现在大家都在提倡人口城镇化问题,相比土地城镇化是进步,但是人口城镇化最重要的是人口在就业地落户,而不是在老家非就业地落户,否则还会存在大量人口就业地与居住地空间分离问题。就业在一二线城市,在当地买不起房子,难以在这里落户的农民工,解决的方案就是先解决居住问题。
过去住房制度的改革是通过购买商品房解决居住问题,中低收入群体通过建设保障性住房解决居住问题,困难群体通过廉租房解决。事实上大學毕业生,中等职业毕业生,农民工刚参加工作的时候,开始的时候不可能是高收入群体,是低收入群体,他们是真正住房的刚需,所以为他们创造居住条件,必须要建立新的住房制度,为此建立新的住房租赁市场,提供租赁住房的房东,提供以租赁住房业务的专业化企业等主体。为农民工落户扫除机制障碍。