英语高考制度改革对大学英语课程政策执行的挑战与应对

江 臣，杨颖秀

(1.东北师范大学 外国语学院，吉林 长春 130024；2.东北师范大学 教育学部，吉林 长春 130024)

英语高考制度改革对大学英语课程政策执行的挑战与应对

江 臣1，2，杨颖秀2

(1.东北师范大学 外国语学院，吉林 长春 130024；2.东北师范大学 教育学部，吉林 长春 130024)

新一轮高考制度改革中英语科目的改革方案备受热议，政策调整产生的变化不仅对基础教育英语教学产生强大的导向性，对高校也会产生后续效应，特别是对大学英语课程政策执行带来诸多挑战。笔者在对英语高考制度改革解读的基础上，总结新政策对学生英语学习产生的消极影响，进而指出这些影响对大学英语课程政策执行提出的挑战，并就如何应对挑战提出相应的实施建议。

英语高考制度；大学英语；课程政策执行

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要探索全国统考减少科目、不分文理和外语等科目社会化考试一年多考等措施，新一轮国家层面的高考制度改革就此拉开序幕。各学科中英语高考制度变革幅度最大，引起全社会的广泛关注和热议。随着国家和地方政府的政策出台，各中学的课程政策实施自然会做出相应的调整，探索与新英语高考制度相适应的教学方式。然而在当前条件下改革可能对学生英语学习产生的消极影响不仅会影响中学阶段的英语教学，也会对高校和社会产生深远的影响，略有疏忽，则可能导致英语高考改革的蝴蝶效应[1]28-29。在对高校产生的各种影响中，对大学英语课程政策执行产生的影响最为突出，因为新英语高考制度的执行结果会直接影响学生进入大学后的英语学习，为大学英语课程政策执行带来各方面的挑战。

一、英语高考制度改革的背景、走向及影响

(一)英语高考制度改革的背景

1961年12月发布的《教育部关于从1962年起高等学校招生外国语考试成绩作为正式分数的通知》决定将外语考试成绩作为正式分数[2]398，但直到1979年高考外语成绩才开始按10%计入总分，随后外语科目在高考中所占分值逐年递增，至1983年开始以100%计入总分，如今外语特别是英语已经成为重要的高考必考科目。十八届三中全会以来，高考制度改革备受关注，中央和地方政府相继发布的改革方案都推出了大幅度的英语高考改革计划和措施。高考改革以外语科目为试金石的原因是多方面的，突出体现在对英语教学状况的不满、对英语学科价值和地位的质疑上。不少人认为英语教学对学生的束缚过大，教学投入和效果不成正比，而我国英语教学质量偏低的原因之一就是英语高考未能实现全面的能力考查；因此，会在一定程度上误导英语教学[3]30-31。同时社会上还出现了英语无用论、英语学习是“文化侵略”等负面表达。这些试图削弱英语教学的认知，导致社会和地方教育行政部门对英语教学的价值和意义产生弱化的倾向。而事实上，上述观点存在各种片面性：如对语言测试反拨作用的泛化和夸大，把改变英语教学现状的希望寄予改革考试制度；没有认识到作为国际通用语的英语在国内已经成为相当比例国民的工作需求和地方社会经济发展的需求[4]223-227；在英语教学中过分强调母语文化的负迁移作用等[5]234。可见与其他学科相比，人们对英语学科的关注度较高，英语学科教学面临的问题和存在的误解较多，也更具争议性。对英语高考制度进行改革是大势所趋，英语高考改革兼具机遇与挑战。

(二)英语高考制度改革的走向

北京市早在2013年10月公布的《2014—2016年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)中就拟将英语考试分值由150分降低到100分，英语实行社会化考试，一年两考，学生三年内可多次参加考试，以最好成绩计入高考总分。2014年9月发布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中规定英语分值不变，试行一年两考，以总分150分计入总分。浙江省和上海市作为改革试点随之推出各自的高考改革方案，规定英语学科考试分值及占比不变，实行一年两考。与此同时，社会中广泛出现了英语报考门槛线，各类大学将规定录取学生的英语成绩等舆论。可见当前英语高考改革主要是围绕考试次数、考试分值、是否社会化以及录取方式四方面展开。从中央和地方政府发布的政策看，可以确定各地即将逐步实施一年两考。虽然政策目前没有对英语考试分值和录取方式做出变动，也没有对英语高考社会化进行具体说明，但由于改革方案还处于探索阶段并未十分明朗化，社会出现了降低英语高考分值、英语高考社会化、高校将根据英语成绩录取学生等猜测和误读。高考制度改革是对制度本身的不断完善，不难看出各项改革举措的初衷是积极的，然而在当前条件下，改革实施后对英语学科教与学产生的影响也是不容忽视的。

