蓝营“立委”给“国防报告”打20分

本报驻台北特约记者 张雯雯

台湾“国防部”16日向“立法院”报告“四年期国防总检讨”（QDR）。作为蔡英文上台后发布的第一份“国防报告”，它在岛内很不受待见，就连民进党自家“立委”都批评“了无新意”。

台湾“国防部长”冯世宽16日上午到“立法院”进行报告。香港中评社称，执政党“立委”似乎也不捧场，虽然签到人数已经过了开会规定，应可以让冯报告，但座位底下都没人，相较大批媒体在场，让冯世宽面子上很不好看。党团助理狂打电话请“立委”出席，20分钟后，民进党“立委”蔡适应等人才姗姗来迟。他们嘴里碎碎念着，“四年期国防总检讨有这么重要吗？”

检讨报告称，大陆持续加强海、空及火箭军发展，延伸兵力投射、战略打击范围，同时未放弃“武力犯台”，攻台作战仍为主要作战目标，目前解放军“已具备对台封锁、实施多元作战、夺占外离岛的能力”。为此，台湾规划筹获具备垂直或短场起降、隐身功能的新式战机，并强化防空导弹能量、启动各型舰艇更新，维持防卫作战基本战力。台湾将根据“防卫固守，确保国土安全；重层吓阻，发挥联合战力”的战略原则建军备战。《自由时报》称，在“防卫固守”部分，除强化资通电作战能力、提升战力保存成效外，将利用海峡天堑，构筑多层次防御纵深，以达到“战略持久”的目标。至于“重层吓阻”，将依“拒敌于彼岸、击敌于海上、毁敌于水际、歼敌于滩头”的用兵理念，对敌实施重层拦截及联合火力打击，瓦解其攻势，阻敌登岛进犯。

国民党“立委”江启臣询问如何进行“重层吓阻”，冯世宽回答称，智能水雷就是个有效的吓阻工具，未来希望研发无人载具，除了侦测之外也可以携带攻击武器。当被问到“未来国军是否从被动防守改为主动出击”时，他回答说，主动出击也是手段之一。联合新闻网注意到，有“大鹏部长”之称的冯世宽“再开海口”，希望明年“国防预算”能接近GDP的3%。由于今年度台湾“国防预算”仅占GDP的2.05%，如果真要达到3%，必须增加近五成；以目前数字来算，将达到5132亿元新台币。

联合新闻网16日援引军方人士的话称，“重层吓阻”的概念就是前“参谋总长”霍守业2009年2月卸任前最后一次小型军事会谈向马英九提报内容的翻版，只不过改个名词而已。

自家人也不买账。民进党“立委”蔡适应称，报告攸关蔡英文的“国防政策”走向，但“国防部”尚未就“重层吓阻”定义做出完整说明。他拿出2013年的“国防总检讨报告”，当场念出“中共军事威胁”与“网络资安防护”两部分，批评内容大同小异，根本分不清是哪一版本，“解放军去年进行大规模组织改造，将七大军区改为五大战区，真的是进行了军事事务革命。今年的QDR把‘有效吓阻改成‘重层吓阻，除了口号之外有任何变化吗？”国民党“立委”许毓仁也批评称，这份报告未针对吓阻实际作为、“国防”资源安排与运用、采购方向等进一步说明，简直是“作文100分，内容20分”。▲