张怿萍
(赤峰学院 计财处,内蒙古 赤峰 024000)
基于绿色经济理念的高校财务精细化管理
张怿萍
(赤峰学院 计财处,内蒙古 赤峰 024000)
为了适应低碳经济形势发展的需要,各个高校为了促进自身社会效益和办学效益的提高,都采取了财务精细化管理方式,而这种以现代财务管理思维和时新管理手段为基础的高校内部财务控制管理体系,对于实现高校各个领域管理人员的精细化具有极为重要的促进作用,本文主要是就以绿色经济理念为基础的高校财务精细化管理策略进行了深入的分析和研究.
绿色经济;财务管理;精细化管理
随着社会的不断发展和进步,各个高校已经进入了绿色经济理念的时代,而在这一理念下开展的高校财务精细化管理研究,主要的目的是为了促进广大师生低碳消费意识和绿色经济生活理念的不断提高.所以,针对高校财务管理工作开展的财务精细化研究已经成为了促进高校财务管理工作效率稳步提高的重要手段.
1.1 管理思想较为粗犷
目前,在我国高校普遍存在三公支出严重超标的现象,虽然这一现象在国家颁布实施的八项规定下得到了有效的缓解,但是随着近些年教育资源的购置以及使用过程中存在的浪费现象十分的严重,仍然出现了很多铺张浪费以及中饱私囊的现象.而这一现象主要集中于高校的教学部门,科研部门以及后勤部门中,这些部门中,由于业务或者是项目的收支非常的繁琐,所以一般财务人员针对这些部门中,其核算管理也就会出现一些忽视,此外,一些费用较大的部门,一般都是间接的在财务部门中使用,而财务部门则因为不了解相关部门的资金计划和需求,从而导致了这些部门在财务行为或者项目进行的过程中,出现了财务管理方面的漏洞.
1.2 预算管理精细化程度不够
只有严格的按照要求制定科学合理的财务预算,才能确保高校在各个环节、各个层面经费控制的科学合理.但是,经过调查发现,目前大多数高校在财务预算管理工作开展的过程中依然存在很多的问题:首先,针对学校预算的精细化管理思维与现实相比差距较大.很多部门只是简单的认为预算的制定就是财务部门需要管好的事,从而导致了在制定预算的过程中采取粗放、简单的工作态度去迎合财务部门的预算工作.而这样做不仅会因为雨水出现偏差而导致高校财务管理工作出现漏洞,同时也会造成偏离预算目标的情况,造成预算执行力的下降,最终对高校财务精细化管理造成不良的影响;其次,学校的预算监督较弱化.很多部门在开展工作的过程中,对于预算编制工作的重视程度相对较低,预算执行力度不够,最终导致了财务部门无法及时有效的核查和掌握各个部门资金使用和管理的详细情况.而所有这些问题的产生,都是因为高校预算编制不够精细或者是高校的预算执行能力力度不足,从而造成这种现象加剧,导致了部门和项目的资金矛盾的出现,最终对高校精细化财务管理工作的开展造成了不良的影响.
1.3 预算成本管理精细化程度较低
首先,高校成本费用核算中,其难度较大.高校师生对于成本意识问题,由于长久的习惯所致,导致其意识较为单薄淡薄,这就无形中增加了高校精细化推进的进程,推行过程中精细化分摊成本难度增加的主要因素;其次,高校自身是一个非盈利的事业单位,因此在教学活动的过程中,很多隐形成本是无法进行实际测量和计算的,而这也是导致高校办学成本与财务精细化管理严重脱节的关键因素;再次,高校中一般采用的都是收付实现制进行财务核算,对固定资产也没有计提折旧.因此,高校的成本核算中,就会缺乏有效的科学依据,从而增加了教育成本核算的准确性和难度.
1.4 财务信息化建设有待提升
财务的精细化首先要保证财务的信息化,只有财务信息化落实到位,其精细化也就相对容易实施,虽然很多高校已经实现了信息化,但是在实际应用的过程中都存在着以下几方面的问题:首先,高校财务在利用数字化功能公开财务信息的过程中,依然受到传统观念的制约,进而导致了财务信息和公众的需要不相一致的现象,甚至出现了高校财务信息失实的现象发生;其次,各个高校还没有实现财务信息与各部门信息数据的对接.而这不仅增加高校财务系统与其他部门之间的沟通和交流,同时其所发布的财务信息也无法匹配其他部门的信息数据,最终导致高校内部信息的杂乱无章,而这一现象的出现也增加了高校财务精细化管理工作开展的难度.
2.1 财务精细化管理绿色化是基础
高校作为绿色经济理念的实施者,作为精细化管理的开展地区,财务精细化管理措施在推行和实施的过程中,要求每一名教职员工以及学生都必须树立校园绿色经济理念,并将其落实到校园内的各个高职岗位,才能在充分挖掘现有资源利用价值的基础上,高校财务精细化管理的价值充分的发挥出来.而这一目标的实现[1].首先,各个高校必须进一步加强精细化财务管理的思维.高校领导必须具备较强的精细化管理推广意识,从校园内各层次的管理人员着手,有效的建立信息化以及科学化的财务管理系统,更为便捷的推进财务管理的工作力度,才能确保高校财务管理精细化、高效化以及绿色化目标的顺利实现;其次,广大师生也必须积极的配合高校财务精细化管理制度的推行和落实.采取积极有效的措施促进师生绿色意识的提升,开展诸如节能降耗、绿色活动的主题形式,最终使得校园精细化财务管理逐步的提升自身的绿色意识,为高校财务精细化管理工作的顺利开展奠定坚实的基础.
