是要加强档案的全面收集工作，完善档案内容。与此同时，还要不断地完善干部人事档案案卷和目录的整理工作，认真做好各种材料的鉴别分类工作，使干部人事档案整理归档工作更加科学、全面和完整，为考察使用干部和兑现相关待遇提供真实、准确的个人信息资料。

3.4 加强人事档案管理现代化和信息化建设

实现人事档案管理现代化，是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。要提高工作效率，有必要对计算机辅助管理人员进行档案、人事档案和数据格式并存，根据需求，通过屏幕访问相关内容。同时，充分利用计算机网络技术进行人事档案管理的创新，通过网络实现信息资源的有效共享，这樣既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。

4 结束语

伴随着社会的快速发展与经济水平的快速提升，我国事业单位的人力资源管理工作也在不断的改革与创新过程中，并且先后取得了比较不俗的成绩。然而，由于科学技术水平的进步速度在不断地加快，受到传统管理模式制约的事业单位在具体的人事档案管理工作中仍然存在很多亟待解决的问题，总之，干部人事制度改革的实施，不仅给人事档案带来了挑战，也为改革的创新和进步提供了机遇。我们要抓住机遇，不仅要从制度上更新，而且要从更新观念，按照人才市场发展的基本趋势，采取有效措施，积极探索档案现代化管理模式，才能走出目前人事档案所存在的制度困境。

参考文献

[1]毛章勇.流动人员人事档案管理的问题及对策[J].档案时空.2016.（2）.

[2]金宏杰.人事档案管理研究[J].统计与管理，2015（11）：119-120.