农业水利工程建设风险分析

刘越

摘 要：随着我国经济及社会发展的迅速进行，我国的农业发展也紧随其上。在农业发展的过程中，农业水利工程是十分重要的一部分，做好农业水利工程的建设与发展，能够有效地提高我国的农业生产力。就我国现阶段的农业水利工程建设问题来说，虽然已经具有一定的发展规模，但还有很多问题需要继续完善。本文通过对现阶段水利工程的发展情况进行分析，提出了有效的发展办法，供相关部门进行参考。

关键词：农业水利；工程建设；风险分析；有效建议

中图分类号：S274 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133060

在农业的生产与发展过程中，水利工程的建设是十分复杂的，因为在农业相关设施的建设过程中，有很多不确定的因素对整体的工作造成影响。对于建设单位来说，在日常对农业水利工程建设的管理工作中，应该更加注意风险的管理。如果能够做好水利工程的分析工作，便能够为日常的管理提供良好的途径，本文做出分析。

1 农业水利工程的风险因素

1.1 社会环境因素

社会环境因素是农业水利工程风险的大条件，有社会风险以及环境风险2个重要的部分组成。社会风险因素主要是由社会的各种政策以及形势带来的风险，而环境带来的风险主要是指各种自然灾害。

1.2 进度因素

进度因素是指在实际的施工过程中，由于各种原因造成的进度过慢的情况，导致工程不能按时完工。进度因素主要有2个方面组成，分别为施工的技术问题，以及施工的计划问题。对于技术因素来说是整个工程的工作人员的业务水平不够，涉及到工程的实际施工都达不到标准，最终会影响最后的进度。而计划问题便是在施工的最开始对于整个工程没有合理的认识，从而导致没有可靠可行的计划，使工程部能够按照最初的计划进行，给进度带来了风险。

1.3 管理因素

对于农业水利工程的管理问题主要包括管理的机制问题以及管理的合同问题。如果在管理机制方面，企业对于各个方面的设置不够合理，就会导致公司的各个部分失去了协调统一特点，给公司的管理层面带来风险。如果是合同管理不够完善，就会在很多条款的说明上出现问题，导致很多细节问题不能够正确处理，造成管理风险。

2 现阶段农业水利建设存在的风险

2.1 自我调控能力差

自古以来，我国农村的发展就比较慢，很多的设施都比较久远，很多聋哑人用的水利工程都年久失修，有了不同程度的损坏。对于农村的水利工程设施，由于农民没有正确的使用意识，而导致水利设施不断的被损害，影响了其正常使用。

2.2 粗放管理使风险增大

对近年来我国的农业水利管理问题进行分析，发现我国农业的水利管理比较粗放，使水利工程早已失去了应有的使用价值。在我国很多贫困的地区，由于资金不足，不能够持续地对水利工程建设设施进行有效的维护工作。还有很多农业水利工程建成完工开始，都没有建立很好的管理体制，使风险增大。

2.3 资金的管理风险大

在我国的农业新环境下，已经开展了发展生态农业的相关政策，很多部门对发展生态农业十分重视，也加大了资金的投入，提高了对农业水利工程建设工作的管理力度。就目前情况来说，生态农业的发展结果还不能够找到十分满意的效果。要坚持生态农业的发展就是一个长期而艰巨的任务，由于资金短缺，很多工程都已出现了停工的现象。

3 应对同样水利工程建设风险的措施

3.1 提高风险的管理与防范意识

对于用来建设水利工程的基金，一定要做到合理应用。应该将水利工程建设的施工人员的风险意识进行有效地提高；对农业水利工程的建设工作进行合理的宣传，对于自然灾害要有合理的防范措施；还要对工作人员进行培养，确保工作人员具有处理问题以及解决突发问题的能力。

3.2 注意稳定发展

对于传统的农业发展道路应该进行变革与创新，充分发挥出水利工程的独特作用。对于先进的水利工程设施要积极引进，增强农业生产的对于突发风险的防范能力；对于水利工程的建设要贯彻节约用水的思想，不断深化生态农业体制的改革。

3.3 发挥政府的引导功能

对于有助于民生发展的工程，政府一定要做好帶头作用，无论是从政策还是资金都要给予大力的支持。在政府的财政分配过程中，要充分考虑到农业水利工程的设施建设工作，以全力的支持来加大农业水利工程建设的规模，减少水利工程年久失修的风险。

4 结束语

农业水利工程质量影响着我国农村经济的发展，这关系着我国十几亿人口的温饱问题，一定要给予足够的重视。根据前文所述，知道针对现阶段的情况，所做的应该是提高风险的管理与防范意识，注意稳定发展农业水利工程的建设，发挥政府的主体功能以及加强人才的培养工作。就是要解决现在所存在的问题，提高我国农业发展的效率。

参考文献

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