(三)英语高考制度改革对英语教与学的影响

高考是我国教育体系中的一个重要环节，上连高等教育，是高等学校人才培养的起点，下引基础教育，对普通中小学的教育教学具有明显的导向性。新政策的执行必然对中学英语的教与学产生直接影响，最终影响大学新生的英语综合应用能力。首先，一年两考在没有改变以应试能力为主要考查内容和以分数为录取标准的前提下，多数学生为了取得更好的成绩计入总分，在英语考试上投入的时间和精力只能有增无减，不仅可能加重学生的学习压力，也会加剧英语课程教学的应试性。其次，在没有改变整个高考录取机制的前提下，减少英语在高考中的分值或取消英语一门科目，学校、教师和学生就会弱化甚至放弃英语学习转而投入其他科目的竞争中去，学生的学习负担不但没有减轻，还无形中降低了学生的英语水平。再次，且不说目前还不具备社会化考试的条件，社会化英语考试可能影响学校英语课堂教学秩序，使学生对学校英语学科学习的重视度下降，社会化考试还可能催生大批的社会培训机构，由于不同地域、不同地区以及不同个体之间获得英语教学资源机会存在差别，势必会引发新一轮的不公平[6]77-80。最后，设立大学英语录取“门槛线”极大地增加了英语基础较差学生的学习压力，这种一票否决英语成绩没达标学生的报考权不仅有悖于公平原则，也将会强化应试性的英语学习行为。因此，尽管改革的各种初衷是积极的，但在当前条件下英语高考改革一旦实施，将会对学生的英语语言能力和学习态度产生不可忽视的负面影响，对学生进入大学的英语学习衔接产生不可忽略的阻碍。大学不得不在较大难度上努力扭转大学新生的思维方式和学习习惯，培养学生的英语综合应用能力和自主学习能力。

二、英语高考制度改革对大学英语课程政策执行的挑战

2007年《大学英语课程教学要求》(以下简称《课程要求》)与2015年《大学英语教学指南》(征求意见稿)(以下简称《教学指南》)指出，大学英语的教学目标是培养学生的英语综合应用能力，同时发展自主学习能力。为了确保课程政策执行取得预期的效果，学校和课堂在课程设置、教学模式和教学评价等方面将会有所改变，进行依据课程政策要求的有效实践，而英语高考制度改革可能导致的学生英语学习应试化、英语综合应用能力(特别是听说能力)普遍弱化、英语水平两极化以及对英语学习产生的消极态度等负面影响把英语教学的困难转移至大学，对大学英语课程政策的执行带来各方面的挑战。

(一)挑战大学英语课程体系设计

《课程要求》指出，各高等学校应结合实际情况和学校特色设计各自的大学英语课程体系，将各类必修课程和选修课程有机结合。《教学指南》指出，大学英语课程体系由基础阶段的通用英语课程和后续阶段的专门用途英语课程和跨文化交际课程构成。通用英语课程是大学英语基础阶段面向全体学生的必修课程，但大学生在入学时参差不齐的英语水平会促使学校根据入学水平测试对学生进行分级别授课。因材施教本身没有问题，但学校往往会在课程配置上为高级别学生提供更多的课时、师资和教学硬件配置等优越条件，导致课程资源不平等分配，最终使学生之间的英语语言能力差距进一步加大，呈现两极化趋势。一些具备条件的高校开发了基于计算机和网络的大学英语听说课程，但弱化的英语听说能力以及应试化教学会导致一些学生甚至选择“挂机”的方式完成课程要求，导致课程如同虚设，浪费了大量宝贵的课程资源。大学英语多层次立体化选修课程体系为学生提供了多样化的学习体验，而强化的应试性英语学习惯习使学生更倾向于选择以考试为目的的语言技能培训类课程，英语基础一般或较差的同学在选课时会产生畏难情绪，倾向于选择比较容易获得学分的课程，这就导致一些基础级别选修课选修人数过多，而发展级别选修课如专门学术英语等课程由于选修人数不够而无法开课的情况，使部分学生的学习需求不能被及时满足。

