筑牢安全防线 提升服务能力

赵顺清

近年来，在孝感市孝南区食品安全管理委员会的领导下，区教育局以创建平安校园为抓手，坚持定责与督责、制度与监管并重，全面加强校园食品安全管理，提升后勤服务保障能力。

以制度为抓手，落实安全责任。一是强化管理责任。成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关职能股室负责人为成员的食品安全工作领导小组，全面负责校园食品安全管理工作。各学校（幼儿园）也相应成立了工作专班，建立管理台账。学期初，与职能股室、学区学校签订安全管理目标责任书，将工作责任逐层分解到校、到岗、到人，并严格执行责任追究制和“一票否决”制。二是健全管理制度。根据《湖北省学校食堂食品安全管理规范》，建立健全食品安全系列制度。在校园超市管理上，全区55所学校实行连锁经营，杜绝了私人承包经营行为，在管理模式上做到“六统一”（即统一采购、统一配送、统一价格、统一管理、统一店貌、统一服务），在安全监管上严把“三关”（即商品准入关，商品进货关，商品质量关），杜绝“三无”食品和过期变质食品。在学生食堂管理上，严格执行食品采购索证索票、台账登记制度和食品贮存、加工、留样制度，全面推行“五员”管理，在管理源头上实行“三改”（即改个人承包为学校主办、改赢利为服务、改分散采买为定点采购），在安全保障上严把“四关”（即采购关、购存关、加工关、配餐关），同时推行营养配餐制度，定期组织学生、家长代表和社会人士开展食堂满意度测评，让学生吃得安心、家长放心。

以培训为先导，提升管理能力。一是加强宣传教育。将食品安全教育纳入学校安全教育重要内容，各校每学期至少集中进行一次食品安全宣传教育，利用宣传栏、家长会、告家长书、主题班会等形式，普及食品安全知识，并将食品安全教育融入校园文化、食堂餐厅、超市经营文化。以食品安全宣传周为契机，积极开展食品安全进校园活动。二是开展专题培训。通过现场观摩、专题讲座、典型交流等形式，定期组织学校食堂专管员和从业人员参加专题培训，强化岗位职责，严格操作规程，严明管理要求，促进管理能力和从业技能提升。同时，要求各地各校结合实际，有针对性地组织从业人员和管理专干开展全员培训，强化责任意识，提升业务能力。

以防范为重点，增强服务功能。一是推进“两创”活动。近年来，在全区中小学幼儿园持续开展“放心食堂、放心超市”创建活动，不断創新管理方式，规范管理流程，提升保障能力。二是加强过程督查。春秋两季，由职能股室组成工作专班，采取不下通知、直达现场的方式，集中开展校园食品安全隐患大排查、大整治，做到安全问题和隐患现场指出，整改措施和标准现场明确，整改责任和时限现场落实，将检查结果在全区进行通报，具体到学校、部位和环节。同时，通过建立安全管理台账、组织“回头看”，对整改情况进行跟踪督办，将问题隐患逐一销号。三是做好风险预防。由政府出资，为全区公民办学校购买校方责任险，民办学校也购买校方责任险；全区98%以上的学生购买了意外险，4万余人购买了监护人责任险，给600余名食堂从业人员购买了意外险，督促学校购买食堂食品安全责任险，基本做到了全员全覆盖。

当前，全区在校师生达8万余人，占孝南区总人口的近八分之一，学生基数大，学校点多面广，管理难度大，风险系数高。安全工作无小事，必须紧绷一根弦，常抓不懈。未来，区教育局还将按照新的《食品安全法》和《湖北省中小学校园食品用品安全管理办法》要求，进一步加强食品安全教育培训，狠抓制度落实，压实管理责任；进一步深化“放心食堂、放心超市”创建，推进“明厨亮灶”工程，提升保障水平；进一步加强与食药监、卫生等职能部门的沟通与协调，抓牢过程监管，形成常态机制，有力保障师生舌尖上的安全。

（作者单位：孝感市孝南区教育局）

（责任编辑 鄢志勇）