2.2 财务精细化制度细化是着力点
高校财务精细化管理的不断推行渗透,必须以健全、精细以及可操作的高校财务管理制度为基础.首先,对于高校三大主体财务管理制度的建设必须予以充分的重视,严格按照财务制度相关要求,对财务的各项经费进行审批,尤其是一些数额较大的支出要重点审查,进行逐级的审批;制定严格的内部财务控制和审计制度,确保财务管理体系的科学,保证会计流程的合理,同时,应当在财务内部进行定期的审计,保证财务处理中出现的问题能够及时的处理,按照岗位责任制对管理人员进行规范,保证工作中要尽责;其次,财务精细化管理的内容必须细化到校园内的各个领域.这就要求高校必须根据自身的发展状况,制定科学合理的财务管理实施细则、经费核算口径、岗位职责、审批权限等财务管理制度,同时要求各个部门的所有工作人员必须以此为标准规范自身的工作行为,才能确保财务精细化管理措施的顺利实施;再次,高校内各个工作岗位的人烟必须切实的将财务管理制度落实到实际工作中.所有员工在日常工作开展的过程中必须明确自身的职责;所有涉及到财务管理制度的规则都必须做到精细化计算和计量;只有切实的做好这些工作,才能将财务精细化管理措施在高校财务管理过程中的作用充分的发挥出来.
2.3 财务精细化管理内涵是关键要素
首先,要精准分摊教学成本与费用.目前高校教育成本主要包含有教学成本、管理成本以及公务成本等多种类型,其中,教学成本则主要包括了所有教职员工的工资福利、教学仪器、图书馆资料、实验实训设备经费等相关费用;而管理成本则主要指的是高校的行政管理人员以及后勤职员的差旅费、工资福利、折旧、办公用品的开支费用、办公设备的购置等[2];而公务成本则主要指的是处理与学生家长或者社会交往等各方面活动所生的相关费用.所以,高校必须精确的进行各种教学费用的分摊,才能汇总出最终的教育成本;其次,对于财务精细化管理需要统一管理,分工合作,学校涉及的资产数额和数量都相对较大,因此必须建立规范化和精细化的高校固定资产管理制度,严格的按照规范和要求进行高效固定资产的评估以及采购,才能从根本上降低各个高校在日常教育教学活动开展过程中的各项开支;采取积极有效的措施进一步加大高校固定资产调剂管理工作的力度,才能从根根本上实现全方位、全过程精细化控制高校固定资产的目标;最后,严格的按照财务精细化管理的相关要求和标准控制高校日常运行过程中的支付保障,加强对各项支出成本的分析.必须按照规范和牙签制定明确的开支执行标准.比如,高校举办的会议、接待、差旅住宿等各项开支,都必须严格的按照要求制定相应的标准,才能确保精细化控制和管理高校日常教学开支目标的顺利实现.
2.4 财务精细化信息化是发展点
进一步加强高校财务管理信息化和规范化建设工作的力度,才能从根本上保证财务精细化管理与校园绿色经济建设工作的顺利开展.首先,采取积极有效的措施提升高校信息化平台在高校财务管理工作过程中所发挥的作用.比如,可以利用信息化的平台,将会计软件中的各项系统规范化,这样对于高校财务的管理效率的稳步提高,同时也财务管理人员进行的财务预测、财务控制以及财务分析等工作的开展奠定了良好的基础,使其可以最大限度的发挥出其在校园绿色经济理念建设过程中的管理和协调职能;其次,对财务人员要强化建设.对于高校财务人员,需要组织一些培训活动或者是学习活动,鼓励其参与自管考试,促进高校财务管理人员业务素质的不断提高,为高校财务精细化管理工作的开展奠定坚实的基础;最后,必须将绿色财务意识与师生员工的生活紧密的结合在一起[3].在日常工作开展的过程中,必须要将员工培育成,具有绿色意识以及精细化管理的观念,更好的通过各项环节,对高校日常的运行成本进行控制,从而更加便捷的推进节能、绿色以及低碳的财务管理,确保高校财务精细化管理工作效率和质量的全面提高.
总而言之,只有在节能、绿色以及信息化的基础上,才能确保高校财务精细化管理工作的顺利开展.而高校财务精细化管理目标的实现,则要求高校必须及时的更新自身的财务管理观念、完善高校财务管理制度,才能促进高校财务管理工作的高效规范运行,为最终实现高校财务精细化管理与校园绿色经济理念的紧密融合奠定坚实的基础.
〔1〕徐秀红.循环经济理念应用于高校财务管理的探讨[J].中国林业教育,2010(02):32-36.
〔2〕祁兴慧.新高校会计制度视角下的预算管理研究[D].内蒙古大学,2012.
〔3〕梁茜.强化高校财务预算精细化管理[J].经营与管理,2014(08):145-146.
F230
:A
:1673-260X(2017)05-0084-02
2017-01-11