创新思维强力推动让县域发展插上“互联网+”翅膀

洪非

2014年以来，我们及时抢抓信息时代机遇，主动融入电商发展大潮，确定了以互联网思维为统领.打造互联网应用大县、电商人才入县、现代农业产业电商化大县、绿色食品电商企业大县、寒地黑土特色产品输出大县、知名电商品牌大县、信息化服务大县七个大县，培育网店网商、电商企业、电商品牌、电商人才、产品基地五大集群。建设“北国E城”的目标，实现了农村从相对封闭的农耕社会向更加开放的信息社会转变，农业从传统农业向智慧化、标准化、品牌化的现代农业转变。农民从农业生产专家向熟练现代农业全产业链增收的新农人转变.在农区现代化建设上迈出了坚实的脚步。三年的创新探索和深耕实践，让明水从偏远落后的贫困县份，发展成为名扬全国的互联网+先行县，被确定为全国电子商务进农村首批试点县。全省电商扶贫第一个试点县。“综合发展型”县域电商模式被商务部《第三只眼看电商》和阿里巴巴《“互联网+”县域》收录推广，并成为商务部和阿里巴巴淘宝大学培训教材，先后接待省内外学习考察200批次、3000多人次。

一、全民触网。掀起互联网风暴。消除意识荒漠

重点做了七件事。广学习，县领导分6个批次，36人次在商务部、淘宝大学电商研修班学习，先后赴桐庐、遂昌等7省11地学习考察电商经验。深培训，邀请国内知名专家15人，开展电商大讲堂培训13次，手把手培训班30期，培训人员近2万人次。强基础，公共场所实现了免费WiFi全覆盖，成为全省第一批“全光县”。重应用，组建了150个政务微信群，“明水发布”微信公众号开通4个月粉丝超过11万，“清博指数”微信影响力排行全国政务类总榜单第6名，全省第1名。建机构，组建了全省第一个电商办，并升级为正科级互联网+办公室，培养锻炼了一批精通互联网+的干部，部分已经成为乡镇、部门的主要领导。树典型，重点培育创业带头人、网络营销领军人物，涌现出了农村淘宝合伙人全国首席讲师乔卫齐，市电商协会副会长、市级劳动模范姜大星等一批电商典型。促转型，引导壹丰科技、唐韵文化、东旭农资农机市场等企业主体转型O2O、B2B电商营销，升级为线上线下并行销售。

二、全网对接，借力名企资源，构建支撑农村电子商务发展服务体系

与京东、苏宁易购、邮乐网等平台电商进行了广泛对接，特别是全方位承接阿里巴巴农村战略，实现了十项众对接。通过对接阿里农村淘宝和菜鸟物流，启动了全省第一个农村淘宝项目，打通了县城至村屯物流“最后一公里”。全县村淘网上代购22万单、2500万元，为农民节支300多万元。通过对接淘宝大学和阿里研究院，被确定为淘宝大学东北区实训基地，县领导被确定为淘宝大学特聘教授和阿里研究院“活水计划”学者，在明水开办了绥化市县市长定制培训班。通过对接阿里满天星计划，明水黑豆、小米等杂粮达到了一品一码，实现了种植、加工、销售等环节全程可追溯。通过对接阿里蚂蚁金服项目，发放新农贷180笔、850万元，解决了农民融资难的问题。通过对接聚划算和乡甜农场，明水作为全国仅有3个县份之一。参加了“云上农村”聚划算团年猪和乡甜农场豆浆豆销售活动。48小时内交易成功野猪肉3000单、豆浆豆1800单。通过对接淘宝特色中国，辟建了全省首家县级馆。将在10月6日参与阿里举办的全国丰收季活动。通过对接阿里智慧县域项目，与阿里云端实现全国数据共享，依托支付宝城市，线上支付将成为明水百姓生活常态。

三、全产业打造，优化供应链，形成现代农业发展闭环

坚持“基地承载，产业支撑，三产融合，工农互动，品牌引领，电商突破”的思路.通过反弹琵琶以销售导向驱动生产.构建了从田间到餐桌的农产品全产业链闭环。抓基地，保证种得好。推行了一个新型经营主体领办1处基地，必须具备规范化生产标准、质量检测和追溯体系、品牌和“三品一标”认证、龙头企业依托、线上营销渠道、线下直采直供网络、金融贷款扶持等7项标准的“1+7”基地建设模式，全县共建设“1+7”基地150处、20万亩。其中，“智慧农业”监测基地达到50处、5万亩，被列为全省智慧农业大田高标准示范基地。每处基地都实行远程监控、大数据管理，实现了农作物可视、可防控、可追溯，为“种得好”向“销得好”转型提供了保障。抓品牌，促进销得好。注册了“明绿康源”、“淘缘明”、“小明家”、“小明哥”4个县域公共品牌，“明水小米”、“明水黑豆”获得国家质监局地标产品认证.壹丰公司获得欧盟EU有机认证。抓项目，实现加得好。引进龙睿公司建设了集果蔬种植、加工冷藏于一体的冷链仓储项目：壹丰公司新上了青仁乌豆油加工项目：浙江联盛公司建设了淘缘明杂粮批发大市场，完善了小包装、精加工、冷链物流等产业链要素。

