胡丹+熊子灿
【摘要】近几年随着我国对外贸易的发展,对外贸易拉动就业增长、调整就业结构将面临诸多挑战,例如高外贸依存度、比较优势丧失、国内矛盾众多、国际贸易市场摩擦不断、进出口商品不合理等,这些挑战将严重影响对外贸易对我国经济发展和就业的拉动作用。
【关键词】国际贸易 就业结构 问题研究
一、外贸依存度高,出口贸易不稳定,就业易波动
外贸依存度被看作一国或地区对外开放程度的指标,反映了该国或地区对国际市场的依赖程度,外贸依存度指标越高,表明该国或地区的市场越开放,对世界市场和国际贸易的依赖度也越高。随着国际贸易参与度的提高和专业化分工的深化,中国对世界贸易大国的外贸依存度也在不断升高。改革开放以来中国的外贸依存度总体上呈上升趋势,1978年外贸依存度仅为9.7%,2006年攀升至65.17%,此后有所下降。2009年由于遭受全球金融危机冲击,外贸依存度迅速跌至44.24%,之后回升至2012年47.2%。与国际水平相比,我国外贸依存度水平仍然很高。从表3.3所示的主要国家外贸依存度来看,我国外贸依存度不仅远高于日本和美国,且高于世界平均水平。
二、劳动力成本上升,劳动需求下降,就业难扩大
我国是劳动力资源和土地资源相对充裕的国家,低廉的劳动力和土地价格是我国的比较优势所在,也是推行出口导向型战略的基础,低生产要素价格所铸就的低成本成为我国商品立足国际市场的制胜法宝。但是,近年来,我国的劳动力成本优势正在缩小,土地租金也持续上涨。根据斯托尔珀——萨缪尔森定理,从长期来看,国际贸易会逐步导致出口产品生产中所密集使用的生产要素的报酬提高,而且生产要素价格的变动幅度会超过产品价格的变动幅度,对于出口商品中劳动密集型产品占比较大的我国来说,随着出口的不断扩大,对于劳动力需求的增加将使劳动成本大幅提高。与此同时,我国开始步入人口老龄化阶段,劳动力人口将在未来有所减少,住房、教育、医疗、农产品及其他生产要素等消费成本也随着我国经济的发展持续上涨,这势必会带动劳动力价格和土地成本等生产要素价格的提高,出口企业的生产成本也随之增加。
三、国内矛盾众多,地区外贸发展失衡,就业区域结构不合理
与发达国家相比,我国企业的科技水平和创新能力有限,企业生产效率较低,造成我國的出口导向型经济的发展长期以来以高能耗、高污染为代价,造成资源和环境的极大破环,严重影响了当地居民生活质量的提高,不仅不利于高能耗、高污染企业的持续发展,也降低了对境外资本和跨国集团的吸引力。除资源、环境问题外,企业与员工之间的矛盾也不断升级。面对激烈的国际市场竞争和复杂的国际形势,一些生产效率较低的企业为了获得持续发展会选择牺牲劳动者的利益,他们通过降低工资报酬和福利水平、提供较差的工作环境和生活条件、不合理延长工作时间等手段降低生产成本以维持利润。此外,国内区域间的外贸发展严重失衡,相互间的贸易规模差距较大。东部由于其地理位置优势和国家政策倾斜成为中国外贸的主力军,不仅贸易规模远大于中西部地区,其贸易结构也优于中西部地区。
四、国际市场贸易摩擦不断,出口受阻影响就业
我国出口企业的发展不仅受到国内因素的制约,还受到来自国际因素的干扰。近年来,随着我国出口行业国际地位和国际市场份额的提高,与国外同类企业的竞争和贸易摩擦也越来越多,出于保护本国企业和就业的需要,许多国家纷纷采用关税、贸易壁垒、反倾销、反补贴等方式制裁我国出口企业。据WTO统计,1995年以来成员方反倾销立案中涉及中国产品调查的案件占比较高,约七分之一,且中国已连续多年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家,目前全世界三分之一的反倾销案件针对中国。从1983年9月16日到2012年4月20日,美国正在实施的对华贸易救济措施的涉案产品多达114项,其中特保1项,反补贴22项,剩余的91项全部为反倾销。不断升级的国际贸易摩擦已经在相当程度上影响了我国对外贸易的发展,随着国际市场竞争的加剧和贸易保护主义的盛行,我国的出口贸易发展将变得更加艰难,也冲击着出口企业对劳动力的需求。
五、外贸商品结构不合理,影响就业产业结构
虽然我国的出口产品结构有所优化,实现了从初级产品为主向工业制成品为主的华丽转身,技术和资本密集型产品的比重也不断增加,但是低技术含量的劳动密集型产品仍占很大比重,这使我国长期处于国际分工价值链各环节的低端。同时,出口产品多为加工产品和贴牌产品,缺乏核心技术和自主产品,低产品附加值不仅降低了出口产品在国际市场上的竞争力,也减少了参与国际分工所获得的贸易利益。此外,我国与许多发展中国家的出口结构相似,尤其是与东盟四国的出口结构极为相似,相似度高达85%,同类商品供给的增加会降低国际市场价格,这将导致愈来愈严重的国际贸易竞争。由于缺乏创新意识以及研发费用投入的不足,国内企业发展所需的重要能源、关键技术和先进设备不得不从国外进口。
因此,国内外形势的不断变化加剧了我国贸易条件的恶化,不仅造成贸易利益的损失,也导致出口部门劳动力需求的下滑,面对复杂的国际形势和激烈的国际市场竞争,我国的对外贸易政策必须适时做出相应调整,才能进一步改善我国的外贸现状,使出口继续成为拉动中国经济增长的强大动力,为剩余劳动力创造更多的就业岗位,并通过出口产品结构和产业贸易结构的调整促进就业结构的逐步改善,实现2014年有关就业的预期经济目标。
参考文献:
[1]魏浩.我国纺织品对外贸易出口的就业效应研究[J].国际贸易问题,2011,(1).
[2]叶霖莉.国际贸易对工业行业就业的影响效应研究——基于动态面板模型的实证分析[J].时代金融,2011,( 09).