按照“1540”工作思路点面结合促发展

□ 武汉市武昌老年大学 余建新

按照“1540”工作思路点面结合促发展

□ 武汉市武昌老年大学 余建新

国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016－2020年）》强调：“以扩大老年教育资源供给为重点”“建立健全县（市、区）—乡镇（街道）—村（居委会）三级社区老年教育网络，方便老年人就近学习”，并指出：推动老年教育持续健康发展，是当前和今后一个时期积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业的迫切任务。

近年来，为适应老龄形势的发展，在市区级老年大学快速发展的同时，武昌区街道、社区在开展老年教育方面也做了大量工作，各类老年学校曾如雨后春笋，遍地挂牌。但在实际运行中，一些学校却徒有虚名，流于形式。有的有名无校，有的有校无教，有的将教学与其它文体活动混为一谈。这些与党和政府发展老年教育的初衷、与老年人多层次学习需求相差甚远。针对这种情况，武昌老年大学在落实《发展规划》中，调整思路，提出了推进基层老年教育发展的“1540”工作思路：“办好一所区级校、有选择地在具备条件的街道办五所分校、重点培育建立40个社区教学点。”力求在基层老年教育工作上，探索一条新的路子，取得实实在在的效果。2017年春季学期，五所分校开班303个，在校学员8801人次；其中：南湖、徐家棚两个分校开班数均达百个，学员超3000人次。有效缓解了区校供求矛盾，方便了老年人就近入学，务实地扩大了全区老年教育覆盖面，得到社会的广泛好评。

在分校建设中，我们以《发展规划》为指导，着力处理好以下三个关系：

把握好老年教育与街道社区文体活动的关系，着力实体建设。街道社区的文体活动，与老年教育工作有着千丝万缕的联系，但两者不能完全画等号。以往一些基层老年学校流于形式，其主要问题就是满足于热热闹闹、蹦蹦跳跳，将活动与教学、将团队与班级混在一起。我们明确分校必须是学校，学校必须是实体，将学校教学场地和设施、学员需求、师资力量等作为建立分校的基本前提条件；将分校的组织架构、课程设置、教学目标、教师队伍、班级建设、学籍管理等作为重要的基础工作。回归和凸显老年大学学校的属性和教育的本性，使分校从诞生之日起，就以鲜明的学校特征展现在人们眼前。

把握好老年大学分校与社区其它教育机构的关系，凸显老教属性。随着社区建设的发展，街道社区目前有多个教育机构挂牌。为此我们坚持两点，一是只求所在，不求所有。在课程、班级、学员中可能出现你中有我、我中有你；在参加活动、对外宣传、总结汇报中可能出现相互交叉、重叠的情况，这可以接受，不过分较真。二是强调完善突出自我、保持老年教育的独立性。在服务对象上，坚持以老年人为主；在教学内容上，以技能型、知识型的专业课程为主，大部分专业有学制要求，区别于其它机构讲座型、短训型活动。

把握好领导和指导的关系，落实工作责任。把握好领导与指导的关系，就是明确分校办学体制的问题。明晰分校只有在所在区域的党政领导下，才能加强党对老年教育工作的领导，为分校建设提供坚实的组织保障、物质保障。分校在所在街道领导下，实行自我管理，区校对其负有指导责任。