四、全区域营销，打通七大渠道，获取最大销售流量。鼓励网店直销

引导大学生、社会青年在淘宝和京东开办网店280多家，涵盖了食品、文化、轻工、农资等多个领域，线上销售额过百万店铺达到了15家。开发同城020，引入和自建了蜂鸟配送、水虎电商阿拉丁同城、高米商城等8家电商进社区企业，引领了创业新方向。对接私人订制，残疾人创业代表于秀伟以每分土地660元的价格，私人定制土地20亩，卖出13.2万元。发展直采直供，与上海幸福9号、北京181、生鲜码头等O2O企业合作，建设绿色杂粮直采直供基地。明实谷物种植合作社与英莎女王集团合作，为香格里拉酒店等高端消费场所专供小米。支持大宗销售，鼓励企业利用1688、速卖通等B2B渠道开展销售。壹丰公司成为南美洲沃尔玛豆类指定供应商，与委内瑞拉、多米尼加客商签订了3.5万吨1公斤装黑豆出口合同，每吨多创汇80美元。融入跨境電商，香港胜记仓跨境电商项目已完成前期手续：馨雨合作社马铃薯制品出口到韩国。开创交易平台，引入福建日月同辉集团，落地了全省第一个大宗农产品交易中心。并组建了北国食无忧网，入驻农产品供应企业89家，依托企业37万线上会员，运营3个月网上成交额达到780亿元，交易佣金所得税实现100万元。

五、全员发动，助力“草根”圆梦，推进大众创业就业建园区

2015年4月，改造开发区闲置厂房辟建了电商创业园，常年进行免费培训。吸纳了对面小城、星鹤传媒、碧迎春等20余家电商创业企业入驻：2016年，利用国家政策支持资金招商引进寒地黑土农业科技公司，投资5200万元建设了互联网+广场，内设线上线下销售、产品体验展示、电商培训、仓储物流等十大功能区，可入驻创业人员1000人。定政策。按照创业群体的不同阶段分层施策，对刚从事电商创业的新人，开展了“零基础”培训、“零收费”入园、“零投入”开店、“零成本”创业、“零风险”就业五个零创活动：对有一定业绩的个体和企业出台了十八条优惠政策，奖励销售过百万、十万元创业者200多人次、资金70多万元，形成了从抱团开店到携手闯关，从各专其业到全链条增收的良好态势。找能人。发动群团组织、社会各界，引导社会青年、返乡大学生、退伍军人、残疾人群体投身电商创业，选拔了村淘合伙人66个，培养了一大批创业能人。传统企业转型代表姜大星登上了央视创业英雄汇舞台，率先引入VR技术，把O2O农产品体验店开到了南京锁金社区：“倒蛋哥”潘跃明的“三里三”网店，将本地鸡蛋、鹅蛋精包装远销南方6省市：挖掘出“封心韩念”等拥有超10万粉丝的平台网红5个。

六、全方位推进，乘势互联网+，开创经济社会新气象

我们不唯电商、不唯阿里、不唯农产品，积极推广互联网+应用于政治、经济和社会各个领域，正在建设云上明水大数据管理中心，全力打造互联网+县域2.0版本。推進互联网+民生。实施智慧医疗健康工程，县医院与省中医药大学合作。建设了远程会诊中心和公共卫生微信公众平台，让患者不出县就能享受到知名三甲医院专家的会诊服务：实施智慧教育工程，加强优质教育资源开发与应用，新上“班班通”设备170台套：实施智慧养老工程，引入“幸福9号”，探索互联网+养老、+社区模式，让近千名老人实现了老有所养、老有所乐。推进互联网+政务服务。构建“一网一平台多节点”的“E概帮”政务服务网络，实现农村生产生活、政务服务、公共服务三个在线化和购物消费、产品销售、对公办事、生活交费等十个不出村。推进互联网+精准扶贫。探索了一个淘宝店带5个网店，1个网店带5个农民的扶贫机制。开展了“良心换爱心”、“爱心猪团购”、“为抗战老兵敬送红谷子小米”等系列电商扶贫活动.建立了明水县精准扶贫4+X大数据管理平台，为研究部署、推进落实、督办考核扶贫工作提供大数据支持。推进互联网+社会治理。实施智慧交通网络、智慧城管和平安城市技防建设，对城市进行实时化、在线化和网格化管理，到11月底可实现数据的并网、联通和共享。

（编辑/穆杨）