政府工作报告中的八大民生亮点

亮点 城镇新增就业1100万人以上

报告：城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。

点评：就业是最大的民生。在近几年经济下行压力加大的背景下，新增就業能稳住基本盘，成绩来之不易，但也要清醒意识到就业形势依然复杂严峻，应该更加鼓励创新创业，大力发展服务业。

亮点 坚决打好蓝天保卫战

报告：坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

点评：政府工作报告提出的“科学施策、标本兼治、铁腕治理”，反映了政府保护环境、治理污染的决心。灰霾反映的是综合环境质量问题，是社会经济的结构性问题，解决起来不可能一蹴而就，要获得持续改善，必须一步一个脚印，不断发力。

亮点 办好公平优质教育

报告：统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

点评：缩小城乡差距，意味着乡村教育的崛起；缩小区域差距，意味着东西部“鸿沟”的弥合；缩小校际差距，意味着“择校热”“学区房”的降温。近年来，我国在追求公平、优质教育方面迈出了很大步伐，但仍大有文章可做。

亮点 养老医疗保障都提高

报告：城乡居民医保财政补助，由每人每年420元提高到450元。继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。

点评：养老和医疗这两项，跟百姓切身利益关系密切，备受社会关注。保障水平双双提高，意味着百姓的钱袋子鼓了，后顾之忧也少了。

亮点 减少农村贫困人口1000万以上

报告：今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

点评：小康路上一个也不能少，坚持精准扶贫、精准脱贫要“因人因地施策”，在细节上下功夫，扶贫方法要科学，扶贫措施要接地气，适合农村特色。

亮点 依法惩治电信网络诈骗

报告：依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题。

点评：政府工作报告提及打击电信网络诈骗，这是一个加强治理整顿的强烈信号，蔓延迅速的电信网络诈骗已严重侵害人民群众财产安全，严重破坏社会秩序。其危害远超普通诈骗犯罪，应从法律源头入手，在刑法中单设电信诈骗罪名加强打击力度，同时提高定罪量刑幅度。

亮点 建设医疗联合体

报告：全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

点评：医改不只是医疗服务供给侧的改革，更是医疗服务体系的重构。建设医疗联合体，发挥三级公立医院的引领作用，绝不是让大医院再次扩张、跑马占地，而是发挥政府的主导作用，把辖区内的医疗资源通过医疗联合体实现有机结合，为实施分级诊疗铺路。

亮点 年内全部取消手机国内长途和漫游费

报告：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。

点评：加快网络基础设施建设，是提升数字经济整体表现、加速互联网与传统产业融合、连接偏远地区、缩小数字鸿沟的迫切需要。

（资料来源： 《人民日报》、新华网）

（责任编辑/王英楠）