林毅夫：如果想把资源从负担转变成有利条件，必须转向非资源产业

近日，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在第二届北京大学资源型城市转型与发展论坛上发表演讲时提出，与传统概念不同，资源也可能成为经济发展发展的负担。“资源总量的不确定性和价格的强波动性容易滋生腐败，资源价格高时易增加不必要开支。因此，如果想把资源从负担转变成有利条件，则必须转向非资源产业。”

资源型国家如何摆脱资源“魔咒”，将其变成经济发展中的有利条件呢？林毅夫认为，第一，找到一个有潜在比较优势的产业，因势利导。有些国家要素生产成本低，但它为什么没竞争力？一定是交易成本太高。政府可以进行分析，然后来帮企业解决。第二，可以招商引资。可能有一些产业这个地区根本没有企业家进入，这种情况下可以改善软硬环境，把外部资本吸引过来。第三，弯道超车。有些新技术、新产品二三十年前没有，現在出现了，尤其是互联网移动通信行业，它的新产品、新技术的开发主要是以人力资本为主，物质资本、金融资本投入的非常少。这种以人力资本投入为主，产品的研发、技术的研发时间特别短，我们在这方面提高非常快，跟发达国家没有多大的差距。第四，完善软硬基础设施。导致交易成本高的大部分原因是软硬基础设施不完善。那就可以针对要发展的产业去完善它所需要的软硬基础设施和人力资本。第五，激励补偿创新型企业。这种激励补偿不是保护，可以给企业免税一段时间或者给企业一次性的奖励等等。这样做的话，资源型的城市可以比非资源型城市发展得更好。它就可以从资源型“魔咒”变成资源型有利。可用的资源更多，用来完善软硬基础设施的力度可以更大，经济发展转型可以更好更快。