中国—东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易策略研究

摘要：当前世界经济发展中存在经济全球化和区域经济一体化的特点，区域经济一体化风起云涌，目前全世界范围内WTO成员已经基本实现了与其他国家建立了自由贸易关系，中国和东盟作为WTO中的发展中国家，在区域经济一体化建设的过程中建立了中国-东盟自由贸易区，促进了双方国家自由贸易经济的发展，加快了区域整体经济建设的步伐。广西作为中国-东盟自由贸易区桥头堡，对其农产品贸易策略的深入分析和研究能够为中国-东盟自由贸易的飞速发展奠定基础，具有重要的研究价值和意义。

关键词：中国-东盟；自由贸易；农产品；广西

基金项目：广西高校人文社会科学重点研究基地——老区精神与老少边地区发展研究中心；2016年科研项目（编号：LQ15A02；项目负责人：周叮波）；百色学院2015年特色优势专业建设项目（编号：2015TSZY02）

2010年1月1日我国全面启动中国-东盟自由贸易区建设，自贸区建立后中国-东盟自由贸易区占我国世界贸易区的13%，成为目前国内最大的自贸区。在1991年7月中国时任外长钱其琛出席第24届东盟外长会议开幕式中就开始筹谋双方国家自贸区的建设工作。2010年1月7日，中国-东盟联合合作了18个项目，签约项目金额48.96亿美元。在此背景下广西成为了中国-东盟自由贸易区的主要往来对象，2015年广西对东盟国家进出口1803亿元，同比增长19.6%，占同期广西外贸总值的56.6%，东盟连续15年成为广西最大贸易伙伴，其中，广西农产品贸易占双方贸易的最重要部分，农产品贸易和农业产业合作已成为中国与东盟各国主要的合作领域。近几年随着国际自由贸易的逐渐发展和建立，针对中国-东盟自由贸易区框架下的广西农产品贸易策略的研究对我国农产品贸易发展和整体经济贸易发展具有重要的意义。

一、中国-东盟自由贸易现状

近几年随着东盟自由贸易的逐渐发展，广西与东盟国家经济贸易的合作逐渐扩大，广西与东盟贸易交往也日趋稳健。从广西与东盟自由贸易交易上能够看出自2000年开始进出口自由贸易的金额逐年增加，其中尤其以广西农产品自由进出口贸易额的增加速度最快。2000年广西农产品贸易交易额为4.39亿美元，2010年广西农产品贸易交易额为40.12亿美元，经过十年的发展和构建，在中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品实现了进出口贸易经济的增长。截至2014年末，广西农产品贸易在中国-东盟自由贸易框架下的进出口贸易总额同期增长49.25%，累计增长40.01亿美元，2015年达到了70.12億美元，成为目前我国国内与东盟国家最大的贸易伙伴之一。广西对东盟进出口商品贸易的产品以干鲜水果、食用植物油、淀粉等为主要商品，此外还包含中草药、服装等进出口贸易产品。广西与东盟地区采用共同利益，相互系协调发展的政策实现了中国-东盟自由贸易发展，实现亚洲区域经济发展的同步增长。

二、广西对东盟农产品贸易的特征

随着中国-东盟自由贸易区框架的逐渐完善，中国与东盟农产品贸易规模逐渐扩大，贸易金额也逐渐增加，根据中国海关统计数据计算，仅广西在2015年与东盟农产品贸易交易总额就高达70.12亿美元。由此能够看出广西与东盟农产品贸易占中国与东盟农产品贸易的主要地位。针对目前广西对东盟农产品贸易进行深入分析，总结其存在的贸易逆差明显特征和贸易互补关系特征。

贸易逆差明显特征主要是指广西与东盟地区自由贸易的过程中广西对东盟的贸易与东盟对广西的贸易差异性逐渐增加，双边贸易总额出现明显的逆差现象。近几年，随着中国-东盟自由贸易区框架的构建与完善，加快了广西对东盟农产品贸易的交易额，且由于东盟地区受到区域内农产品发展的影响，对农产品的需求逐渐增加，双边贸易中农产品贸易逆差日趋严重。随着中东地区自由贸易体制的健全发展，双边在其农产品贸易往来中逐渐对逆差特征实施了补救，但是在明显的中国-东盟自由贸易区框架下贸易逆差仍然是当前广西对东盟农产品贸易的主要特征之一。

贸易互补关系特征主要是指广西与东盟在其农产品自由贸易的过程中相互发展，相互依存的经济互补关系。其中广西自由贸易出口东盟的农产品与东盟区域内农产品的发展存在竞争关系，但是与东盟农产品贸易发展存在互补关系。广西是我国农业大省之一，其在与东盟农产品自由贸易合作的过程中带动了地区农产品的发展，为东盟农产品贸易往来关系的互补奠定了基础。因此，从广西与东盟农产品自由贸易关系上来看，在中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易对东盟的互补关系越发明显。推广、普及农产品及其附加价值是提升中国农产品竞争力，促进东盟农产品生产加工技术提升的关键，对双边农产品贸易经济合作起到推动的作用。

