关于知识产权的私权属性及其公权化发展趋势

朴光哲

摘 要：伴随着知识经济的崛起，知识对经济发展的发展产生强有力的推动作用。为充分发挥知识在经济发展中的作用，知识产权已经从传统上的私权属性过渡为公权化。本文在阐述知识产权的私权属性的基础上，概述了知识产品公权化趋势，最后从政治、经济和法律三方面诠释了知识产权的私权公化的原因。

关键词：知识产权；私权属性；公权化；趋势

一、引言

当今社会，伴随着知识经济的快速崛起，知识作为一种新兴的生产力，对社会发展的作用日渐提升。但是，由于市场经济的发展离不开计算机网络技术，导致信息的公开化程度不断加深，对知识产权的私权属性形成巨大的冲击。为遏制知识产权的私权属性对信息化公开程度的拓展，发达国家除制定了相关法律外，还利用其霸权要求落后国家提供与国际公约相类似的保护。为应对其霸权主义，我国提出了自主知识产权。鉴于此，越来越多的专家对知识产权的私权属性提出质疑，其权利属性也逐渐由传统的私权化过渡为公权化[1]。

二、知识产权的私权属性

知识产权的形成时间短，其形成初期，属于封建君主或国家所赐予的特定权利，因此并不隶属于民事权利，更不属于私权。随着工业技术的发展，经过一系列演变，知识产权成了受法律保护的产品产权，其本质属于私权范畴。进入资本主义社会后，知识产权成了被制度化的法权，但还是属于私权范畴。进入市场经济时代，知识产品被定义为纯粹的公共产品，由于公有产品具有极强的排外性，因此这一定义对产品市场的发展具有极大的限制。

在《与贸易有关的知识产权》（简称Trips协议）中，尤其注重知识产权的私有属性，其目的在于强调任何权利的主体，不论是人，还是物，都不应该因为某些因素，而遭受任何个体的歧视。而问题的关键在于：寻求私权保护过度和私权保护缺乏两者之间的平衡点，以做到能够有效、公正保护，又能避免保护不足[2]。

很长一段时间，我国专家认为发明创造的技术成果，源自于全体社会成员创造的财富，因此知识产品应该是公有的，而不应该隶属于私权范畴。直到1979年，专利权和商标权，才被定义为在贸易中为获得效益而特有的专有权。此后，随着我国一系列知识产权法的确立，知识产权的私权属性得到了充分保证。

三、知识产权公权化趋势

随着信息化公开程度的加深，由知识产权的私权属性而导致的技术垄断也越来越受到专家的质疑。因此，国家的干预程度提高，知识产权的公权化程度随之加深。这种公权化程度不仅得到理论支持，也在司法实践中有体现。然而，知识产权的公权化程度的加深，从本质上并没有改变知识产权的私权性，只是国家权力对私权领域的管理和制约。这种公、私相交的产权形式对社会的促进作用，可从以下方面理解。

1.利益平衡

知识产权公、私相交的产权形式，相当于利益的调节器，主要调节知识产权人和社会公共利益之间的矛盾。由于知识产权的私有本质，在极大程度上限制了基本信息的获得，国家适当的对知识产权人进行控制，满足社会大众对基本信息的需求；而为促进知识产权人创造的动力，国家又通过法律的手段赋予知识产权人权利，从而达到一种动态平衡[3]。

2.知识产权的专用性

知识产权的这种专用性，在一定程度决定了上述利益平衡的维持，离不开国家公权的干预。政府一方面在知识产权的取得、行使管理等方面，发挥着重要作用，另外可依据产权人的要求，对知识产权归属纠纷进行调解和仲裁。

3.知识产权法价值实现

知识作为一种无形的、特殊形态的产品，具有私人性和公共性两重属性。因此，知识产权不仅涉及到产权人的私人权益，而且涉及到大众的公共权益。知识产权法不仅为实现私人利益的实现，而且注重社会公众利益的实现。努力构筑能够协调社会公众利益和产权人利益的法律，是知识产权法的终极目标。

四、知识产权公权化原因

1.政治原因

（1）国家职能的变化：进入市场经济时代以后，为了适应经济发展的需要，国家的职能在于保证每一位公民的权利和自由，一方面既要保护知识产权人的私有财产，另外也要保证市场人的自由和权利。国家开始介入市场经济的调控。

（2）市民社会和政治权利的影响，20世纪，市民社会的所推行的自我管理已经达到了极限，国家开始介入管理各种社会问题，市民社会和政治国家的对立也逐渐的被弱化，私权主义的注意力，在一定程度上，逐渐的向社会大众转移[4]。

2.经济原因

（1）知识经济的崛起：步入经济时代后，越来越多的人关注，知识产品所产生的经济效益。而知识作为一种隐形的资产，其发展的动力源于高技术产业，而高技术产业的发展需要以知识经济为依托。因此，知识和高技术产业的发展相辅相成。可以说在一定程度上，知识产权的私权化限制了高技术产业的发展，而知识经济的发展，对知识产权的私权属性产生了巨大冲击。

（2）经济的全球化：随着经济一体化的发展，知识贸易作为技术贸易的一种，其规模日益扩大，知识产权人开始注重其蕴含的巨大的经济效益，而国家一方面為满足知识产权人的利益，另外为满足经济全球化的需要，国家权力开始触及知识产权的私有属性[5]。

3.法律原因

（1）个体本位思想的转变，随着社会经济、政治的深刻变化，人们开始意识到，原先的自由政策、私有制度，已经无法适应社会的发展，社会的发展需要国家的不断干预。私权充分发挥，需要保证社会公共利益为基础。

（2）知识产权制度内在要求：设置知识产权的目的在于利用知识产品，为社会大众的利益做贡献。随着各国知识产权法的确立，对知识的公共服务效益、促进社会健康发展，做出了明确的规定[5]。

五、结语

知识作为一种私权属性的产品，伴随着社会经济、政治的深刻发展，知识产权的私权属性逐渐公权化，这种公权化的本质并不是完全的舍弃私权制，而是一种公、私相交的产权形式。这种知识产权形式，不仅有助于知识经济的进一步发展，也有利于公共利益的实现。

参考文献：

[1]刘伶俐.对知识产权的私权属性及公权化发展探讨[J].管理观察，2015，10（30）：13-17.

[2]吴威.解析知识产权的私权属性及其公权化趋向[J].法制社会，2013，03：268-269.

[3]刘勇军，李思雨.知识产权的私权属性及其公权背景[J].公民与法，2014，10：51-53.

[4]马晓青，刘淑华.试论知识产权的私权属性及其发展趋势[J].中国法学.2004，1：61-68.

[5]周作斌，李延禹.论知识产权私权公权化的原因及趋势[J].西安财经学院学报，2010，23.