论安全管理中的反“习惯性违章”

贺 政

(国网甘肃省电力公司庆阳供电公司，甘肃 庆阳 745000)

论安全管理中的反“习惯性违章”

贺 政

(国网甘肃省电力公司庆阳供电公司，甘肃 庆阳 745000)

习惯性违章因其特殊性难以控制和杜绝，已成为安全管控中的难点和薄弱环节。论述了习惯性违章的表现形式和特点，提出了杜绝习惯性违章的具体措施和管理办法，指出应重视反习惯性违章工作，并将其融入到日常管理和现场中，消除事故隐患，确保安全生产。

习惯性违章；反违章；安全管理

0 引言

安全生产对电力企业的生存和发展至关重要，这是一个长期不变的主题。在任何现场、任何工作中，安全始终是企业管理的前提和最重要的着力点。因此在企业发展过程中，应该树立先进的安全理念，培养员工良好的工作习惯，在工作中严格遵守企业规章制度，严禁违章事件的发生。

回顾整个电力生产历史，分析任何一起事故原因时，总是能在事故发生的某个节点或环节中找到违章现象。也就是说，虽然不是每次违章都会导致事故的发生，但是每起事故必然伴有违章现象。一起小小的违章行为，随着事件的发展、转移，其产生的不良作用会被无限放大，最终导致事故的发生。

随着安全管理的深化和安全设施的完善，管理性违章和装置性违章的整治效果得到有效提升，但是员工的行为违章还没有彻底根治，尤其是习惯性违章。在生产现场，经常发现违章作业现象，其中习惯性行为违章已成为当前安全管控及反违章工作中的重中之重。

1 习惯性违章的主要表现形式及特点

习惯性违章，顾名思义就是在工作中经常出现的一些违反安全规定的不良习惯。改，不太容易；不改，却极有可能在某个时刻对人身及设备安全造成损害，甚至引发重大安全生产事故。

1.1 习惯性违章的主要表现形式

(1) 不信规程信经验，将自身经验作为工作标准或规范，将侥幸行为作为执行准则或习惯，误以为即使违反安全规程也不会造成事故。

(2) 口头上承认安全规程的重要性，执行时却没有落实到实际工作中，违章人员清楚知道自身行为的不安全性，但在无人监护时往往随意作业。

(3) 明知自身行为与规程要求不符，在实际作业中却图省力、怕麻烦，违反安全规程。

(4) 贪图“快”“捷”，忽视安全规程，长期不良的习惯行为造成不适应安全规程的约束，违反安全规程。

(5) 盲目相信获得的信息，将偶得经验当成必然规律，助长习惯性违章。

1.2 习惯性违章的特点

(1) “小”。习惯性违章在行为上表现为“小”，小的行为、小的操作、小的习惯。在生产现场中，习惯性违章具体表现并不显著，例如短时间登高不系安全带、临时变更安全措施、安全标示牌设置不全等。

(2) “懒”。当事人清楚自身行为已违章，但在实际执行中图省力、贪方便，认为一时的违章不会导致事故或者违章行为时间较短而“偷懒”，例如工作前不交代带电范围、安全措施交底不规范、随意跨越围栏等，最终形成同类工作都“懒”的习惯性违章。

(3) “随意”“放松”。在统计过的违章行为中，面对重要工作和重点工作过程，习惯性违章并不多。在大型检修现场或者生产、管理人员较多的情况下，工作人员对自身行为的约束性比较强，对待安全的重视度就高，习惯性违章行为能得到有效控制；在简单工作现场或者监护、管理人员较少的情况下，工作人员就会变得随意，时常发生习惯性违章。

(4） “安全知识欠缺”。部分习惯性违章是员工未掌握安全规定造成的，例如在接临时电源时未按要求使用专用电源插头；在一个电源插排上接多个电动工具；员工对工作内容、顺序以及安全措施、危险点不清楚就开始工作等，这些都是工作现场中经常遇到的习惯性违章。

（5） “潜在性”。一些习惯性违章行为往往不是行为者有意所为，而是习惯使然；由于看多了、习以为常，所以根本没有引起重视。“身在险中不知险”，容易使人对违章现象丧失警惕性。

（6）“传染性”。根据对习惯性违章行为的分析，发现员工的“不良习惯行为方式”不是他们“发明的”，而是从老员工身上“学来的”。看到老员工违章操作“既省力，又没出事”，盲目效仿，且进一步影响新员工，导致习惯性违章屡禁不止。

2 杜绝习惯性违章的措施

习惯性违章特点鲜明，杜绝习惯性违章比解决管理性违章和装置性违章更加困难，因此需要将根治习惯性违章当作一项“攻坚战”。

2.1 端正态度

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，对于习惯性违章行为，更要加强预防。要求员工从思想上认识习惯性违章的危害性和严重性，不能有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想。要克服侥幸、取巧、冒险、麻痹和逆反心理，承担自我安全责任。要加强安全教育，多做各类事故通报的学习和讨论工作。只有所有生产人员都认识到习惯性违章的危害，从思想上重视反违章工作，才能主动纠正违章行为。

