探析公共图书馆管理存在的问题及对策

薛磊

【摘要】随着经济实力的不断增长与文化软实力的不断增强，公益类公共基础设施越来越受到人们的重视。公共图书作为重要的公共基础建设之一，受到人们的重视。公共图书馆是连接普通的群众和新文化的纽带，在我国的经济发展与文化发展中具有着不可取代的作用。与此同时，在社会主义精神文明建设中，公共图书馆担负着重任。但是在这个公共图书馆机制不断发展的过程中，出现了一些问题。本研究针对这些出现的问题进行分析并且提供了一些改进措施。

【关键词】公共图书馆 图书馆管理 管理水平

随着近几年公共图书馆对于我国的文明发展建设越来越重要，各个地区的政府都在逐步的建设和完善公共图书馆，以此方便人民增长知识并且可以加快我国文明建设。但是在这个建设和完善的过程中，出现一些状况，像政府投入不够、图书馆专业人士比较少以及公共图书馆的管理水平还有待提高。面对这样的问题，笔者通过分析现阶段的原因提出一些笔者认为比较可行的优化方案，抓住每一个环节，帮助公共图书馆让图书馆工作人员的工作更加完善，加快我国文明建设的步伐。

一、公共图书馆管理存在的问题

目前来看，图书馆公共事业建设与管理相比于我国的经济发展要落后很多。这是由多个原因造成的：第一，政府投入的资金不充分，在发展与建设经费上出了问题，这直接影响着我国公共图书建设与发展；第二，图书馆的专业人才比较稀缺，在这种发展中不能有效的吸引关键性人才，导致图书馆的发展与建设出现问题；第三，目前的图书馆的管理水平不是很高，可能会导致一些效率不高等问题，制约着我国图书馆事业的发展。

（一）政府投入资金不够

众所周知，图书馆管理与建设属于公益性事业，其所需要的资金是由政府来投入的。政府的财政收入来源于上一级的拨款，主要实行的是预算经济。相对于城乡规划建设，图书馆公益事业的投入就比较少了，这是目前大部分地区政府所面临的事情。据真实数据统计，图书馆等公益事业投入的年增长量大概在2%到4%左右，这个数据与城乡规划建设的投入相差了几十倍。这样就使图书馆的经费不足，一些基础设施比较落后，管理技术也不是很先进，这样严重影响了图书馆事业的发展。图书馆公益事业的建设与管理经费不足严重制约这个图书馆的发展。

（二）图书馆专业人才缺少

在一些经济比较发达的国家，像美国和日本，他們的图书馆是计算机化主导的。计算机化可以省事省力、在相同的情况下能够保质保量的完成更多的工作内容。面临这种计算机化主导，就需要专业的，素质较高的人员来进行管理。但是，在我国的大多数地区，公共图书馆的工作人员大多专业文化程度不是很高，而且真正懂得图书馆管理的人才比例明显不足。在我国大部分地区，从事公共图书馆管理的人员虽然是室内工作，可以避免天气等环境因素的影响，但是工资水平还是比较低的，对于一些人才来说是不具有吸引力的，这样就致使图书馆这样的公共事业难以引进优秀的管理人才。在这种体制中，严重缺乏了激励因素，这样浪费了人才，没有合理的分配人力资源。而且在员工的工作当中，没有有效的运用绩效管理，无法辨别工作质量的好与坏，不能激起员工的工作热情。

（三）有待提高的管理水平

到目前为止，我国公共图书馆管理机制还采用的是比较传统的管理方式，即：图书馆由馆长来负责，直接受政府的领导。在这样的管理机制下，公共图书馆的馆长在从事工作时是比较被动的。但是，图书馆的目的是要服务于大众，并且接受大众的监督。在这种被动的情况下，馆长可能在一定程度上忽略了对于图书质量的检查。这样一来，图书馆的人员管理就缺乏了激励的作用，导致大量资源被闲置或者被浪费。在一些地区的图书馆中，很难有晋升的空间，这样就更不能吸引人才，致使公共事业图书馆的管理出现现在的问题。

二、完善公共图书馆建设的措施

完善公共图书馆建设与发展的措施，以此来解决目前公共图书馆在我国出现的一些问题。针对目前存在的问题，这样可以“对症下药”，直击要害，争取做到药到病除的状态。完善措施如下：第一，政府应该给予最大力的支持，这是图书馆主要的经济来源，有了资金才可以启动整个公共事业图书馆建设与发展系统；第二，建立现代化的管理机制，以前的管理机制存在不用效果来衡量工作内容的问题，建立绩效管理的机制，可以增强员工的工作热情；第三，注重新科技的开发与利用，这一点很重要，目前任何事物的发展都离不开科技的创新与应用。

（一）政府应该给予最大的支持

在图书馆的建设中，无论是图书馆的建设还是在补充材料的资源方面，这些都必须依靠政府的支持。政府加强对于公共图书馆的建设投资，在人员聘任上抓住重点，建立有效的管理机制，来激励员工的工作热情。并且政府对于公共图书馆人员工作效率和效果的监督，使图书馆有效的加快我国的精神文明建设。这样就可以从根本上解决经费不足的问题。

（二）建立现代的管理机制

任何事物的发展都离不开人力资源的管理，同样图书馆的发展与建设也离不开人力资源的管理。提高对于人员的管理，可以有效地改善目前我国存在的图书馆发展中的问题。应该严格选拔工作人员，并且建立相应的绩效管理。这样可以有效地激励员工的工作热情，提高员工工作的主观能动性，让员工自主的学习，提升自我的服务能力。要以事实来证明员工的工作态度和员工的服务水平与员工的薪资有直接的关系。

（三）重视新技术的开发与应用

科学技术是第一生产力。在这个全新的时代任何事物的发展都离不开科技。我国大部分地区的图书馆所应用的技术还是比较依靠人工查找的，这样就大大降低了工作效率，延长了为每一个借阅人的服务时间。这就需要大力引进先进技术。除此之外，还要加强有关图书馆的系统的开发与应用，这样可以跟紧数字时代的脚步，为读者提供更优质的服务。可以加强对于图书管理系统的建设与应用，让借阅者用更短的时间来接到自己想要的书籍。同时，还要加强对于图书馆借阅系统、查找系统等有关系统的维护，减少或者避免错误的发生。这样可以大大提高图书馆给人民精神上带来的好处。

三、结语

本研究对图书馆的管理存在的问题以及针对这些问题提出相应的解决措施，通过笔者的分析政府对于图书馆的资金投入不是很大、图书馆的专业人才比较稀缺以及目前我国图书馆中的管理水平还有待提高三方面的问题，从这三个方面可以看到，通过政府加大资金投入的力度，引进新的技术，建立现代化的管理模式三方面进行阐述，这样可以实现资源的优化配置，提高人们对于图书的利用率，进而加快我国经济文明建设。