中国特色管理会计与我国经济转型升级

折瑛

【摘要】管理会计主要是服务于为业和行政事业单位内部管理。通过已知信息预测前景、参与决策、规划未来、控制经济。近年来，会计管理体制和机制通过不断完善，并培养了大量的会计人才，会计工作服务经济社会的发展取得了显著成效。但与国外发达国家相比，我国会计管理行业仍很薄弱。但由于我国国情，管理会计的实践应用与理论研究都不适应我国特色社会主义。2014年，财政部明确提出加快发展中国特色管理会计。中国已经跻身世界经济强国，世界经济地位举足轻重，拥有很多世界一流企业，因此，加快发展中国特色的管理会计，对公共部门与对企业都是很必要的。并促进加快经济转型和产业升级，最大限度地提高资金使用效益，为实现现代财政制度提供了基础保障。实践表明，中国特色的管理会计既体现了政府导向的特殊性，也展示了市场化条件下经济新常态。实践表明，政府导向的特殊性在中国特色的管理会计充分得到体现，同时也展示了市场化条件下经济新常态。但世界经济竞争的不断加剧和高新技术发展更是带来了前所未有的挑战，因此，管理会计的创新对于我国特色社会主义来说是一个紧迫的任务。

【关键词】管理会计 经济转型 创新

近幾年，经济全球化和信息技术得到迅猛发展，与此同时，全球企业都需要面对越来越严重的国际竞争，国际竞争国际化已经成为常态。这要求全球企业要有效运用管理会计、提高管理水平和创新能力。而管理会计就是从传统会计系统中分离出来新兴会计学科。然而在当前严峻的国际竞争下，我国的低成本劳动力优势越来越弱，能耗巨大且不计环境成本的发展模式也不在适合当前社会发展，我国传统企业的发展优势越来越弱。因此，企业的经营管理逐渐越来越重要，甚至成为企业生存的至关重要的因素。于是管理会计越来越被世界各国、学者与企业家所重视，逐渐形成企业系统中不可或缺的一个组成部分。我国是自20世纪70年代末从西方引入的管理会计，在有关政府部门、会计学者和企业内部的研究下，管理会计理论和方法得到了极大地研究成果。但是，低资源环境成本的时代一去不复返，我国必须快推进经济结构调整和发展方式转变。我国管理会计仍有我们值得注意并需尽快加以解决的问题。有效的管理会计理论与实务，必将成为促进企业管理水平提升的重要举措。

一、推进管理会计与我国经济转型的意义

（一）经济全球化时代需要有效运用管理会计提升企业核心竞争力

随着国内国际互联网技术快速发展，经济全球化速度加快。我国的各种制造业低成本优势将失去，我国正处在经济转型的关键时期。然而我国企业在管理水平和创新能力在国际上仍处于落后水平，因此我国迫切需要通过管理和科技创新创造效益，管理会计在战略制定、经营决策和商业运营方面要有新的突破。国内经济增速减缓和结构调整的压力。要缓解压力，一方面，要加强和改善宏观调控，充分发挥计划经济与市场活力。管理会计作为企业管理的重要工具，能够优化企业各个层面，为企业管理提高效益。一是有助于提升管理水平，提升价值创造力。二是帮助企业管理者进行经营决策。三是有助于优化资源配置，提升企业的管理水平和核心竞争力。四是有助于强化绩效考评，为企业提高经济效益和选拔人才提供基础信息支撑，有助于其更出色地进行企业经营管理决策。

（二）管理会计有助于建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

要想推进国家治理体系和治理能力现代化就要借助高效有序的财政管理，加强财政管理的基础性工作-管理会计，我国在这方面需要解决的问题有很多。比如，地方政府融资平台工作较差，没有风险控制，就是因为缺乏管理会计。

同时，要想提高政府管理效能就必须要加快发展管理会计。将风险控制在可承诺范围内，最关键的是再造流程和建设信息系统，这是一项复杂困难的事项，需要全盘考虑，而我们可以借鉴管理会计中内部控制与风险管理等方面的理念和技术方法。加快管理会计发展有助于行政事业单位降低行政成本、提高支出效率。

我国与西方国家最大的不同就是在公共管理领域，除了政府部门外，还有大量事业单位。事业单位的机构人员数量，收支规模，汇总起来是一个庞大的数字。所以我们必须要降低行政成本，增加增强资金使用的有效性。目前，企事业单位的资金使用管理还比较粗放。资金沉淀问题冗杂，说明我们预算编制的科学性、完整性和准确性都有待进一步提高。

管理会计通过深入分析，对预算、决算多环节、多流程的信息进行综合考量，可以提高预算编制水平提高财政资金使用效益。必须通过在行政事业单位预决算管理中大力发展和应用管理会计，降低行政成本。

（三）我国需要发展管理会计促进经济转型升级并提升企业的经济增长水平

当前我国正处在增长速度减缓期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”困局，经济粗放增长方式会阻碍社会经济可持续发展，加快经济转型，促进管理进步来取得竞争优势，提高创新能力，比如运用管理会计学中的盈亏临界点与本量利依存关系，经营决策进行精细化，推动企业实现战略目标。提升企业效益和经济绩效，积极促进我国经济转型升级。转变经济发展方式要求企业必须有效运用管理会计、提高管理水平和创新能力。据统计预测未来几年，我国经济增长速度将保持在7～8%之间，在这个经济转型的关键时期，如有不慎，就很可能落入中等收入陷阱，经济社会发展陷入长期停滞状态。作为经济活动参与最重要的部分，企业必须加快转变，加快运用管理会计，提高创新能力和管理水平，从粗放增长型向集约发展型转型，提高企业的资源利用效率，促进经济结构调整和产业结构升级。

二、如何推进管理会计与我国经济转型

（一）深刻理解，准确把握《指导意见》的科学内涵和重大创新

《指导意见》明确了管理会计体系的总目标，要争取在3～5年内，在全国培养出一批管理会计人才；力争通过5～10年左右的努力，基本建成中国特色的管理会计体系，使我国管理会计迈入世界先进行列。主要从以下四个注重出发，推进管理会计与我国经济转型。第一，注重顶层设计，创新体系建设，财政部门要立足行业管理职能，做好贯彻落实《指导意见》的组织和协调工作。第二，注重整体推进，创新发展模式，单位要立足实务发展，全面提升管理会计实践能力。第三，注重全面参与，创新实施机制，有关高等院校和科研院所要立足理论联系实际，做好管理会计理论研究和构建。第四，注重借鉴经验，创新工作方法，会计团体要立足行业发展，发挥在管理会计体系建设中的桥梁和纽带作用。

（二）大家要各司其职、各负其责，推动我国管理会计事业加快发展

一是财政部要其他有关部门全力合作，共同倡导管理会计强化预算绩效和价值创造的功能，在各单位掀起学习和应用管理会计的热潮。二是中国总会计师协会要发挥好桥梁和纽带作用，通过多种途径，主动为管理会计改革实践出谋划策。三是企业和行政事业单位要切实加强基础建设，把自身管理和发展嵌入管理会计，增强实施管理会计的源动力，为管理者持续提供理财决策信息。四是专家学者要对实务界中的典型案例进行分析调研，加强国际交流与合作学习借鉴国际先进理念和方法，形成符合我国国情的管理会计理论。五是现有以及以后从业人员加强学习，提高素质，不断增强适应力和竞争力。