赴鲁前传

海欣

国家体改委党组成员、秘书长，贵州省副省长，央行副行长兼国家外汇局局长，中国建设银行董事长，中国证监会主席……郭树清总是在关键时刻被赋予重任，赴鲁之前，他的履历上已然成绩辉煌。如今，当我们再度谈及这位来自“天苍苍野茫茫”之地的金融家时，面对其后勇敢而卓有成效的一系列工作经历，还会有人忆起那个激扬文字挥斥方遒的青年书生吗？

从哲学出发，与经济结缘

1974年，从内蒙古四子王旗一中高中毕业后，18岁的郭树清作为知青到内蒙古红格尔插队，那里到现在仍然与大城市保持着距离，人烟稀少，远处草原连绵起伏。

在那里，一些知青用抽烟喝酒打发寂寞艰苦的时光，郭树清是红格尔公社为数不多的不抽烟不喝酒的知青之一。据当时的大队书记回忆，当时只是中学毕业的郭树清手边就有成堆的书，其中很多书跟经济有关。当年在公社工作的人还记得“挺瘦挺高、白白净净”的郭树清给知青们讲“剪刀差”这个经济学名词时“头头是道”的样子。

恢复高考后，郭树清考入南开大学哲学系读书。刚开始，大家只知道郭树清是“内蒙古农村来的，教学基础不好”，但很快，郭树清凭借着勤奋好学，在大学里崭露头角。

郭树清的同学、现任西安交通大学中文系主任焦垣生回忆说，当时哲学系的同学整天捧着一些经典哲学著作看，而郭树清除了读哲学书，还经常捧着经济学著作读。郭树清的另一位同学、现任南开大学哲学系教授阎孟伟认为，郭树清当年打下了深厚的哲学功底，使他的知识结构比较全面，这对他以后从事经济工作很有帮助。

1982年大学毕业，郭树清放弃哲学专攻经济，考取中国人民大学经济系硕士研究生。此后，他又顺利考取中国社会科学院博士研究生，师从于光远，研究比较社会主义体制。再后来，他被分配到国家计委，转年8月，参加吴敬琏课题组。

高规格的学术平台很快令郭树清如鱼得水。吴敬琏—当代中国经济学巨擘、周小川—中国人民银行行长、楼继伟—国家财政部副部长、李剑阁—国务院发展研究中心副主任……，这张日后在经济学界颇受关注的风云人物名单中，郭树清位居其列。在20世纪80年代中期，他们有着共同的冠名：“整体改革论者”。

乘风破浪的金融“少帅”之路

2011年10月出任证监会主席之前，郭树清至少担任过四个重要职务：国家体改委党组成员、秘书长，贵州省副省长，央行副行长兼国家外汇局局长，中国建设银行董事长。

1996年，方届不惑的郭树清被提拔为国家体改委秘书长。当时他已备受关注，其在宏观经济学、比较经济体制领域发表论文300余篇，出版著作10余部，还两度荣获孙冶方经济学奖。短短两年后，体改委改为“体改办”，郭树清再获提拔，被任命为该办两委员之一。同年7月，42岁的郭树清离京，远赴贵州出任一方要员。

1998年至2001年担任贵州省副省长时，郭树清主导了贵州的住房改革，将存量补贴（即以前的住房补贴）由暗补变为明补，改革模式得到建设部的重视。当时全国约有20多个省份派人到贵州考察。

2001年4月，在贵州度过了两年又9个月的郭树清重返首都出任中国人民银行副行長、国家外汇管理局局长。他所面对的是国家改革开放的巨大成果亦是软肋之一：不断膨胀中的外汇储备以及相对僵化的外汇管理体制。任职期间，郭树清关于国家外汇的处置思路引起关注，提出“第一考虑安全性，第二是流动性，第三才是盈利性”。国家外汇局一位工作人员曾对记者说，“外汇局局长是个压力极大的职位，因为每天要面对几千亿美元的外汇储备，稍有失误，损失就难以估量，但郭局长似乎有钢铁一般的神经。”

2005年3月中旬，郭树清的人生再次发生重大转折。与以往不同，这是一次突发事件：前后不过历时10天。

2005年3月14日，郭树清确知建行董事长张恩照“出事”的消息；两天后，建行董事会接受张恩照辞呈；3月17日，郭树清临危受命担任建行党委书记；一周后的3月25日，郭树清正式成为建行董事长。

“张恩照事件”给正在全力备战年内上市的建行带来的尴尬、震惊可想而知。如何消弭影响、打消疑虑、继续推行起步中的金融改革？郭树清的一席话颇和辩证法相合：“改革和加强管理是有一定关系的———如果没有改革，这些犯罪分子可能还会隐藏在我们的金融机构之中，继续侵蚀我们的国有资产。应该说，现在问题暴露了，有利于我们进一步加快改革进程。”

任职期间，郭树清主导了建行的上市，使建行成为四大国有银行中第一家在海外上市的银行；2008年金融危机爆发后，率先推动贷款投放，又在其他银行一拥而上之时降低贷款增速，甚至甘愿放弃市场份额。

拥有上述业绩的郭树清，被认为是一个有改革锐气的学者型官员。有评论认为，他工作作风虽然强硬，但更擅于随机应变。

“火山口”上的“郭旋风”

在中国，证监会主席不好当，历来有“火山口”一说，眼下，有人甚至将证监会主席和足协主席相提并论，因为只有这两个位置，板砖和讽刺总是不期而至。

2011年10月，郭树清接替尚福林，出任证监会主席。此后不久，股市最低跌破2200点，仅从指数看，已跌回十年前，股市弥漫“十年股市上涨幅度为零”的一片哀叹。

在低迷的市场变革，向来艰险。股市积弊丛生，新股发行、退市制度则是资本市场健康与否的核心所系，各方的目光聚焦于此，这也是郭树清真正面临的大考所在。

郭树清留给外界的印象是，必要时，他可以表现得非常强悍。“如果世界是一个牡蛎，郭树清可能会选择用刀把它撬开”，一位老朋友曾这样形容。

上任第11天，也就是2011年11月10日，郭树清作为证监会主席首次公开露面时，就提出强化上市公司分红制度。

此后，郭树清主持的证监会，接连提出各种完善新股发行改革制度、退市制度，以及内幕交易“零容忍”、推进新三板、降低市场交易费用、加大机构创新力度、建设OTC市场、转融通、加大QD/RQFII海外机构投资者投资额度等等一系列“新政”。

至2013年3月卸任证监会主席时，郭树清担任证监会主席的506天，提出的各项制度调整政策达70项，相当于“7天一新政”，郭树清也因此被称为“改革家”，获得了“郭旋风”称号。

“布置一个部门探讨某项改革，第二天他就把那个头叫过去问进展。第三天，第四天，一直问。第五天没问了，大家都松了口气，谁知道，第六天，他又派人来问了。”一位证监会官员说。

经济学家陈志武接受媒体采访时曾表示：郭树清担任证监会主席的时间虽短（任职期短于以前各任证监会主席），但影响深远。他改变了中国金融市场的生态环境，使行业更加充满活力，竞争和创新成为现实。