二次专业地县集约化管理

徐颐

摘 要：为深入推进公司“大运行”体系建设，按照“更集约、更扁平、更专业、更统筹、更重视基层”的方向，进一步压缩调控管理层级，深化调度功能结构调整，全面推进地县调二次专业一体化运作。深入推进地县调一体化运作，在现有地配融合、地县集约的基础上，将县公司自动化、继电保护专业管理工作集约到市公司，优化二次专业功能结构，实施二次专业“标准化、一体化建设，精益化、集约化管理”，全面构建集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的工作模式。

关键词：二次；集约化；管理

深入推进公司“大运行”体系建设，按照“更集约、更扁平、更专业、更统筹、更重视基层”的方向，进一步压缩调控管理层级，深化调度功能结构调整，全面推进地县调二次专业一体化运作。

1 调控二次专业现状

1.1 市县两级二次专业职责范围

1.1.1 继电保护。地调负责继电保护定值整定复算、审核和批准；县调负责继电保护定值整定收资和计算、定值单编制下发及现场二次设备运行管理。

1.1.2 自动化。地调统一组织地县一体化调度自动化及配调自动化系统建设，参与基建、技改项目自动化专业审查、工程验收，负责备调管理及地县调按管辖范围分别负责调度自动化和配电自动化主站系统（设备）的运维，协调所辖厂站端及配电自动化终端运维消缺。

地县一体化系统主站设备、调度数据网、二次安全防护系统的运维工作。

1.2 现行专业管理模式下存在的主要问题

1.2.1 部分县调二次专业人员配备不齐全，且各县区二次专业人员业务水平相差较大。二次专职普遍知识不全面，保护专职只负责整定计算，对厂站端设备配置不清楚，保护功能不熟悉，运行维护管理缺失，已远远不能满足专业技术监督管理要求；自动化专职对自动化主站及厂站设备部熟悉，管理缺失，离省公司专业化、精细化管理要求存在较大差距。

1.2.2 二次专业人员对县调控专业支撑不足，不能为调控人员提供足够的技术支撑，不利于电网的安全稳定运行。

1.2.3 基本上各个县公司都配置1人负责继电保护、1人负责自动化专业管理，不能很好形成A角、B角互补工作模式，容易造成人员请假或者个别人工作不到位造成工作缺失。

2 调控二次专业集约总体思路

贯彻落实国网公司“三集五大”工作部署，与公司压缩管理层级的总体要求相适应，深化调度一体化建设，将县调二次专业人员定位为地调自动化室、继电保护室的成员，实施地县调二次专业一体化运作，推动纵向集约，强化地县调二次专业规范管理，着力解决县公司二次专业管理薄弱的问题。

3 实施方案

3.1 业务调整方案

全面实施地县调业务一体化运作，强化专业统一管理和业务集约运作，提升县域二次专业规范管理水平。

3.1.1 继电保护专业。地调全面上收县公司调控继电保护专业工作，统一开展地县两级继电保护专业管理。开展继电保护装置缺陷管理、反措管理、软件版本管理、检验管理；组织县公司保护设备年度、月度检修计划审核和继电保护设备状态评价工作；审核继电保护现场运行规程；组织制定并上报继电保护技改大修项目实施计划，监督检修单位落实相关保管、维护、检验和建档等工作；组织开展继电保护技术培训工作和专业考核；负责县域电网继电保护定值整定复算、审核和批准。

3.1.2 地调统一负责继电保护定值整定收资和计算、定值单编制下发及现场二次设备运行管理；继电保护装置检验管理、运行动作分析；继电保护反措落实、缺陷管理。

3.2 人员操作方案

在地县调控现有二次专业人员基础上进行集约管理，充分整合各县区调控分中心现有二次专业人员，打破县域限制，统一开展继电保护的整定计算、继电保护及自动化专业运行管理工作。

县公司现有二次专职全部由市公司调控中心继电保护室统一管理，统一安排工作，按照市公司专业管理的要求同部署、同检查、同考核。

3.3 工作界面划定

地调：负责地区电网调度运行。承担地区电网调度运行、运行方式、调度计划、继电保护、自动化、通信各专业管理职责；调度管辖110千伏电网（含城郊35千伏及以下系统）、终端220千伏系统、其直调电厂以及县公司产权范围内110千伏变电站；承担市公司所属的35-220千伏变电设备集中监控、输变电设备状态在线监测与分析业务。承担县域电网继电保护、自动化、通信各专业管理职责。

县调：负责县级（城区）电网调控运行。承担县级电网调度运行、变电设备运行集中监控、运行方式、调度计划专业管理；调度管辖县域（城区）35千伏及以下电网；承担县域（城区）内35千伏及以下变电设备运行集中监控业务。

3.3.1 与县公司调控中心工作界面。市公司负责各县调继电保护、自动化专业所有工作。县调负责收集与继电保护、自动化专业有关联关系的其他专业信息，并及时与市调控中心继电保护室和自动化室联系；例如：县公司检修计划信息、新设备投运信息、县公司运行方式信息、县公司调控运行信息等。

3.3.2 与县公司运维检修部工作界面。县公司运维检修部负责各自县域电网35kV以下变电站二次设备、站端自动化设备的运行维护。有关继电保护、自动化专业工作将由市公司调控中心继电保护室、自动化室直接与县公司运维检修部联系。

3.3.3 与县公司其他专业工作界面。县公司发策、建設、营销专业有关继电保护、自动化专业工作，直接与市公司调控中心继电保护室、自动化室联系。

深入推进地县调一体化运作，在现有地配融合、地县集约的基础上，将县公司自动化、继电保护专业管理工作集约到市公司，优化二次专业功能结构，实施二次专业“标准化、一体化建设，精益化、集约化管理”，全面构建集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的工作模式。