论建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施

王娟

摘 要：随着经济的快速发展，建筑工程项目不断增多。建筑工程项目涉及内容及人员多，而合同管理是整个项目管理的有机组成部分，与企业的收益有着紧密联系。然而，由于多种因素的影响，在工程项目的合同管理中，存在或潜在多种法律风险，若不采取对策加以防范，极有可能影响工程的顺利进行及企业的经济与社会效益。本文对于建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施进行简要分析，希望能给同行业工作者提供参考和帮助。

关键词：建筑工程；合同管理；法律风险；防控措施

当前我国建筑业普遍存在产高利低的现状，整体利润水平偏低。分析其原因，有一重要因素就是对合同的管理和风险的防控不到位，致使项目达不到预期收益，甚至出现严重亏损的情况。要想改变这一现状，就需对施工合同进行必要的分析和管理，了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范合同风险。

1 建筑施工企业合同管理法律风险分析

1.1忽略对方的资信审查

有些企业在签订合同前，不注意合同对方的资信审查，不了解对方企业经营范围、信誉等基本信息，导致企业遭受经济损失。在现实经济活动中，有不少企业或者个人为了取得合同的签订资格，欺骗甚至隐瞒对方自己的主体资格、履约能力以及商业信誉，致使合同签订之后，自身无法按照约定履行义务，给企业带来经济损失和人员浪费，更有甚者骗取合同进行违反犯罪活动。还有一些企业与未经授权的营业部、销售中心、车间等内部部门签订了合同，其合同实际是无效的。

1.2合同订立阶段存在的法律风险

施工合同是一切潜在风险的源头，若合同有缺陷或陷阱，则会导致合同在履行汇总变得被动，并可能伴随诸多法律纠纷或者风险。在合同订立前，若发包方存在瑕疵，可能会使施工企业无法如期得到工程款；若劳务方资信有瑕疵，可能会对劳务队伍的管理造成影响；若合同款约不明，包括工程验收标准、工程款结算方法、结算程序及期限等，均可能影响工程的顺利进行。当对合同中的一些条款产生歧义时，还可能引发纠纷或者诉讼。

1.3合同履行阶段的法律风险

在合同的履行阶段，存在或潜在的法律风险更多。比如，工程款未能及时支付时，会影响工程的工期；施工变更或者现场洽商等是否及时签证并确认、工程停工或窝工等，会对施工企业产生影响，也影响损失的計算；双方的往来文件、变更洽商记录及会议纪要等文件，会直接影响到工程决算资料的完整性。

1.4合同效力的法律风险

①承包人未获得施工方签订的合同；②无资质的实际施工方借用有资质施工方名义而签订的合同；③承包人越级签订合同；④需招标但未招标；⑤非法转包或者分包；⑥对工程实施“串标”或者“围标”行为。⑦合同管理阶段的法律风险。在签订合同时，往往会注意采取书面形式，但在履行期间或者变更合同条款时，却多以口头方式约定，后期并未及时用书面协议固化。若事后对方对变更的合同内容不承认或双方发生争执，则出现无据可抗的局面，增加索赔或其他风险。

2 建筑工程合同法律风险的防控措施

2.1对工程信息进行全面的分析和审查

投标单位应对工程信息进行认真筛选，不能盲目跟踪，重点审查拟跟踪项目的立项情况、资金到位情况、发包方的合法性和信誉情况，从源头上来降低项目风险。

2.2是合同内容约定必须坚持全面原则和具体原则

企业应当对即将签订的合同内容进行仔细斟酌和审查，审查要坚持两大原则：第一，全面原则。保证合同条款的全面性，企业法务部门可以会同业务部门，根据本企业的业务规律和特点，制定适合于自身需要的格式合同文本。格式合同文本要兼顾双方的权利义务。第二，具体原则。合同应当避免使用一些模糊不清、空洞无物或者歧义性的文字，做到内容表述清晰确定。

2.3使用示范文本，认真审核合同

在施工企业的工程项目建设中，涉及较多的对外经济活动，需要签订大量的派生合同，而使用示范文本签订合同，能够有效减少签约的盲目性，从而能够最大程度地减少因合同不规范而导致的合同法律风险。所以，施工企业应制定一套符合自身生产经营与管理要求，且覆盖面广、专业性强及操作灵活的派生合同文本，内容应囊括专业分包、物资采购、劳务合同、设备租赁等和工程有紧密联系的经济项目合同，然后在实际工作中认真落实到位，同时，在不对示范文本条款改变的情况下，摒弃以往被动的示范文本观念，创造新的合同订立客观环境，最大化地减少合同签订阶段的法律风险。

2.4建立健全信息化合同管理系统

施工企业所负责的工程项目，往往建设周期均较长，自合同签订到保修期结束，可能持续数年时间。在这个过程中，还可能出现各种各样的派生合同，若不能对这些合同进行归类与整理，可能增加潜在的法律风险。因此，在这个动态控制阶段，应建立一套信息化合同管理系统，并将各个阶段的合同履行信息、派生的合同文本信息、变更信息等内容统统录入到系统中，然后根据合同的具体履行及变化情况，及时制定最佳的处理方案。同时，应将内控管理、项目管理与风险管理等内容有机结合起来，实现对合同全流程的有效监控，最大程度地预防人为失误、暗箱操作等因素导致的合同法律风险。

2.5加大对履约过程的合同管理力度

合同签订后，参与合同签订者应主动和项目施工管理人员进行合同交底，明确施工方的有利条款与不利条款，让项目施工管理人员能够根据合同内容组织开展施工活动，尽量杜绝不良情况的发生，尤其是合同中对施工的期限、质量要求等。另外，定期分析合同的履行情况，检查是否有违约现象，以便及时制定应对措施。同时，积极完善合同履约期间的相关签证手续，规范现场签证，签证应明确项目、内容、原因及时间等，且签证单应为电脑打印，不可手工填写，避免自行修改，为合同结算提供可靠的法律依据，实现事前预防、事中控制。

3 结束语

综上所述，随着市场经济快速发展，建筑施工企业之间的竞争也日益激烈。在建筑企业的工程项目管理中，合同管理是重要的组成部分，与工程建设情况及企业收益密切相关。因此，对于建筑施工企业而言，应充分认识到合同管理的重要性及贯穿始终的法律风险，然后对合同的法律风险进行深入分析与研究，制定有效的防范与应对对策，最大程度的减轻合同法律风险导致的损失，为企业创造更多的收益。

参考文献：

[1]陈雁等.企业如何防范合同管理中的法律风险[J].科技潮，2006，（5）：36.

[2]建筑企业订立合同的法律风险与防范[J].内蒙古科技与经济，2009，（9）：77.