浅谈基层统计人员应具备的素质与能力

赵俊霞

摘要：面对改革开放的不断深入和信息技术的空前发展的新形势，笔者就新时期统计工作人员应具备职业道德素质、专业知识素质。同时，要具备管理分析能力、沟通协调能力、参与决策能力，不断提高统计工作的质量和效率。

关键词：统计人员；素质；能力

目前，统计工作在国民经济和社会发展中以及人们的生产生活中所起的作用越来越明显。高素质的统计人才奇缺现象突出，许多单位渴望得到专业能力强、素质高的统计人员。那么，新时期统计工作人员应具备怎样的素质和能力呢？

一、统计工作人员应具备的素质

1.职业道德素质

统计人员的职业道德是统计人员进行统计活动、处理统计关系时所形成的职业理念、职业规律、职业原则的行为规范的总和，是道德素质在统计职业行为和职业活动中的具体体现。其主要表现是：（1）敬业爱岗。孔子说：“知之者，不如好之者，好之者，不如乐之者”，一名优秀的统计人员应当热爱本职工作，以岗为乐，视工作为一种需要和自我价值的实现。面对新形势、新要求要有危机感、紧迫感，勤奋踏实、敢为人先、大胆创新、不断开阔视野，逐步提高工作技能和业务水平。（2）作风朴实。一名优秀的统计人员，应当具备良好的工作作风，无论做人，还是做事都要本着诚实守信的原则，实事求是、客观公正的态度，依法办事、务实高效的工作作风，自觉参与管理，热心服务政府与公众。（3）乐于奉献。一名优秀的统计人员须视国家和人民的利益高于一切，甘于寂寞，乐于清贫。在工作中保持良好心态，克服自身欲望、行为的弱点，不断陶冶情操；在日常生活中，“常怀律己之心”，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。诚实本分，保守国家和单位机密，自觉维护单位形象，努力做好统计基础工作，为决策者提供反映客观事物变化的统计信息，积极参谋，当好参谋。

2.知识素质

统计工作是专业性很强的工作，是单位经济管理的重要组成部分，统计信息是国家宏观经济决策的基础，作为统计人要做好统计工作，必须掌握较为丰富的统计专业知识。随着市场经济的发展和经济全球化趋势的加快，特别是我国加入WTO后，统计的专业性和技术性不断提高，对统计人员应具备的学识水平、专业理论知识、业务技能的要求越来越高。主要表现为：（1）必须具备宏观与微观经济学知识。这些知识能给统计人员以正确的思维方法，使之能较好地把握经济形势，适应经济环境，胸怀全局，心系公众。要研究和考查宏观经济变量，需要国内生产总值、国民生产总量等指标；要研究宏观经济运行的过程，考察宏观经济运行状况变量，需要总供给量与总需求量、货币供应量与价格水平、国际收支总水平等指标。而微观经济学中需求与供给曲线的决定、弹性理论、生产理论、市场结构理论、资本市场与投资等知识对于管理部门正确地进行决策又至关重要。（2）必须对统计知识了如指掌，对相关知识较为熟悉。一名出色的统计人员必须具有扎实的专业理论功底，娴熟的业务技能，广博的相关知识，除了掌握并能熟练运用统计专业知识外，还必须具备与统计工作密切相关的经济、会计、金融、法律、证券等方面的知识，只有具备了这些专业知识和相关知识，才能够站在全局的角度，把握统计工作运行规律。（3）必须具备一定的政策水平。作为统计人员应当关注国家宏观政策和地方微观政策，把握重大统计政策出台需要解决的主要问题，如：国民经济核算方法的变更，是为了与国际接轨，参与世界经济贸易，绿色GDP计算的运用是为了统计生态的变化对国民经济的影响，保持国民经济与环境全面、协调、可持续发展。必须掌握国家法律、法规，《统计法》、《统计法实施细则》、《统计工作条例》等法律、法规是统计人员开展统计工作的依据，务必牢记在心，并能灵活运用。

二、统计工作人员应具备的能力

能力是能够胜任某项工作的主观条件。统计人员的能力是完成统计工作任务的重要条件。统计人员的能力主要表现在以下方面。

1.管理分析能力

一名优秀的统计人员善于将所学的专业知识与统计工作实践有机结合，积累经验，培养自身思维能力，大胆探索、不断进取。在日常复杂的经济事务中抓住重点、热点、难点，充分利用手中掌握的大量统计信息，运用专业统计分析方法，从全局的角度去分析纷繁的经济现象，从中发现问题，找出规律、积极主动地向决策人汇报情况和存在的问题，提出解决问题的合理化建议或措施，参与管理、参与监督，从而使统计由事后反映变为事前预测分析，成为决策者的得力参谋。

2.沟通协调能力

各级政府、大型企事业单位设有专门统计机构，配备专业统计人员，中、小型企事业单位一般未设统计机构，统计人员多数由财会人员或其他人员兼任，针对这种实际情况，统计人员必须弘扬团队精神，与方方面面的单位和人打交道，为此，一定要学会与人沟通协调，不断提高统计服务质量和业务水平；必须具备良好的语言表达技巧和深厚的文字功底，深入浅出地陈述问题和表明观点，尊重事实，以诚相待，以理服人，做到大事讲原则，小事讲风格，团结协作，相互支撑，妥善处理各部门之间、上下级之间、单位内外之间的各种关系，树立统计人员良好的社会形象。

3.参与决策能力

统计人员作为单位管理人员之一，经常会参与单位的各种决策活动。当然，其主要职责还是当好参谋，为最高决策层提供参考意见。统计人员根据相关部门提供的数据，通过整理分析，找出单位管理中存在的突出问题和薄弱环节，提出解决问题的可行性方案，供决策者挑选。在向决策者提供统计信息的过程中，应当注意通俗易懂、简便易行，做到复杂的问题简单化，抽象的问题具体化。

总之，作为统计人员具备素质是基础，具备能力是关键，既要使自己成为“专才”，又要使自己成为“通才”。面对知识经济时代给统计发展带来的机遇和挑战，唯有复合型的统计人员奋力拼博，刻苦钻研，開拓创新，团结奉献，紧跟时代步伐，以适应不断变化的新形势、新潮流的需要，才能不断开拓统计工作的新局面。