□ 贵州省老年教育工作领导小组办公室
国家有号令 贵州有行动
□ 贵州省老年教育工作领导小组办公室
国务院办公厅印发的《老年教育发展规划(2016-2020年)》(以下简称《发展规划》),是在统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,老年教育事业发展的关键阶段从国家层面出台的顶层设计。这充分体现了党和国家把老年教育事业纳入社会事业协同发展的战略思想,表明国家有关部门对新形势下老年教育发展规律的认识更加深刻,指导更加有力。国家有号令,贵州有行动。从该省实际出发,贵州省采取“五抓五促”措施,扎实推进《发展规划》贯彻落实。
——抓学习宣传,促认识提高。收到《发展规划》后,省政府办公厅即分送省委书记、省长、分管领导和有关副省长及相关部门,责成“省教育厅、省老龄委会同有关部门按文件要求,认真研究,结合贵州实际,抓紧制定贯彻落实《发展规划》实施方案报省政府”。2016年10月27日,省老教办印发《关于认真学习贯彻国务院办公厅〈关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)的通知〉的通知》,要求各级老教办认真组织干部职工学习,准确把握精神实质。运用校报校刊、校园广播、校园网站、微信、远程教育、360云、LED屏等平台,向老年教育工作者、学员和社会广泛宣传《发展规划》精神,大力营造学习贯彻《发展规划》精神的舆论氛围。《通知》要求,要把学习贯彻《发展规划》同贯彻落实《贵州省老年教育发展“十三五”规划》结合起来,进一步明确本地区在新形势下的发展定位、发展目标和发展要求,为老年教育科学发展谋篇布局,推动老年教育创新、协调、绿色、开放、共享发展。
——抓调研督查,促《发展规划》衔接。《发展规划》是站在新的历史条件下的顶层设计,是指导当前和今后一个时期老年教育工作的行动纲领,对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平具有重要意义。为使各地编制的《发展规划》与国务院《发展规划》衔接,省老教办负责人分四个组对全省9个市(自治州)、部分县(市、区)、乡(镇)、村(社区)及部分高校进行调研,与市(自治州)、县(市、区)、高校分管领导、老年大学干部职工、教师和学员代表进行座谈,认真倾听意见和建议,宣传《发展规划》精神,围绕《发展规划》要求,指导各地结合本地实际,编制好“十三五”规划。全省9个市(自治州)、88个县(市、区)以国务院办公厅印发的《发展规划》为依据,已制定出本地老年教育发展“十三五”规划。
——抓协调配合,促合力形成。落实《发展规划》提出的目标任务,涉及面广,需要协调多个部门协同作战,共同完成。如《发展规划》中提出的建立健全“县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)”三级社区老年教育网络,需要与有关部门主动对接。又如“加强学科建设与人才培养培训”中明确“鼓励综合类高校、师范类院校、职业院校开设老年教育相关专业,其他高校也要加强老年教育相关专业建设”,需要与省教育厅和高校共商。再如“保障措施”中的有关要素落实,同样需要多个部门协调联动等等。省老教办与省老年教育工作领导小组成员单位树立全局“一盘棋”思想,对各部门、单位之间存在需要配合的事项进行梳理,运用召开各种会议碰头和书面形式协商,达成共识,形成配合机制,促进落实《发展规划》合力形成。
——抓资源整合,促供需平衡。按照《发展规划》提出的“扩大老年教育资源供给”要求,贵州省顺时应势,有效整合老年教育资源,认真解决老年教育资源供需矛盾突出问题。在省委常委、组织部长孙永春的亲自关心下,我省顺利整合了省级老年教育资源,将省老干部活动中心、省老干部党校与贵州老年大学整合,使贵州老年大学的占地面积从5亩扩大到130亩,校舍建筑面积从1.5万平方米扩大到5.8万平方米,整合后的贵州老年大学,不仅实现了场地、人才等资源利用的最大化,较好地满足了老年人学习活动的需求,同时也点燃了干部职工干事创业的激情,全体干部职工心齐气顺劲足,精神面貌焕然一新。各市(州)、县(市、区)也把老年大学和老干部活动中心建设统筹规划,实现资源共享,较好地解决老年教育资源供需矛盾突出问题。
——抓实施意见,促《发展规划》落实。《发展规划》的出台,对加快老年教育事业发展步伐具有里程碑意义。如果缺乏强有力的牵头部门,规划的精神难以落实到位。根据省政府意见,我们加强与省教育厅、省老龄委及有关部门协商沟通,并积极主动作为,充分发挥省老教办对全省老年教育工作的指导作用,牵头抓贯彻落实《规划》实施意见的起草,待修改完善后,以省委省政府名义下发执行。■