2.2 普及安全知识和技能

分析“安全知识欠缺”现状，普及安全知识和技能。做好各种事故案例的学习、分析和讨论，将违章行为细化到每项最基础、最普遍的作业中。只有多次进行学习和培训，准确掌握行为违章的具体表现和特征，才能杜绝习惯性违章。

2.3 规范作业行为

习惯性违章具有不同的表现形式，但都是由不规范行为造成的。按照作业性质、程序及标准，将各类作业中的行为加以规范形成制度，约束作业人员改正多年来的习惯性违章行为，克服“省力、省事”心态，作业行为规范化，从而控制习惯性违章行为的发生。

2.4 现场落实反违章工作

反违章年年讲、次次讲，违章行为屡有发生，主要原因是落实不到位。反违章在口头上叫得响，但没有贯彻到现场工作中去，所以要将现场落实作为着力点，将反违章工作扎根现场，把每项安全工作都当作头等大事，实实在在地开展反违章工作，有力杜绝习惯性违章。

2.5 做到安全管理全过程监督

安全管理注重全天、全员、全过程跟踪控制，发现和善于发现作业人员的习惯性违章行为。安全事故的发生不能以“意外”为托辞，因为事故的发生有其形成过程，而习惯性违章就存在这个过程中。能否准确发现、定性习惯性违章，直接关系到安全生产状态，因此必须全过程监控习惯性违章行为，将习惯性违章消灭在萌芽状态中。

2.6 加强基层班组建设

基层班组是所有工作的具体执行单位，如果执行任务出现偏差，就会引发安全事故。杜绝习惯性违章必须牢牢抓紧基层班组，充分发挥班组长、安全员的管理和监护职能，同时动员班组成员互相监督、互相关心，及时发现并纠正违章行为，做到超前预防和控制。要确保每位员工在作业前“知危险源点、懂预防措施，并自觉执行预防措施”，真正将反违章工作的重点放在预防上。在班组这一层面能够主动、有效地杜绝习惯性违章，会收到事半功倍的效果。

2.7 奖惩结合

巩固反习惯性违章的成果要奖惩结合。安全工作不能讲人情、顾面子，必须“黑下脸”，刚性执行，要有不怕“得罪人”的意识，才能抓好反违章工作。对发现的违章行为，在及时纠正后，还要进行通报、处罚，让当事人受到教育；同时将习惯性违章现象及具体事例通报到相关人员，以杜绝同类违章行为的再次发生。对能够积极发现、制止违章行为的个人和组织，要进行奖励和表扬，鼓励积极参与反违章工作的人员和行为，形成“全员关心、全员参与反违章”的安全生产局面，做到安全生产事事有人管理、处处有人监督。

3 结束语

安全是电力企业管理工作的着力点和企业生存及发展的前提。在所有的事故中，违章行为都是导致事故发生的必然原因和诱发因素。随着安全管理的不断深化和安全设施的完善，管理性违章和装置性违章的整治效果已得到有效提升，但是习惯性行为违章还没有得到彻底根治。

要保证安全生产，杜绝事故的发生，就必须重视反习惯性违章工作。将这个工作常态化，融入到企业的日常管理和工作现场中去，扎扎实实地做好反习惯性违章工作，就能为安全生产奠定必要的基础，消除每一个事故隐患，从而确保企业的安全稳定可持续发展。

1 欧金友．反习惯性违章的综合措施[J]．电力安全技术，2011，13(6):4-6．

2 曹金元．习惯性违章的根源及防治措施[J]．电力安全技术，2013，15(5):12-14．

“本质安全”主题征文启事

为了进一步学习、落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，深入贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议以及全国电力安全生产电视电话会议精神，国网、南网、各发电集团等电力企业年初均召开安全生产工作会议，强调本年度要强化和推进本质安全建设，以实现电力企业的长治久安。为配合和支持“本质安全”建设活动，为活动营造良好氛围，促进提升对本质安全的认识和重视程度，推进本质安全建设工作的落实，总结本质安全建设的理论研究成果和实践经验，本刊决定开展“本质安全”主题征文活动。

一、征文范围

(1) 本质安全建设相关的理论研究成果；(2) 开展本质安全企业建设的实践经验；(3) 开展本质安全评价的方法研究及应用；(4) 智能变电站的管理和运维工作；(5) 改扩建电力工程反事故措施的落实；(6) 设备的规范化检修和全生命周期管理策略研究；(7) 电网防灾和应急处置；(8) 供电可靠性管理。

二、征文截止时间

2017年10月20日。

三、征文要求

(1) 来稿请注明“征文”字样，并留下有效联系电话；

(2) 来稿一律不退，请作者自留底稿；

(3) 本刊有权对来稿进行文字加工及必要的删改；为尊重版权、维护本刊权威性，请勿一稿多投；

(4) 来稿文责自负，投稿需保证无抄袭、剽窃等学术不端行为，无涉密、署名等争议。

四、征文奖励

经审稿专家评审后，择优录用发表。录用稿件将组织专家评出一、二、三等奖若干名，本刊将颁发获奖证书和奖金。

五、投稿方式

电子邮箱：est@csest.sina.net或est@cgnpc.com.cn。联系电话：0512-68603409。

《电力安全技术》编辑部

2017-03-11。

贺 政(1976—)，男，高级技师，主要从事安全管理工作，email：1147293224@qq.com。