不能让无人机再“黑飞”下去

樊大彧

近日，一段长度为8秒的视频在网络上热传。该视频近距离拍摄了杭州萧山国际机场一架飞机正在降落的过程，视频末尾附有一行说明：该视频拍摄使用Mavic PRO，拍摄时间2017年1月15日。

Mavic PRO为大疆公司推出的一款无人机航拍设备。有专业人士估计，视频中的无人机距客机可能只有百余米。事发后，涉事嫌疑人很快被警方拘留，但这段视频带来的社会对航空安全的思考却远未停止。

各种升空物如果与民航航班发生撞击或被吸入发动机，都可能造成机毁人亡的严重后果。因此依据有关法规，机场跑道两端各20公里、两侧各10公里的矩形区域为机场净空保护区。此区域内，任何航空器或升空物未经批准都严禁放飞。

然而，近年来随着无人机产业快速发展，民用无人机被广泛使用，甚至已到了不分区域、不分场合的程度。这些频频光顾机场附近空域的不速之客，对航班安全构成严重威胁。

根据相关规定，无人机驾驶员需要考取驾照，而且不能随意飞行，除了室内或室外视距内低空飞行外，多数情况下无人机飞行必须向民航管理部门或空军进行申报。然而，我国目前具有驾驶资格的无人机驾驶员只有几千人，而处于“黑飞”状态的无驾照、无申报无人机却有数万架之多。

无人机“黑飞”除了威胁航空安全，也可能造成军事泄密。无人机发展原本就起步于军事领域，可以说携载各类器材进行各类侦察是无人机的“老本行”。任意“黑飞”的无人机很可能被敌对势力利用，成为四处偷窥的“间谍”。

阻止无人机“黑飞”已势在必行。加强无人机监管，首先需要法规保障。无人机已迅猛发展成一个新兴行业，其安全使用的行业技术标准和制造规范必须及时出台。以相关规范为基础，还要推动地方及国家的立法工作，确保无人机的研制生产、销售使用运行在法制轨道上。

阻止无人机“黑飞”更离不开技术创新。比如利用技術手段建造“电子围栏”，在无人机飞控系统中事先设置禁飞区域。又或创立云端黑匣子，对所有售出无人机的飞行数据进行实时监测，让任何“黑飞”无处遁形。此外，机场附近的各种建筑物上必须结合雷达、摄像头和电子干扰器等设施，安装更先进、更密集的反无人机及其他异物的装置，确保民航飞行安全万无一失。