加速中小企业协同创新深化产学研“三化”策略

一、深化产学研合作对中小企业的发展具有重要意义

产学研合作是指企业、科研院所和高等学校之间的合作。通过产学研合作可以实现技术、资金、人才等创新要素的聚集和配置，促进技术创新。深化产学研合作对中小企业自主创新能力的提升、科技成果的转化、转型升级等方面具有重要意义。

1. 深化产学研合作，是增强企业自主创新能力的重要途径。中小企业自主创新能力不强，技术、设备、人才、信息手段还比较落后，缺乏具有自主知识产权的关键技术和骨干产品。通过产学研合作，将外部丰富的研究开发资源与企业内部的研发资源相结合，有效解决企业在技术创新阶段力量薄弱的问题，提高企业竞争力。

2.深化产学研合作，是加快科技成果转化的必然选择。高校、科研机构是技术的源头，在科学研究、技术开发方面具有优势，但在资金投入、市场开拓等方面的不足使科技潜力难以完全发挥出来。通过产学研合作，实现科研与生产紧密衔接、研究方向与市场趋势紧密衔接、科研成果与产业需求紧密衔接，进一步加快科技成果转化，使科技资源充分转化为发展优势。

3.深化产学研合作，是推动中小企业转型升级的有效举措。加快工业提质增效转型升级，迫切需要发挥科技的支撑和引领作用，迫切需要依靠科技创新推动结构调整和发展方式转变。通过加强产学研合作，整合产业技术创新资源，突破制约中小企业发展的关键重大技术，从源头上解决产业发展的瓶颈，加快传统产业转型，加快新兴产业发展，推进中小企业产业升级。

二、中小企业产学研合作中的主要问题

1.合作实效不高。虽然许多中小企业与高校、科研院所建立了合作关系，但仍以短期项目合作居多，建立战略合作关系的却不多，难以达到“风险共担、利益共享、权责明确、合作紧密、资源共享、优势互补”的效果。由于企业和院校的角度和立场不同，有些产学研最终未能实现产业化或是难以取得预期效果。如某企业与北京一知名大学合作开发的纳米新产品，虽然技术水平先进，但因研发和生产成本过高、市场需求不足，导致严重亏损。

2.资金、技术和人才等创新要素匮乏。创新能力较强的大企业本身就在资金、技术和人才等创新要素方面具备优势，无需政府推动也会积极开展自主创新和产学研合作活动；而对一些创新要素匮乏的中小企业而言，往往为了规避风险、降低成本，只能对产学研合作创新望而却步，即使企业有合作意愿，也鲜有机会与业内知名高校、科研院所进行合作，不利于企业创新能力提升和产业发展。

3.合作机制不健全。产学研合作是一项长期、系统的工作，涉及领域广、显效期长、不确定因素多、企业自发性强，工作千头万绪、实际情况各有不同，统筹管理难度较大。比如，一个产学研项目从方案设计到产业化，往往需要几年时间，来自市场、政策、技术等方面的潜在风险使得最终合作实效难以保障。虽然许多地方已初步建立了长期工作机制，但工作着力点依然不够强，工作机制仍不健全。

三、深化产学研合作 “三化”策略

加快推动产学研协同创新，需突出重点，统筹推进，实施产学研合作“三化”策略—“产学研活动精准化、产学研项目实质化、产学研机制长效化”，使产学研合作成为提高中小企业创新能力、加快产业优化发展的高效加速器。

1.产学研活动精准化。①提高活动的针对性和专业性。以行业协会牵头，联合骨干企业、重点院校和科研院所，精心策划组织技术研讨会、招商洽谈会等各种形式的产学研活动，提高活动的针对性、专业性，为企业、高校、科研院所搭建高效的交流合作平台，使产学研活动发挥实效。②线上资源和线下活动结合。加强行业期刊和网站建设，及时发布行業新资讯，建立完善的重点行业专家库，指导企业用好产学研网上合作对接平台等信息资源，将线上资源和线下活动相结合，提高企业和高校、科研院所的实时交流互动，把重点行业、重点领域的产学研工作做深、做实。③积极做好产学研调查研究。加强与企业、高校和科研院所的交流联系，积极开展相关调研、走访，及时了解企业技术难题、合作需求和产学研工作情况，了解行业发展动向和院校最新科研成果，明确工作重点和落脚点，不断总结工作经验，探索改进工作方法，提高工作针对性。

2.产学研项目实质化。①跟踪优秀产学研项目。充分发挥技术创新专家库及行业协会的作用，依托重点骨干企业，围绕产业共性关键技术研究和重大新产品开发，甄选一批技术领先、前景广阔、带动性强、合作紧密的优秀产学研项目予以跟踪。②积极推动项目实施。明确分工，落实责任，加强协调，分行业、有重点地推进产学研项目实施，积极帮助协调项目建设中存在困难和问题，确保重点产学研项目顺利转化、取得实效。③建立多元的资金投入机制。设立产学研合作专项资金，重点支持企业研发中心、中试基地、公共服务平台等产学研协同创新载体建设和重点产学研合作项目；积极争取科技成果转化等重大专项，鼓励企业引入民间资本，建立多元的资金投入机制。

3.产学研机制长效化。①打造产学研合作创新实体。鼓励重点骨干企业依托企业技术中心、院士工作站、工程研究中心等创新平台和资源优势，打造产学研合作创新实体。同时推动有条件的企业联合高校院所组建公共服务平台，搭建为企业特别是中小企业服务的创新平台，发挥资源优势，充分发挥在行业产学研合作方面的引领带动作用。②推进产业战略合作长效机制。推动建立产业联盟、行业技术研究院等产学研合作模式，引导企业与高校院所建立战略合作关系，加快构建“共同投入、联合开发、相互信任、优势互补、利益共享、风险共担”的长效合作机制，从源头上解决产业发展的瓶颈。③探索建立“政产学研用”相结合的产学研合作长效机制。加强政府部门、行业协会、高校院所、企业等相互联系与配合，充分发挥好行业协会的桥梁作用，引导和支持行业建立有利于产学研合作的行业规章，探索建立“政产学研用”相结合的产学研合作长效机制。

四、结语

产学研合作是指企业、科研院所和高等学校之间的合作，其实质是通过技术、人才等生产要素的有效组合来促进技术创新。通过产学研合作，使科学研究与工业生产紧密衔接，实现技术、资金、人才等创新要素的有效配置，从而加快科技成果产业化，增强中小企业自主开发和协同创新能力，带动产业技术发展。当前加快推动中小企业产学研协同创新，实施“产学研活动精准化、产学研项目实质化、产学研机制长效化”，使产学研合作成为提高中小企业创新能力、加快产业优化发展的高效加速器。

（作者单位：四川信息职业技术学院）