“一带一路”倡议 助力构建更加均衡 普惠的世界经济格局 访中科院“一带一路”战略研究中心主任刘卫东

□文/王墨盈 傅云威 张骁

“一带一路”倡议 助力构建更加均衡 普惠的世界经济格局 访中科院“一带一路”战略研究中心主任刘卫东

□文/王墨盈 傅云威 张骁

二是抓重大项目。中巴经济走廊启动一揽子重大项目建设，雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港先期建设、中巴喀喇昆仑公路二期改造、中俄原油管道复线工程、中俄和中亚油气管线、希腊比雷埃夫斯港等建设取得重大进展。《关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见》正式发布，充分发挥空间信息技术优势，促进信息互联互通。中欧班列统一品牌发布启用，截至目前累计开行近3000列。

三是抓产能合作。有序推进钢铁、装备制造、汽车、电子等十多个重点领域国际产能合作，已在沿线国家设立了56个境外合作区。中白工业园、中泰罗勇工业园等已成为中国企业“走出去”亮丽的名片。

四是抓金融支持。以亚投行为代表的金融合作不断深入，丝路基金服务“一带一路”建设的力度正不断加大，人民币跨境交易规模也在不断扩大。

五是抓民心相通。中国已在沿线国家建立了134所孔子学院和130个孔子课堂，近一半在华留学生来自“一带一路”沿线国家。在沿线国家已建立了10个海外中医药中心，海上丝绸之路申遗已经启动。丝绸之路电影节、中外文化年艺术节等活动也都在蓬勃发展。

六是抓中层布局。31个省区市和新疆生产建设兵团与“一带一路”建设战略规划的对接工作全面完成。各地发挥比较优势，积极主动参与和融入“一带一路”建设。

赵辰昕介绍说，“一带一路”建设战略实施以来，从无到有、由点及面、进度和成果超出预期。2016年前11个月，中国与“一带一路”沿线国家贸易额达8489亿美元，占同期中国外贸总额超过1/4，中国对沿线国家直接投资134亿美元，占同期中国对外投资总额的8.3%，中国企业对沿线国家累计投资超过180亿美元，为沿线国家创造了超过10亿美元的税收和超过16万个就业岗位。

“2017年还会继续按照党中央、国务院的部署，不断推动工作向前迈进。”赵辰昕强调。

当前，世界政治经济舞台“黑天鹅事件”频发，全球化遭遇挫折，国际合作急需引入新的思维和创新型合作模式，从而激发世界经济新的增长。在世界经济论坛2017年年会上，“一带一路”等中国倡议拉动区域经济合作、增益世界经济复苏前景，不断受到与会者热议。

围绕相关话题，中国科学院“一带一路”战略研究中心主任刘卫东指出，新形势下，各国亟待突破思维定式，摒弃陈旧模式。“一带一路”作为创新国际合作的典范，有利于把世界经济引入均衡、普惠、共赢的新境界。

刘卫东介绍说，以“包容性全球化”为核心理念的“一带一路”倡议提出并实施3年多来，所取得的成果已超过预期。目前，该倡议已被写入联合国决议，并获100多个国家和国际组织的支持。中国同40多个沿线国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作协议。这表明，“一带一路”所倡导的合作理念和模式已逐步受到国际社会关注、认同和支持。

刘卫东指出，2016年全球“黑天鹅事件”频发，极有可能导致全球化发展停滞不前、甚至倒退。与此同时，经过30多年发展，中国已成为全球第二大经济体、第一大贸易国及第二大对外投资国。

刘卫东表示，在上述新形势下，中国应深化“一带一路”的作用，引领推动包容性全球化；通过推动沿线国家之间的合作，激发世界经济新增长。

他建议，首先，应在“一带一路”框架下积极与沿线国家进行战略对接；另外，打通一些条件成熟的经济走廊，如中巴经济走廊和中国—中南半岛经济走廊等。同时，通过深化与周边国家的基础设施互联互通，改善这些国家的基础设施条件，提高双边和多边的投资和贸易的便利化程度。

刘卫东提示说，“一带一路”建设应该遵循市场原则，以企业行为为主，这样才能有效降低风险。他建议，应引入第三方合作平台，同欧美国家企业加强合作，共同推进“一带一路”建设。

针对“一带一路”框架下的中外产能合作话题，刘卫东强调，产业转移符合市场经济规律。实践证明，中国通过产业转移，促进了中外产能合作，为“一带一路”沿线国家的经济社会发展提供了巨大助力。

加快推进“一带一路”建设，“五通”是关键。谈到这个话题，刘卫东指出，“五通”地位同等重要，但在建设“一带一路”中发挥的作用却有细微差别，需要参与各方悉心把握。

他说，中国同沿线国家的发展水平、发展模式、政治经济体制、宗教文化千差万别，若要实现有效的合作，政策沟通是前提，贸易畅通是核心目标，设施联通是基础，资金融通是保障，民心相通则是根本。

三年多前，中国领导人首次在国际场合倡议共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，放飞“一带一路”梦想。如今，梦想开始照进现实，这个惠及全球逾六成人口、迄今已获100多个国家和国际组织支持和参与的重大倡议——“一带一路”正在收获早期成果。

2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国与沿线国家全力推进“一带一路”建设的年份。以“一带一路”为绢帛、以创新合作为笔墨、以共谋发展为气韵，中国与世界共同绘制的合作共赢壮丽画卷正在徐徐展开。

图为老挝赛色塔综合开发区一期建设外景。老挝万象赛色塔综合开发区由云南建工集团有限公司和万象市政府共同开发建设，是中国在老挝唯一的国家级境外经贸合作区，列入“一带一路”建设早期项目。中老日益密切的经贸往来带动了老挝经济平稳快速增长，也为中国加强与老挝和东盟的关系创造了新机遇。□图//新华社

图为肯尼亚蒙内铁路第七标段的铺轨作业现场。蒙内铁路是肯尼亚独立以来的最大基础设施建设项目，由中国路桥公司承建，造价38亿美元，东起海港蒙巴萨，西至首都内罗毕，绵延约480公里，是一条采用中国标准、中国技术、中国管理、中国装备建造的国际干线铁路。截至2016年8月，蒙内铁路项目为肯尼亚创造了4万多个就业岗位，培训了2万名技术人员。□图//新华社

图为印度尼西亚青山工业园自备码头。2013年10月，作为“一带一路”倡议落地印尼的重点项目，中国与印尼签署协议，决定建设青山工业园区。经过3年努力，这一民营企业投资项目为印尼创造了大量工作岗位，为政府贡献了可观的税收，同时也给附近村庄里的村民带来了丰厚的收入。□图//新华社