三、中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易中存在的问题

（一）缺少特色农业

目前在中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易中缺少特色农业产品。广西农产品贸易中主要以地区农产品为主，实施干鲜果的进出口贸易。但是，在干鲜果出口的过程中并没有建立独立的资源优势，利用区域农产品特征实现农产品属性的提升和优化。在其整体消费市场的构建和完善上与其他出口贸易相比略逊一筹。特色农业的建立是保障特色农产品的关键，也是提升广西农产品自由出口贸易特色性的关键因素。就当前广西农产品贸易出口中的特色农业现状来看，其不仅在能资源优势利用、产品特色运用上存在不足，在产品特色创新上也无法满足自由贸易的特色需求，严重制约了中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易的发展。

（二）农产品产业结构不合理

农产品产业结构不合理是制约中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易发展的另一个主要因素。就当前我国广西农产品贸易发展来看，其在农产品产业结构布局上过分侧重于高价格农产品自由贸易经济发展，对于适合地区生长作物农产品的重视程度明显不足。此外，在广西区域内农产品产业结构设置种过分侧重产业优势，对产业劣势的重视程度不足，导致整个广西农产品贸易中出现农产品产业结构不合理的问题。

（三）农产品技术落后

自由贸易不仅仅是产品的出口，也是技术的出口。农产品自由贸易中也包含技术性，但是当前广西在对东盟出口农产品的过程中其整体农产品技术落后，仅仅以原始农产品材料为主要出口项目。其中以水产养殖、花草种植、蔬菜种植为主的农产品贸易中均是为未加工产品出口。该种出口方式虽然保障了原材料的真实性，但是降低了出口经济成本，成为制约中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易经济增长的主要因素之一。

（四）农产品出口市场流通体系不健全

农产品出口市场流通体系的健全发展是保障自由贸易发展的关键。但是，就当前中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易市场流通体系来看，在体系内容和体系监督上不能够满足自由贸易需求。在其体系内容上忽略了市场划分和农产品流通划分，对国内市场流通的管理不够全面。此外，在市场流通体系构建的过程中体系的系统性和完整性仍然有待提高。农产品中间环节的监督和管理也是制约中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易市场流通效率的主要因素，需要及时对其进行完善和改进。

四、中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易策略分析

（一）建立广西特色农业

以中国-东盟自由贸易区框架为基础建立广西特色农业，可以通过从独立资源优势和区域特征优势两方面，建立广西特色农产品。首先，在独立资源优势完善的过程中以广西地区主流农产品为根本，创建具有浓重关系风味的自由贸易农产品类型，并且以市场需求为根本，充分利用自由贸易需求并结合广西独立农产品资源建立中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品；其次，在区域特征优势中对广西和东盟地区的区域竞争优势进行分析，以优势互补的方式创建具有区域特色的农业，生产具有特色的农产品，建立特色农产品出口贸易。

（二）调整广西农产品产业结构

合理调整广西农产品产业机构，从产业结构上满足中国-东盟自由贸易需求，发挥自由贸易的经济价值。在其产业结构调整的过程中加强对合理分配高价格产品和低价格产品的差异性，保障农产品自由贸易的价格合理性，以价格为产品结构调整依据，实现产业结构优化。此外，在其产业结构布局分配的过程中针对优势产业和劣势产业进行布局分配，合理发挥优劣势产业的协调价值，促进广西农产品自由贸易的发展，为区域经济发展奠定基础。

（三）强化广西农产品技术

农产品技术优化主要是指在中国-东盟自由贸易区框架下对农产品实施农产品深加工，实现加工农产品出口。在现有农产品自由贸易原料出口的基础上对肉类、水产養殖、种植业等进行加工处理，实现农产业与产业贸易的高效发展，从而保障农产业产业技术的优化性处理。在其产品技术优化的过程中可以通过引进农产品加工技术，自主创新农产品加工技术等方式强化广西自由贸易农产品贸易额，为农产品贸易经济发展提供技术保障。此外，加强农业与产业生产技术上的交流合作，利用双方产业技术优势，联合实现农业产业率的提升，为双边国家的农业经济的发展奠定基础。

（四）健全农产品出口市场流通体系

为进一步优化中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易经济增长，保障市场流通的规范性，在其未来发展和建设的过程中必须健全农产品出口市场流通体系。首先，在市场分割上强化分割的合理性，降低不利农产品运输因素的产生，优化农产品自由贸易物流体系的优化。其次，在农产品自由贸易垄断上打破区域垄断和封锁，减少自由贸易中间环节，促进中国-东盟自由贸易区框架下广西农产品贸易道路、通讯、仓储市场流通体系的健全发展。最后，在市场流通体系监督上完善监督途径和加强监督力度，保障市场流通的安全性和稳定性。

结语

通过分析能够看出广西对东盟农产品自由贸易具有贸易逆差明显特征和贸易互补关系特征，未来在全球经济一体化发展的趋势下，在中国-东盟自由贸易区框架的构建和完善下，双边地区自由贸易发展成为双边地区经济发展的主要模式。就目前广西农产品贸易现状来看，其在双边贸易中存在缺少特色农业、农产品产业结构不合理、农产品技术落后、农产品出口市场流通体系不健全的问题。因此，未来在中国-东盟自由贸易区框架下为了进一步推进广西农产品贸易发展，为广西区域经济发展的提升奠定基础，可以通过建立广西特色农业、调整广西农产品产业结构、强化广西农产品技术、健全农产品出口市场流通体系的方式完善广西农产品出口东盟贸易策略，为我国进出口贸易的整体可持续发展奠定基础。

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作者简介：

周叮波（1980- ），男，江西修水人，百色学院管理科学与工程学院，硕士研究生，副教授，研究方向：农产品贸易、库区移民经济。