天津通管局局长王强：发展、监管、安全，助力京津冀协同发展

崔亮亮

“2016年，天津市通信管理局把握京津冀协同发展、自贸区等发展机遇，把行业监管工作与地方经济社会管理工作有效结合起来。”天津市通信管理局局长王强表示，天津市通信管理局以“发展、监管、安全”为工作主线，适应新常态，引领新常态，进一步推进“宽带天津”、提速降费工作，推进天津电信业快速发展。

2016年全年天津电信业务总量同比增长52.5%左右，电信用户稳定增长，电子商务、信息消费、共享经济快速发展，电信业融合发展迅速；加强行业监管，创新监管思路，转变发展方式，加强事中事后监管，推进跨行业协同监管等；落实电话用户实名制管理，开展防范和打击通讯信息诈骗工作，以网络与信息安全考核为抓手，推进网络与信息安全管理工作，完成天津夏季达沃斯论坛、台湾名品博览会等通信保障工作等，为地方经济社会发展做出积极贡献。

王强表示，2017年，天津通管局将以全国工业和信息化工作会议精神为指导，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，把握天津五大战略机遇，特别是京津冀协同发展战略机遇，适应、把握、引领经济发展新常态，推进行业健康快速融合发展，创新监管思路，转变监管方式，强化互联网管理和网络信息安全保障，做好全运会通信保障服务、维稳反恐、城市综合整治工作等，推进网络强市建设。

一是加强政治理论学习和机关建设

切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，树立“四个意识”；认真做好工信部巡视反馈意见的整改落实，营造风清气正的政治生态；进一步改进作风，担当尽责、干净干事，严格落实中央八项规定和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚决反对“四风”；转变政府职能，创新行政管理方式，努力建设法治政府和服务性政府；要继续坚持党组中心组学习制度，继续加强对重要课题、行业前沿技术与应用的研究和学习交流，作好机关新技术新业务和能力提升的培训工作。

二是继续推进宽带网络建设，推进信息通信业转型发展

继续实施提速降费行动，进一步落实光纤到户两项强制标准，推进光纤宽带建设和改造、4G网络的建设和发展，进一步刺激通信需求，促进电信业务总量增长。

推进天津市《电信设施建设和保护条例》立法工作，为行业基础设施建设提供政策支持。组织做好通信基础设施专项规划编制工作，推进通信业行业规划、通信基站专项规划等与天津市地方规划的有效对接。鼓励民营资本进入电信行业，进一步提高天津市通信服务水平。大力实施“互联网+”行动计划，继续推动“三网融合”、“两化”融合和工業互联网的发展，促进互联网和经济社会融合发展。积极推进物联网、云计算、下一代互联网业务发展，大力发展基于宽带的信息服务、电子商务和文化创意产业。

三是加强网络与信息安全管理、打击通讯信息诈骗工作，维护社会稳定

贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》，加强网络基础设施的安全防护，落实企业网络信息安全责任，督促各企业开展安全评测和风险评估，保障关键网络和重要信息系统的安全。

做好2017年基础电信企业网络和信息安全考核工作，加强对移动互联网应用商店、增值电信业务经营者的网络安全管理，净化公共互联网络环境。做好网站域名注册管理工作，开展网络安全防护和用户信息安全检查工作。统筹推进技术手段建设，构建安全保障体系。做好防范系统建设，开展打击电信网络诈骗犯罪工作。围绕地方经济社会发展和安全稳定需要，进一步强化安全监管，继续深入推进信息安全管理技术手段建设，发挥支撑保障作用。

四是提升应急通信保障能力，全面开展第十三届全运会信息通信保障工作

完善预案体系建设和应急通信保障机制，提高突发事件中通信保障的快速反应能力等。加强应急通信保障队伍建设，定期组织培训，组织应急演练，提高应急通信指挥、调度、处理能力。完善天津应急通信保障综合管理系统建设。加强党政专用通信管理。推进战备应急通信和国防信息动员工作的开展，加强技术人员储备和专业队伍建设，不断夯实天津通信业的国防动员基础。完善信息物资储备基地建设。

2017年9月，第十三届全运会将在天津市举办，涉及47个比赛场馆、场地，运动员、教练员等近十万人，组织全行业做好全运会通信保障工作。

五是做好安全生产管理工作

根据工信部和市委市政府关于安全生产的工作要求，推进企业切实加强对安全生产工作的领导，精心组织安全隐患排查治理工作，严格落实企业主体责任。在网络运维安全管理方面，推进企业落实安全责任制度、网络运行维护制度、维护人员配置、处置预案，强化应急演练、教育培训等。在工程建设安全生产管理方面，按照国家强制性标准和安全生产操作规范，强化施工现场安全监管工作，提高广大员工安全意识，打造良好通信建设安全生产环境，圆满完成各项通信建设任务。

六是创新监管手段、强化互联网行业管理

抓好互联网基础资源和接入管理，进一步与互联网相关管理部门建立长效合作机制，实现信息共享。继续做好互联网基础资源管理工作，建立健全互联网基础资源管理系统，严格执行网站备案信息真实性核验相关要求，持续开展备案信息准确率抽查评估工作，加大IP地址备案报错数据修改力度，提高备案实名准确率。重点清理未备案网站接入行为。积极跟踪互联网新业务、新应用的发展，创新监管手段，加强对互联网企业、增值电信企业的市场监管和移动互联网新业务的管理。加大违法违规行为的依法惩治力度。配合做好违法违规网站关闭工作，进一步完善违法违规网站应急处置预案。