高职内部质量保证体系构建与诊断的思考

姜荣

【摘 要】通过对高职院校进行质量诊断目的与意义的分析，明确质量诊断与改进工作的基本理念，突出质量诊断的指导思想，并构建质量体系框架，建立质量提升标准，确立校本质量保证体系。

【关键词】质量诊断；系统理念；质量体系框架；质量保证标准

【Abstract】Through the analysis of the purpose and significance of quality diagnosis in Higher Vocational Colleges， we make clear the basic idea of quality diagnosis and improvement. We highlight the guiding ideology of quality diagnosis. According to these， we build the framework of quality system. We have established a quality improvement standard. We set up our own quality assurance system.

【Key words】Quality diagnosis；System concept；Quality system framework；Quality assurance standard

1 高职实施诊断改进的理念与指导思想

1.1 质量诊断与改进工作的基本理念

质量诊断与改进工作的基本理念主要有四点：

第一，质量即生命。质量是学生、教师和院校，更是企业、社会和国家的生命线。建立以人为本的现代教育质量文化观，是学生成长的需要，也是教师成长的需要。

第二，零缺陷思维。零缺陷思维是克劳斯哲学思想及现代质量发展体系探讨的内容，强调用心做事，在高职教育质量提升中，其理论也有重要的地位。

第三，系统理念。强调的是一体化，全面质量管理、社会质量管理、系统方法，只有这样才能体现将环境质量、安全质量、产品质量、道德标准、健康成长融为一体。

第四，自主发展。突出的是“自我”，通过自我策划，确定成长目标、质量标准、计划措施，不断自我激励、自我管控，从而实现稳步提升。

1.2 诊改工作的指导思想

诊改工作的指导思想是以《国务院关于加快现代职业教育的决定》精神为指导，以完善质量标准和制度、提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，引导高职院校切实履行人才培养工作质量保证主体责任，建立常态化的内部质量保证体系和可持续的诊断与改进工作机制，不断提高人才培养质量。诊断工作的五大特征：自主性、常态化、实时性、动态性、引导性。

2 质量体系的框架与建设任务

2.1 质量体系的框架

质量体系的框架基本由图1表示出。最底层为人才培养状态数据采集与管理平台，通过资源建设、质量生成、支持服务、决策指挥、监督控制等支撑，制定相应的专业标准、课程标准、教师标准、学生标准，从而达到质量控制目标。

图1 质量体系框架

2.2 质量诊断主要任务

质量诊断机制建设与主要任务关键点是厘清责任，构建质量诊断共建机制。主要有五个任务。任务一是理顺工作机制，坚持“平等互信、包容互鉴、合作共赢”12字方针，落实管理、举办、院校、社会方的责任和共治机制；任务二是落实主体责任，制定校内、外相关主体的责任、目标、标准等，使其工作常态化；任务三是分类指导推进，管理方制定推进计划，落实举办方和院校的办学责任，针对院校特点分类指导，发挥院校优势，促进质量提高；任务四是数据系统支撑，建立信息技术平台，及时、准确采集数据信息，定期发布，为质量诊断、改进提供可靠依据；任务五是试行专业诊改、以行业企业用人标准为依据设计诊断项目，通过诊断反映教学质量，倒逼专业改革与建设。

3 构建高职内部质量保证体系的校本标准

3.1 借鉴标准

ISO9001标准：目前有武汉职业技术学院、山东商业职业技术学院等很多高职院校已实施了ISO9001标准，并通过认证。这些院校实现了教学管理系统化、规范化，教育质量意识普遍加强；办学质量和学生水平得到相应提高；教育质量文化得以强化，这是ISO9001在高校实施中取得的成就。但也存在诸如“应付相关检查和认证，采取短期行为”、“校内两套体系并存运行”等问题。ISO9001：2015 在“适应性”、“过程性”等方面进行了修改，但原有问题没有得到解决，在高校质量体系中就无法深入实施，只能借鉴！

欧洲标准：欧洲高等教育质量保证标准和指南包含了3部分：第一部分，内部质量保证标准和指南，第二部分外部质量保证体系标准和指南；第三部分质量保证体系认证机构标准和指南。其中第一部分值得我们学习借鉴。它包含“质量保证方针、教学方案设计与评审、实时监测与周期审查”等9个方面。

英国标准：英国虽然是欧洲国家，但是它采用自己的标准：高校教育质量保证体系标准。该标准包含了3部分。第一部分，设立和维护学术规范；第二部分，学业质量的保证与提高（B1-B11）；第三部分，高等教育提供信息的规定。其中值得借鉴的是第二部分。该部分从学生的入口、学与教，到学位的认可，实现一个质量保证的流程。

3.2 制定校本标准

通过以上分析和借鉴，结合兄弟院校的情况，就可以设计并实施本校的质量标准和诊改计划。

1）统一理念认识，制定计划与目标 这项工作只有在院领导统一指导、安排下，各部门实现统一认识，开展专题学习，制定工作计划，并组织实施，诊改的计划才能实现。

2）成立主体机构和体系建设队伍 只有成立主体机构，成立专业骨干教师机构，成立管理服务机构，成立学生自治机构，任务层层分解，责任层层落实，这四大任务完成就有利于推动诊改工作和质量目标工作的顺利开展。

3）分析现状和问题，借鉴先进经验 要分析吃透国家政策、省市政策，分析本校内部质量管理体系运行现状和存在的问题与原因，聘请相关专家进行专题讲座和培训，定期开展专题辅导、咨询，借鉴引用相关国际标准，考察、学习和借鉴国内高职经验和教训，拟定体系结构与标准。

4）构建本校的质量体系与标准 在以上三个方面的基础上，构建了本校的质量体系与标准，内部评审完善，试验运行跟踪，检查测评持续改进，形成一个良性的循环。

4 小結

教学质量的提升是一个循序渐进的过程，他没有终点，需要教育部门、学校、教师个人不断提升自己的整体素质，推进教学改革，完善教学质量评价。也只有这样，才能真正推动高职教育良性发展，向前发展。

[责任编辑：朱丽娜]