挥洒在金沙江畔的汗水

对于地处滇东北的国家级贫困县永善来说，2014年是个多舛之年，4月5日，位于金沙江边的永善县务基镇发生5.3级地震，地震共造成溪洛渡镇、务基镇、黄华镇、马楠乡等10个乡镇70个村（社区）732个村民组17820户6.86万人受灾，民房、校舍、电力、交通等基础设施不同程度受损，累计直接经济损失1.5亿元；8月3日，昭通市鲁甸县发生6.5级地震，波及永善；8月17日，永善又发地震，共造成全县5个乡镇41个村（社区）7589人受灾。

地震发生后，云南省委、省政府立即派出工作组紧急赶赴灾区指导抗震救灾，云南省地震局、昭通市立即启动自然灾害Ⅲ级响应。

永善县委、县政府主要领导立即组织召开抗震救灾紧急工作会议，安排部署抗震救灾工作，民政部门向灾区调拨帐篷659顶、被子1030床，省市县三级地震、地质等部门派出80位专家对地质隐患和地震灾害造成的危害进行紧急排查。

作为永善县人民政府副县长的侯志怀，在灾难面前始终牢记自己是一名共产党员，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，带领相关人员第一时间赶赴现场，亲临一线指挥抗震救灾工作。在务基镇八角村临时设立的现场指挥部，感冒未好的他，带着感冒药坚守12天，饿了就用开水冲泡方便面充饥，哪里灾情最重他就出现在哪里，深入灾民家中进行逐户检查，确保每一户灾民都要有饭吃，有衣穿，有住处，有干净水喝，有伤病能够得到医治，孩子能够安全上学，保证所有灾民的安全疏散和安置。

按照地震抗震救灾指挥部的要求，在抢险救援阶段，采取专业救援队伍与综合力量相结合，在查灾核灾、受灾群众过渡安置、恢复重建阶段采取干部包保相结合，市县对口帮扶相结合等3个结合。全面深入落实处级干部包乡镇、科级干部包村、一般党员干部包组、一般干部包户的“包保责任制”，实行包物资发放、保群众生活，包环境卫生、保疫情防控，包临时住所、保过渡安置，包检测防范、保群众安全，包情绪疏导、保思想稳定，包矛盾化解、保社会和谐，包项目建设、保恢复重建，包纪律监督、保工作不违规，全力以赴抓好抗震救灾各项工作，确保抗震救灾工作取得全面胜利。

抗震救灾指挥部所在的务基镇八角村，地处金沙江边，山高坡陡，沟壑纵横，气候炎热。由于地震损坏了公路，很多时候工作组的出行困难重重，侯志怀和大家一起爬坡下坎，大汗淋漓地来到学校、水利、通讯、电力、卫生、市政等设施查看灾情，指导开展地质灾害隐患拉网式排查，协调武警、公安、消防官兵、應急民兵、县乡村组干部集中开展危房排险。

灾民安置完毕后，最大、最重的工作就是灾后恢复重建，作为分管发展和改革的政府领导，侯志怀不顾个人自身身体状况，亲自带领发改、财政等相关部门负责人，研究灾后重建工作，多次召集相关部门一起规划灾区重建方案，并参与评审灾后重建规划，就抗震救灾、恢复重建等任务进行进一步细化分解，多次到省、市争取灾后重建资金。在抗震救灾工作中，共争取到国家专项重建资金1.35亿元；省、市专项重建资金1.12亿元。

在灾后民房恢复重建工作中，侯志怀多次带领相关部门深入灾区重建点，实地查看并从基础、地平、抗震柱、钢筋等方面给予指导，哪里用水、用电、材料运输等出现问题，亲自协调水务局、供电公司、交运局等部门在最短时间内帮助解决。在给重建户协调联系贷款中，为解决贷款户担保的问题，多次与省、市、县金融部门协调对接，切实帮助灾民解决了贷款难的问题。

他在平凡的岗位上以自己的实际行动深深地感染着每一位参与抗震救灾的干部职工和群众，他将自己辛勤的汗水，挥洒在金沙江畔的山水之间。