水利工程建设财务管理中内部会计控制分析

新疆维吾尔自治区塔里木河流域工程建设处 刘婷

水利工程建设财务管理中内部会计控制分析

新疆维吾尔自治区塔里木河流域工程建设处 刘婷

随着人们环境保护意识的不断提升，我国开始不断增加对水利水电行业的投资力度，水利工程建设财务管理中内部会计控制变得愈发重要，财务会计控制质量的好与坏在很大程度上决定了水利工程建设中各项工作能否正常运行。基于此,笔者在文中主要对水利工程建设财务管理中内部会计控制进行分析。

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随着我国水利工程项目建设能力的不断提升，财务管理逐渐成为水利工程管理中一项至关重要的内容，财务管理中内部会计控制对于我国水利工程项目建设起到监管作用。文中首先分析水利工程建设财务管理中内部会计控制的价值，其次分析了水利工程财务管理内部会计控制中存在的问题，最后对如何增强水利工程建设财务管理中内部会计控制效果进行分析。

一、水利工程建设财务管理中内部会计控制价值

(一)有利于水利工程建设财务管理中预算管理

水利工程作为当前一项投资高、技术含量高十分复杂的工程，对于此种较大规模的工程，我们对其进行严格细致的控制处理，而内部会计控制管理则可以有效增加水利工程中预算管理。其一，在水利工程进行招标时，内部会计控制需要对投标单位的实际财务情况进行细致的预算，对投标单位提供的投标书进行逐字逐句的检查，准确计算与调整工程项目的预算款项。其二，内部会计控制可以严格控制水利工程建设过程中财务与经济成本预算，准确无误的计算工程造价，统计所需的工程款项，尽可能减少对工程预算的偏差，此举对降低水利工程投资风险与财务管理风险具有深远意义。

(二)有利于水利工程建设经济成本的控制

水利工程建设财务管理中内部会计控制有助于工程实施过程中经济成本的控制。其次，内部会计控制可以降低工程资金的无故占用挪用事件发生概率，特别是对水利工程中国家方面投放的专项资金，其可以国家提供的资金进行科学全面的控制与审核，落实好资金的专款专用功能，进而有效实现对水利工程建设财务管理的独立审核。其二，内部控制人员对水利工程建设施工阶段进行全局监管，以此来保证合同双方都可以依照合同内容进行资金成本与相关费用的开支，不断增强项目资金的管控。其三，内部会计控制可以准确对水利工程建设过程中所需的工程材料与机械设备进行检查，对器材的购物票据进行逐一核查，对出现遗漏的内容进行第一时间的核查，以此来从根本上降低水利工程建设过程中采购成本与所需的管理资金。

(三)有利于水利工程建设验收

通过有效开展内部会计控制活动，可以全面监管水利工程建设过程，这也是保障工程完成质量的主要途径。在实际管理过程中，内部会计控制人员需要对水利工程竣工情况进行细致验收，特别是对水利工程所耗费的经济成本、工程账款、工程造价等主要内容进行逐一核查，并对本次水利工程建设情况进行全面的经济效益测评。

二、现阶段水利工程建设财务管理中的内部会计控制存在的不足

(一)严重缺乏内部会计控制概念

在实际管理过程中，相关管理人员及工作人员没有意识到控制的价值性，缺乏明确的水利工程建设的管理意识，认为水利工程建设财务管理是由本单位与领导者进行裁决与自己无关。一般情况下，管理者缺乏管理意识，内部会计职工缺乏财务管理职能，在实际工作时缺乏责任感，对水利工程建设相关项目的认知比较有限，会计工作人员严重缺乏管控概念，财务管理中的内部会计控制的实施性和时效性比较差，对水利工程建设带来诸多不良影响。

(二)内部会计控制执行力有待加强

据现有调查数据结果显示，水利工程建设财务管理中的内部会计控制工作执行力较差，特别是缺乏前期水利工程的预算管理。水利工程作为一项巨大的建设工作，在前期预算过程中存在许多问题，若是前期预算存在问题，成本预算经常会超出原本的预算范围，以上问题都是对资金资金的浪费。由此我们可以看出，当前水利工程建设财务管理中的内部会计控制相关机制不够完善，执行力较差，“表面工作”现象愈发严重。

三、水利工程建设财务管理中内部会计控制的具体措施

(一)加强内部控制人员的队伍建设

当前阶段，水利工程建设财务管理中内部会计控制质量与会计人员具有较大关系。因此，必须要保证水利工程建设财务管理中内部会计控制人员的队伍质量，这有这样才可以提升控制效果，进而全面实现财务管理工作。简单的说，需要及时开展内部控制人员工作技能的培训活动，定期开展专业技能讲座或是分享会，使工作人员可以全面了解水利工程建设项目，并掌握最新的会计控制专业知识，提升其职业素养，保证水利工程建设财务管理中内部会计控制工作的有序进行。与此同时，侧重加强对内部控制人员的职业道德及专业技能进行再教育，不断提升工作人员工作责任感，从根源避免违法违规行为的出现。

(二)构建科学完备的内部控制的监察体系

在实际管理过程中，为了准确定位监督组织及相关工作人员的工作职能与权限，需要定时或者是不定期对其进行验收。水利工程建设财务管理中内部控制的检查作为准确定位经济成本的主要渠道，需要及时构建工程建设项目的决策责任制。通过有效构建构建科学完备的内部控制的监察体系，将管理工作明确到个人，实时检查工作人员的配备情况，以此来有效规避出现混岗问题。在实际检查控制情况时，需要对各项文件手续进行逐一核实，明确各项开支的走向与用途，侧重对占用资金的问题进行检查，在发现问题时第一时间进行惩处，进而有效提升控制工作开展效果。

(三)构建具备时效性的会计体系

具备时效性会计机制有助于水利工程建设财务管理中内部控制工作的有序进行，作为财务管理中内部控制的核心。基于此，工作人员需要及时完善水利工程会计机制，此举具备较强价值性，并需要随着水利工程的建设进度不断进行更新优化。其一，针对现有的会计机制优化内容，不断提升水利工程建设财务管理中内部控制的工作效率。细碎繁杂的会计机制不利于部分工作职能的发挥，因此需要及时精简细化现有会计体系，提升部门间信息交流的通畅性。其二，还需要结合当地经济发展情况，合理制定科学有效的会计制度，使其控制方案变得更具可行性。

四、结束语

综上所述，水利工程财务管理中内部控制直接决定着水利工程的建设质量，但是因为工程建设过程中存在不可避免的问题，为财务管理内部控制工作带来诸多影响。基于此，工作人员需要加强对内部会计控制的重视，结合实际发展情况，积极进行财务管理创新，全面发挥内部会计控制作用，进而从根本上推动我国水利工程建设事业的有序发展。

[1]杨英梅.加强会计内部控制,为水利工程管理单位持续发展提供保障[J].企业导报,2016,02：68+70

[2]马宝玉.水利工程建设中财务管理内部会计控制探讨[J].财会学习,2016,06：63-64