网络环境下开展统计调查工作的实践与探索

李增亮

摘要：网络技术的快速发展对统计调查工作产生了深刻的影响，不仅使传统的统计调查方式受到挑战，而且统计工作人员也面临网络环境下的挑战。同时网络时代给统计工作带来的发展的机遇，为统计工作提供了技术支撑，提高了统计信息质量，更新了统计观念，实现了统计工作的跨越式发展。

关键词：网络技术；统计调查；深刻影响

1.网络时代对传统统计工作的冲击

1.1网络环境给传统统计理论及统计体制带来深刻影响

信息时代，高度发达的计算机技术和网络技术为统计理论和方法的综合发展提供了最合适的平台。网络环境下的统计理论将是对传统统计理论的高度浓缩，并朝着集成化和深度化的方向发展。传统的统计管理受空间狭窄、时间滞后、速度低下的影响，使得统计分析报告参考价值不断流失，但在网络时代，网络从空间上将物理距离缩短为鼠标距离，保证了统计管理能力能够延伸到所需要的每一个节点。从时间上看，网络使统计管理正从事后控制转向事前和事中控制，从静态逐步走向动态；从速度上看，信息传输及发布的即时、快速、全天候的特性使得统计调查的快、精、准原则能够真正落到实处。

1.2传统的统计调查方式受到挑战

网络为我们提供了多样的信息交流渠道，作为社会经济信息搜集手段之一的统计调查，必将面临着调查方式的重大转变，如今形式多样的主动浏览访问、E-mail调查等网上调查方式，因其经济、便捷和高效等优点，正逐步成为统计调查的主流，对传统统计调查施加了一种强大的压力。此外，多样的信息交流渠道、迅捷的信息传输速度，使得信息来源更加广泛、内容更加丰富，浩如烟海的网上信息资源已经远远超过了传统的文献资源量，如何运用现代化的统计调查方法，在信息的海洋中快速挖掘出有效信息，满足不同统计服务对象对统计信息提出的需求，是传统统计调查面临的又一项挑战。

1.3统计工作人员受到网络環境下的挑战

统计人员的素质一定程度上决定统计工作的质量。在传统的统计调查中，大量繁杂的重复劳动占据了统计人员的绝大部分时间。网络环境下的统计工作几乎全部由计算机和网络操作来完成，统计工作的手段和分析预测方法也越来越科学，网络环境下的统计工作不仅要求统计人员是一位高水平的统计师，而且还是一名出色的计算机操作员，能够熟练运用各种统计分析软件，熟悉外语、商务惯例等。因此，作为一名网络环境下的统计人，面临着顺应环境的变化，适应新形势的要求，武装头脑，更新知识，提高自身业务素质和能力的巨大压力。

2.网络时代给统计工作带来的机遇

2.1信息网络技术的发展增加了对统计信息的需求

网络时代，信息量以前所未有的速度增长、传播及更新。任何人都可以随时随地从网络中获取自己需要的信息，然而内容庞杂、渠道多样的网络信息资源一方面满足了人们对信息的渴求和共享；另一方面网络技术的发展促使统计信息需求增加，对信息的深度也提出了更高的要求。此外，随着社会的发展，我们特别需要能够反映科研活动投入、产出、效益等多方面现状的统计信息，以便决策人员能够对科技布局进行准确的评价、调整及论证，充分发挥科技统计在宏观调控和各个层次的科学决策中“参谋”及“军师”的作用。

2.2信息网络技术为统计工作提供了技术支撑

利用计算机技术，对取得的原始信息进行定性分析或定量分析，生成大量的新再生信息，或根据统计内容的需要，充分发挥先进的网络技术力量，开展网上普查和抽样调查。告别了风里来、雨里去，挨家挨户收集统计数据的艰难困苦时代，而是直接访问统计信息中心，获得大量的原始信息资料，然后运用计算机技术对统计信息搜集处理，不仅帮助我们在短时间内从网络中直接获取大量的统计信息，而且能使庞杂的数据整理汇总运算完成于瞬间，提高统计调查的效率，也提高了统计信息的利用率。

2.3信息网络技术提高了统计信息质量

及时性、准确性、全面性、系统性是统计工作的基本要求，其中统计信息的准确性被视为统计工作的生命和灵魂。随着计算机技术和网络技术的快速发展，统计信息的质量得到进一步提升。一是网络时代统计信息的传输更加便捷，降低了信息差错的频率，进一步提高了统计信息的可靠性。二是统计工作实现信息搜集自动化、统计资料编辑电子化、传输网络化，而且传播速度快，传播及时，实现了统计信息的社会共享。三是拓宽了统计调查的渠道和方法，如满意度调查、市场调查、民生调查等，极大加强了统计信息的适用性。

3.网络环境下统计工作的新发展

3.1更新了统计观念

统计工作网络化更新了人们的统计观念，一是未来观。网络环境下的信息交流渠道增多，时空缩短，传递效率高，统计工作突破了时空间隔。二是动态观。网络环境下的统计信息搜集处理呈现出动态化、实时化的新特征。三是随机观。网络环境下的统计面临着复杂的变化和风险，表现出全程性、随机性和关联性，因此，有必要强化随机观念，以充分揭示和控制风险。

3.2数据仓库技术的应用和推广

数据仓库技术是继Internet之后的又一个技术热点。它是一个专门的数据仓储，用以完成数据查询及分析，保存从多个数据库或其他数据源选取的已有数据，并为上层应用提供统一用户接口。数据仓库技术在统计系统中的应用将极大提高统计信息获取、存储、管理、查询的功效，加快数据仓库的建立和运用，有助于进一步丰富统计信息网，充分挖掘统计系统的信息资源，降低数据管理成本，为宏观调控、宏观决策及制定长远战略规划提供充分而有力的科学依据，更好地向社会提供统计信息服务，实现统计系统管理的跨越式发展。

3.3强化统计信息安全保障

统计信息是经济、社会、科技信息的主体，是国家宏观调控的依据，也是跟踪市场动向、掌握市场规律的重要信息来源。因此，保障统计信息在传输、保存、发布过程中的信息安全显得至关重要。为此，要加大统计信息的安全管理，提高防范信息安全风险的意识；进一步加强技术防护措施，重视安全保密技术的开发，强化统计信息安全软硬件保障措施，确保统计信息的安全。