特约评论员
从“两个离不开”谈产业富民
特约评论员
在江苏省委十三届二次全会上,省委书记李强指出,对大多数农民来说,现阶段要致富,还是离不开土地、离不开“大农业”,做好家门口“一亩三分地”的文章还是十分重要。两个“离不开”的判断实事求是、理性科学,对农村发展、农民致富,以及富民产业的选择与打造,都具有重要指导意义。
提到产业富民,人们往往首先想到中高端产业,毕竟产业的层次决定收入水平和财富能级。发展中高端产业始终是推进产业富民的重点,必须深入实施创新驱动,促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升,从整体上提升产业层次,使财富能级和居民收入跃上一个大台阶。
但也要看到,中高端产业虽有助于做大经济蛋糕,但受益更多的是高层次人才、高技能人才,富民的受益面还比较有限。相比之下,地方“特色产业”,如植根于土地的乡村旅游、生态产业、传统手工、特色农业等,门槛低、参与面广,更有利于农民尤其是低收入农民致富,推进农业产业富民,还应多从这些产业上面下功夫。各地应因村制宜,精准施策,在最短时间内培育发展一批农业富民产业。
“两个离不开”,其实质是寻求家门口、土地上的致富途径。对江苏广大农村地区而言,让土地成为聚宝盆,“大农业”成为致富源,关键要在“特”字上下功夫。东台西瓜、盱眙龙虾、宝应荷藕、泗洪大米、溧阳白芹……一个个地方特色产品,一个个生动的“富民故事”表明,依靠科技发展现代农业、高效农业、特色农业、精品农业,深入推进农业供给侧结构性改革,可以大幅增加农民收入,让“黄土地”创出高效益。“十三五”期间,江苏省将开展100个特色田园乡村试点,这是新农村建设的重要抓手,也是促进农民致富的有效举措。各地应抓住此次契机,充分挖掘利用自然资源禀赋、人文环境优势,注重植入生态、绿色、乡愁、田园、文化等元素,发展富有特色的、带有农村“乡气”的富民产业。
发展富民产业,还须在“新”上有所突破。新一代信息技术、新消费需求,催生新模式新业态不断涌现,为富民带来巨大活力和空间。借助“互联网+”“旅游+”“生态+”“文化+”“养老+”等,可以促进农业与其他产业的融合发展,进一步拓展产业功能和市场空间,拓宽农民就业创业渠道。各地要根据农业主导产业和特色产业发展需求,充分利用全省对重点帮扶县实施“四挂钩两清单”产业帮扶的有利契机,以农业龙头企业、农业产业化项目、农业科技专家等为要素支撑,大力发展休闲农业、乡村旅游和农村电商等新产业新业态新模式,促进农业产业结构调整和农产品就地加工转化,实现一二三产业融合发展,加快培育壮大特色优势农业产业,切实发挥产业富民作用。□