从“两个离不开”谈产业富民

特约评论员

从“两个离不开”谈产业富民

特约评论员

在江苏省委十三届二次全会上，省委书记李强指出，对大多数农民来说，现阶段要致富，还是离不开土地、离不开“大农业”，做好家门口“一亩三分地”的文章还是十分重要。两个“离不开”的判断实事求是、理性科学，对农村发展、农民致富，以及富民产业的选择与打造，都具有重要指导意义。

提到产业富民，人们往往首先想到中高端产业，毕竟产业的层次决定收入水平和财富能级。发展中高端产业始终是推进产业富民的重点，必须深入实施创新驱动，促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升，从整体上提升产业层次，使财富能级和居民收入跃上一个大台阶。

但也要看到，中高端产业虽有助于做大经济蛋糕，但受益更多的是高层次人才、高技能人才，富民的受益面还比较有限。相比之下，地方“特色产业”，如植根于土地的乡村旅游、生态产业、传统手工、特色农业等，门槛低、参与面广，更有利于农民尤其是低收入农民致富，推进农业产业富民，还应多从这些产业上面下功夫。各地应因村制宜，精准施策，在最短时间内培育发展一批农业富民产业。

“两个离不开”，其实质是寻求家门口、土地上的致富途径。对江苏广大农村地区而言，让土地成为聚宝盆，“大农业”成为致富源，关键要在“特”字上下功夫。东台西瓜、盱眙龙虾、宝应荷藕、泗洪大米、溧阳白芹……一个个地方特色产品，一个个生动的“富民故事”表明，依靠科技发展现代农业、高效农业、特色农业、精品农业，深入推进农业供给侧结构性改革，可以大幅增加农民收入，让“黄土地”创出高效益。“十三五”期间，江苏省将开展100个特色田园乡村试点，这是新农村建设的重要抓手，也是促进农民致富的有效举措。各地应抓住此次契机，充分挖掘利用自然资源禀赋、人文环境优势，注重植入生态、绿色、乡愁、田园、文化等元素，发展富有特色的、带有农村“乡气”的富民产业。

发展富民产业，还须在“新”上有所突破。新一代信息技术、新消费需求，催生新模式新业态不断涌现，为富民带来巨大活力和空间。借助“互联网+”“旅游+”“生态+”“文化+”“养老+”等，可以促进农业与其他产业的融合发展，进一步拓展产业功能和市场空间，拓宽农民就业创业渠道。各地要根据农业主导产业和特色产业发展需求，充分利用全省对重点帮扶县实施“四挂钩两清单”产业帮扶的有利契机，以农业龙头企业、农业产业化项目、农业科技专家等为要素支撑，大力发展休闲农业、乡村旅游和农村电商等新产业新业态新模式，促进农业产业结构调整和农产品就地加工转化，实现一二三产业融合发展，加快培育壮大特色优势农业产业，切实发挥产业富民作用。□