云南省生物技术产业发展潜力及对策探讨

柳琳+彭波

摘 要 从资源优势、科研优势、人才优势和产业优势4个方面全面分析了云南省生物技术产业的发展潜力，并提出了相应的发展策略。

关键词 生物技术产业；发展优势；生物经济；云南省

中图分类号：S961.6 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.049

生物技术产业具有广阔的发展空间，帮助人类解决社会发展面临的食品、医疗、环保、资源等可持续性发展的重大问题，并将逐渐成为信息产业之后未来经济发展的又一重要推动力[1]。云南省地处北回归线，地形和气候特点显著，虽然动植物资源有较大的数量优势，但却无资源发掘利用的经济优势，并且面临着巨大的生态环境压力，要想充分利用当地资源优势，就必须加快生物技术产业化的步伐，提高生物技术对经济增长和社会发展的贡献，力争在关键领域取得产业化的竞争优势[2]。

1 云南省生物技术产业的优势和前景

1.1 资源优势

云南省拥有全国50%以上的生物种类，在较小区域内聚集了极其丰富的生物资源，素有“生物王国”“生物种质基因库”的美称[3]。目前，在国内已发现的大约3万种高等植物中，云南有426科、2 592属、17 000多种；珍稀物种资源占全国的67.5%位居第一；拥有全国70%的中药材、63%的高等植物、59%的脊椎动物等物种资源。丰富的生物资源为云南省发展生物产业奠定了物质基础[4]。

1.2 科研优势

云南在生物技术领域已建立了具有较强的技术基础，目前有80个科研院所和高校从事生物产业相关的科学研发工作，科研人员3 700余人，若加上一部分生物相关企业的科研力量，科研队伍的力量则更强；全省已建成1个国家工程技术中心、5个国家级企业技术中心、2个国家重点实验室和20个与生物技术研发有关的省部级重点实验室；在全国有较大影响的工业微生物发酵工程重点实验室、植物病理重点实验室、农业生物技术重点实验室等已成为生物产业研发基地，其中以特产天然药物有效成分为基础开发的结构改造药物和人工全合成方面走在国内前列。

1.3 人才优势

云南省拥有大批生物技术领域的顶尖科学家和领军人物，他们在各自的领域都有很高的科研能力，并培养了大批相关专业的高水平人才；同时依托高校和科研院所建立了生物产业发展的人才培养基地，培养了大量生物产业技术的技术应用人才、创新人才、复合型人才；设立引进高层次人才的生物产业创业基金，吸引海外学子回国创业。最终，形成了以海归中青年和博士科技人员为主体，具有较强研发创新能力的优秀科研团队。

1.4 产业优势

云南生物产业企业和产品具备较突出的特色和竞争优势。全省已基本形成以粮经作物、热带水果、花卉园艺、烟、茶和天然药物等为主的生物产业格局。云南省委和省政府在2012年提出建设高原特色农业，其中涉及农业生物技术产业的发展更加得到重视，该领域的中国驰名商标、云南省著名商标、地理标志证明商标分别超过10件、350件、15件，拥有云南白药、昭通天麻、斗南花卉、排毒养颜胶囊等一批知名品牌产品。

2 云南发展生物技术产业的策略建议

虽然云南生物产业具备了一定的基础和优势，但云南生物产业发展中仍面临着研发资金缺乏、创新驱动力不足，投资和管理体制不完善，产业化薄弱、产业聚集程度低、规模化程度不大等问题。因此，要加快发展生物技术产业，提高生物技术产业的竞争优势，应从以下几个方面着手。

2.1 加大资金投入和人才引进力度，弥补研发投入不足

政府在加大资金投入的同时，还要加强政府的引导作用，加强对云南生物资源发掘的科技创新、技术的科技创新和产品的科技创新，采取金融、财政、税收、补助等多种经济政策，鼓励和引导更多的社会资本向生物产业聚集。树立人才资源是战略资源的观念，依托高校和科研机构积极培养生物产业人才，鼓励国内和海外学子来云南进行生物研发与创办生物产业企业。

2.2 提高自主创新能力，完善知识产权保护机制

缺乏创新是生物技术产业发展的最大限制，因此我们要重视创新、敢于创新、勇于创新，建立生物产业创新体系，以集成创新和引进消化吸收为主，强化自主创新的地位，力争研发出拥有自主知识产权的技术和产品。同时，在研发新产品之前要先进行专利搜索，避免重复研究研发，浪费资源；鼓励引进国外先进生物技术研究成果，加大对生物技术创新和知识产权的保护范围和力度，为产业发展提供强有力的科技保护和支撑。

2.3 整合资源推动产业集群的形成，提高竞争力

目前云南省的生物企业大多数是中小型企业，总体规模不大、布局分散、市场份额较小，研发与生产的工程化环节薄弱，很难形成集群并占领更大市场。为此，政府要根据市场突出重点、合理布局、择优扶持，对于数量不多的大中型企业，引导企业间建立合理的分工协作关系和专业化协作关系，实现资源的优化配置；重视中小企业在特色产品加工中的作用和地位，积极支持中小企业通过联合，形成公司+基地+农户的产业化经营体系；布局和建设一批生物资源开发创新产业园区，充分发挥园区聚集产业和资源的优势，促进生物资源开发区域的专业化分工、规模化生产、集团化经营。

2.4 筑巢引凤，发展生物技术产业

利用云南生物资源优势、区域优势和气候优势，建立一些研发平台、发展基地（如种业基地），招商引资，筑巢引凤引人才和技术甚至国内外的公司到云南来联合发展生物技术产业，加大对省内外单位合作发展生物技术产业的各方面支持，打造竞争力更强大的生物产业发展的研发团队、生产和经营企业，拓展更大的生物产业市场。

2.5 完善投资和管理体制，加快制度创新与发展

促进生物技术产业发展，关键在于政府部门的统筹规划，政府要尽快建立完备的产业配套体系，制订和完善适应云南省生物技术产业的发展政策、制度创新、机制转变、市场拓展等一系列复杂的政策法规，突破传统的机制性障碍和体制羁绊。另外，政府还可以成立专门的协调机构，协调政府和产业的关系，协助企业参与国际竞争，协调生物技术产品生产、市场销售和安全监管机制，促进产业内部各要素之间的协同效应并有效整合，带动整个產业进入良性循环的轨道。

参考文献

[1]张晔.我国生物技术产业发展现状及特点研究[J].江苏商论，2012（18）：69.

[2]韩本勇，程达.云南生物产业发展对策研究[J].商场现代化，2011（8）：102-104.

[3]张佐，马腾飞.加快云南生物产业发展问题研究[J].中共云南省委党校学报，2006，7（6）：92-95.

[4]张俊祥，程家渝，王革，等.全球生物技术产业发展与我国战略选择研究[J].创新科技，2012（2）：14-15.

（责任编辑：赵中正）