(二)挑战大学英语新教学模式采用

改革传统教学模式，《课程要求》提倡采用课堂面授和基于计算机网络自主学习相结合的方式[7]7。在课堂教学方面，新教学模式要体现学生在教学过程中的主体地位和教师在教学过程中的主导作用；《教学指南》要求教学活动实现由“教”向“学”的转变，形成以教师引导和启发，学生积极主动参与为主要特征的教学常态。基于建构主义等理念的大学英语课堂教学特别强调协作与会话，需要学生积极参与，但由于学生英语语言交际能力较差，难以顺利完成教学活动，致使教师课堂教学费时低效，难以取得预期的教学效果，往往被迫回归以讲授为主的传统教学模式。同时，应试化的语言学习惯习使学生进入大学后仍然以被动接受为主，对教师讲授教材知识点存在依赖性。部分学生甚至会对以学生为中心的新教学模式产生抵触，不积极参与课堂教学活动，使教师采用新教学模式的积极性受到挫伤。在基于计算机网络自主学习方面，新教学模式应能使学生选择适合自己需要的材料和方法进行学习，帮助学生获得学习策略的指导，逐步提高其自主学习的能力。然而由于受到长期被动且机械式的英语学习方式影响，不少学生进入大学后缺少学习英语的兴趣以及对自己学习负责的动机和信心，也不知道如何根据自己的特点、水平和时间确立自己的学习目标并灵活恰当地安排自己的英语学习内容和方法，处于消极的应付学习状态，使强调个性化和自主学习的计算机网络英语学习没能发挥应有的作用。

(三)挑战大学英语评估体系实施

教学评估是《课程要求》的重要组成部分，其中对学生学习的评估分为形成性评估和终结性评估两种；《教学指南》提出应加强形成性反馈，实现“对学习结果的终结性测试”与“促进学生学习的形成性测试”的有机结合。形成性评估作为大学英语综合评估体系的有益补充近年来得到越来越多的重视。对大学英语课堂学习进行的形成性评估主要包括学生课程学习档案记录、教师观察记录和学习效果评价三方面[8]10-11，对学生的学习过程、表现和成果进行记录和评价。然而，由于学生英语综合应用能力不足，特别是听说能力较弱或存在较大差距，导致其参与教学活动的积极性较低或两极化，完成教师布置的任务和提交课程作业的质量不高，难以向教师传达其学习过程中的真实信息。对基于计算机网络的自主学习进行的形成性评估主要采取网上自学记录的形式，记录自主学习过程和学生作业完成情况，但强化的应试教学使学生英语学习以被动接受为主，不知道如何根据自己的水平有针对性地自主选择学习内容和方式并控制学习进程。网络自主学习往往呈现出随机性和碎片性等特征，不能对学生学习效果提供系统和全面的反应。被动学习还会影响学习者的自我评估和自我反思。因为没有真正认识到自己英语学习的问题，也就难以对教师提出的反馈意见和自己的英语学习进行深刻的反思。

三、大学英语课程政策执行应对挑战的策略

为了应对英语高考制度对大学英语课程政策执行的挑战，解决课程政策执行的问题，促进课程政策有效执行和教学目标的实现，本文提出以下应对策略。

(一)提升领导者的课程领导力，整合课程政策执行资源

把握大学英语课程变革的取向、实质和目标，有效组织人员制定出符合学校和学生实际情况的校本课程转化方案，需要课程领导者具有较高的政策水平、领导智慧和丰富的课程理论知识等专业能力[9]12。课程领导者应具备充分的课程发展知能，认识到建构主义学习理论和后现代课程理论在建立大学英语课程体系中的重要意义，还需要与学生进行广泛的沟通与交流，充分考虑学生的能力和今后的发展需要，根据学生的个体差异和专业差异设置不同的大学英语必修和选修课程，让学生各学所需、各尽所能[10]284-286。建立大学英语课程体系时还要兼具灵活性和公平性，根据教师、学生和社会需求的变化不断进行调适。

课程领导者不仅要为学校课程的实施提供资源，更重要的是要整合人力、物力、财力和信息等课程实施资源。计算机网络技术为学生提供了丰富的语言学习资源和多样化的语言应用机会，在确保学生获得充足在线学习机会的前提下要配备教师或利用技术手段对学生网络在线学习的质量进行有效监控和管理。各类选修课的开设对教师的专业素养和教学能力提出了更高的要求，课程领导者应该鼓励教师发挥自己的专长，调动教师发挥主观能动性，开设兼顾趣味性与实效性并为学生喜爱的选修课程。在信息管理方面要善于发挥课程信息的宣传作用，如通过校园网全面介绍大学英语课程，使学生不仅能够了解每门课程的基本信息和有关动态信息，引导学生合理选课。

(二)提高教师课程政策执行能力，为教师提供立体化培训

新教学模式、教学方法与手段对教师提出了全方位的要求，提高教师课程政策执行能力需要为教师提供多层次和多方面的立体化培训。由于我国大学英语教师的基数较大，教师获得培训的机会仍不充足，且分配不均。培训质量有待提高，多数培训是与出版社共同组织的与教材相关的培训。培训多以一次性形式提供，不能为教师提供持续性的教学理论与实践支持。因此，在国家层面应专门进行筹划，并加大教师培训的资金投入，继续增加培训的力度和普及面，确保培训的质量和实用性。学校方面不仅要鼓励教师个体的终身学习，通过制定相应的规章制度激励教师提高自身专业素质[11]247-248，而且要积极促进教师之间的互动，通过教师之间的合作分享教学经验，提供技术帮助以及获得来自教师群体的支持。

