随着互联网的不断发展,其传播平台的特性在增强。我们深刻认识到,网站仍然是网上信息面向用户的直接出口,决定着信息能不能发布、能否产生社会影响。网站有条件、有能力直接对所发布的信息进行管理,因此,应该承担起“把关人”的角色,切实担负起网上信息管理的主体责任。
对照主管部门要求,人民网不断完善制度、健全机制,不给不良信息留下传播空间:一是导向管理制度。2015年,人民日报社出台《人民日报社网络媒体导向管理办法》,人民网多次组织采编人员集中学习,并制定管理办法实施细则,加强导向管理机制建设;二是信息发布制度。人民网制定了《新闻选题报送与成稿把关制度》等一批规章制度,并通过内部办公系统对各环节加以管理,确保新闻生产全程处于监控状态、流程可控;三是差错处罚机制。结合一系列采编制度的修订完善,人民网同时修订了采编工作差错及违规行为处罚办法;四是后台监管机制。人民网不断完善技术手段,通过完善黑名单过滤功能、重点稿件审校提示功能等,从技术层面保证稿件的准确性,确保不发布和传播违法信息;五是人员培训机制。人民网把强化新闻报道业务培训作为常态化工作来抓。
人民网不仅履行主体责任、加强信息管理,更坚持把社会效益放在第一位,努力传播正能量,构筑同心圆:一是加强内容生产,只有做好内容生产,同时努力创新表达方式、呈现方式,才能加强正能量的总供给,也才能成风化人、传承文明;二是丰富网上服务,人民网20年发展的历程就是不断创新内容拓展服务的过程;三是巩固技术支撑,人民网坚持以新技术新应用为动力,紧盯各类最新媒体技术,创新呈现方式,拓展传播样式。
新闻网站承担着反映民意、引导舆论、凝聚共识的重任,需要社会各方共同携手、共同支持。一是坚持依法治网,全面加強网络立法,进一步完善网络信息管理相关法规体系,坚持一个标准、一把尺子、一条底线,以常态化制度化,促进网站落实主体责任;二是加强行业自律,充分发挥行业组织的作用,在专业性基础上,通过制定行业自律公约和职业道德规范等,将原则性、抽象化的法律法规具体化,增强可操作性,促进网站通过自我管理、自我约束、自我教育、互相监督,有效遏制有害信息的传播;三是鼓励社会监督,将网上信息置于社会公众的监督之下,通过社会舆论的强大威慑力推动网站切实履行主体责任。