在培训内容上要兼顾系统教学理论知识、教学实施能力和教育信息能力的提升。为教师提供各种针对英语学习理论和教学策略的培训可以帮助教师提高教学设计水平。为教师课程实施提供现场指导能够帮助教师认识到教学实践中存在的不足，使之积累对课堂现场环境因素及其关系做出准确判断的经验，更有效地组织课堂活动，调动学生英语学习的积极性。教师培训应注重信息能力的提高，特别是在网络教学模式下教师应具备的基础理论和技能，如信息时代英语教学理论基础、技术基础和艺术基础[12]166。

(三)培养学生英语自主学习能力，为学生开展学习者训练

促使学生从“被动学习”向“主动学习”转变，关注学生自主学习能力培养，才能使基于计算机网络的教学模式顺利开展，才能使教师对学生网络自主英语学习的评估建立在真实有效的反馈信息之上，使学生由被动的学习者和受评者成为学习的主人和评价的主体。学习者训练是帮助学生进行自主学习的一条关键途径，主要包括元认知知识、元认知策略和认知策略三方面内容。元认知知识是学习者对自己作为学习者、对于影响语言学习因素和对于语言教学的性质所持的总体看法，这些知识帮助学习者了解自己的学习风格、偏好，形成正确的、更为积极的态度；元认知策略帮助学习者确立自己的学习需求和目标，根据学习目的选择材料和资源，并监控和评价自己的学习效果，促进学习者对自己的学习负责；认知策略是帮助学习者高效处理各类学习任务和学习情境的具体语言学习策略[13]88-89。我国非英语专业大学生英语自主学习能力普遍较弱，因此教师在教学过程中要重视学生的学习者训练，一方面促使学生重新审视自己带有偏见的认识，转变学生内在的学习观念，激发学生管理自己英语学习的意识和信心；另一方面侧重学习策略的掌握，不仅要通过元认知策略培训，协助学生确立学习目标、制订学习计划、了解学习过程并进行自我评估，实现宏观调控自己的学习过程，还要强化对英语学习策略的认识、实践和成功运用，增加学生运用语言学习策略完成学习任务的信心，促进新的教学模式和评估模式得以顺利实施。

四、结 语

外语学科作为考试招生制度改革的先行者为我国高考制度改革开辟了新的路径。然而在探索改革的道路上，一方面要在多方调查论证、设计科学的改革方案并因地制宜先行试点的前提下稳步推进高考外语改革[14]5-6；另一方面必须对改革可能产生的影响有充分预见，尽量减少改革产生的负面效应，使改革的收益最大化[15]57。对接国家发展战略，坚持英语教育的重要性是毋庸置疑的。英语高考改革无论怎么改，其目的应该是提高学生的英语运用能力和自主学习能力，以满足学生未来发展的需要，并迎接全球化时代的挑战和机遇，而以削弱英语教学地位为代价是否能实现这些目标需三思而后行。高考是我国教育体系中的一个关键环节，对基础教育和高等教育起着承上启下的作用。在当前高考制度背景下，英语高考改革不仅对基础教育英语教学具有较强的导向性，起到重要的反拨作用，同时也是高等教育人才培养的起点。本文基于对英语高考制度改革可能对学生英语学习产生的不利因素，分析其对大学英语教学产生的后续影响，旨在为大学英语提供相应的课程政策执行建议，进而保障大学英语课程目标的实现与英语高考制度改革的顺利进行。

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[责任编辑：何宏俭]

Challenges Brought by Reform of College Entrance Examination System of English Subject to College English Curriculum Implementation and the Corresponding Problem-solving Strategies

JIANG Chen1，2，YANG Ying-xiu2

(1.School of Foreign Languages，Changchun 130024，China；2.Faculty of Education，Northeast Normal University，Changchun 130024，China)

The new round reform on college entrance examination system of English subject has come into a heated topic of debate.The changes brought by policy adjustments will not only have powerful orientation impacts on secondary English teaching and learning，but also bring to colleges and universities follow-up effects in which college English curriculum implementation is the major challenge.Based on the interpretation of the reform，the essay summarizes its negative influences on students’ English learning，and then points out the challenges of college English curriculum implementation.At last，corresponding suggestions are put forward to cope with those challenges.

College Entrance Examination System of English Subject；College English；Curriculum Policy Implementation

10.16164/j.cnki.22-1062/c.2017.01.029

2016-03-17

吉林省高等教育教学研究重点课题；东北师范大学教学改革课题(2014DSJX021)。

江臣(1979-)，女，吉林长春人，东北师范大学外国语学院讲师，东北师范大学教育学部博士研究生；杨颖秀(1955-)，女，吉林长春人，东北师范大学教育学部教授，博士生导师。

G42

A

1001-6201(2017)01-0184-05